социально-экономического развития России [1], где при годовых тем-пах прироста инвестиций в период 2017–2019 гг. на 1,3 % прогнозиру-ется среднегодовой рост экономики на 1,5 %. Очевидно


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте файл и откройте на своем компьютере.
ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ УДК 69.003:658.152 СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА: НАКОПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА РОСТА всянникова Татьяна Юрьевна, д.э.н., профессор ��Инвестиции, строительство, недвижимость роста ВВП, на фазе спада инвестиции и объемы строительно монта жных работ снижаются гораздо больше. Это наглядно видно и в период кризиса 2008 2009 гг., и в период кризиса 2014 2015 гг. По- добную связь подтверждает и ретроспективный анализ экономической динамики. Рис.1. Темпы роста основных экономических показателе Российской Федерации в сопоставимых ценах* (построено автором по [3, 4, 5]) *Изменение Росстатом с 2014 г. методологии расчета ВВП незначительн лияло на общую картину. аким образом, амплитуда колебаний показателей инвестици- онной деятельности на ра зных фазах экономического цикла больше, нежели в целом по экономике. Это можно интерпретировать упро- щенной моделью, представленной на рисунке 2. Опережение темпов роста (спада) инвестиций темпов роста (спада) экономики в целом свидетельствует не только о чувствитель- ности инвестиционной сферы к общей экономической динамике, но и о том, что для обеспечения выхода из кризиса и роста экономики необходимо обеспечить значительно опережающий рост инвестиций. В этой связи вызывает некоторое сомнение базовый вариан т прогноза 90 100 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 Инвестиции в основной капитал Объем работ по виду "Строительство" ��Пленарные до клады социально экономического развития России [1], где при годовых тем- пах прироста инвестиций в период 2017 2019 гг. на 1,3 % прогнозиру- ется среднегодовой рост экономики на 1,5 %. Очевидно, что такой рост инвестиционной активности не компенсирует даж е кризисного спада, не говоря уже о формировании базиса для экономического роста . Рис. 2 . Соотношение темпов экономической динамики в целом и нвестиционной активности по фазам экономических циклов На рисунке 1 показаны также темпы роста объемов работ по ви- ду деятельности Строительство». По графику видно, что динамика показателей строительной отрасли практически повторяет динамику инвестиций, опережая темпы роста (спада) экономики в целом. Стро- ительство, как никакая другая отрасль экономики, зависит от макро- экономической ситуации в условиях кризиса валовое сбережение преобладает над валовым накоплением, сбережения не трансформи- руются в инвестиции, спрос на услуги строительного комплекса пада- ет. Именно поэтому строительство в числе отраслей, в наибольшей степени просевших» в условиях кризиса: в 2015 г. и 2016 г. отрасль потеряла, 7,3 % и 3,1 %, соответственно. В то же время, согласно базовому варианту прогноза [1], на выходе из кризиса строительство должно расти со значитель- ными темпами рост добавленной стоимости в строительстве Фазы экономических циклов Динамика инвестиционной активности Общая экономическая динамика ��Инвестиции, строительство, недвижимость ожидается в 2017 г. 0,3 %, 2018 г. 2,1 %, 2019 г. – 2,6 %. В структуре продукции строительного комплекса доминирую- щая доля принадлежит жилищному строительству. Не случайно в со- ставе показателей эффективности экономик и по отрасли Строитель- ство» Росстат учитывает только три показателя [6]: ввод в действие жилых домов на 1000 человек населения, удельный вес площади ава- рийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда и от- ношение общей площади незавершенных жилых д омов к годовому вводу жилья. Оставив в стороне дискуссию о том, действительно ли эти показатели характеризуют эффективность деятельности строи- тельного комплекса, подчеркнем лишь, что перечень этих показателей свидетельствует о роли жилищного строительства не только в резуль- татах строительной деятельности, но и в повышении эффективности экономики страны в целом. С объемами жилищного строительства тесно связаны объемы инфраструктурного строительства очевидно, что объекты комму- нальной, транспортной и социальной инфраструктуры возводятся, преимущественно, в районах массовой жилой застройки. Кроме того, жилищные инвестиции обладают значительным мультипликативным эффектом – по нашим расчетам [7] в городской экономике каждый рубль жилищных инвестиций дает четырех кратную отдачу, а в струк- туре городского валового продукта доля жилищных инвестиций до- стигает 28 % Следовательно, именно жилищные инвестиции должны сыграть определяющую роль в выходе экономики страны из кризиса, и именно в этой сфере должен быть сформир ован потенциал экономического роста страны. Однако анализ статистических данных свидетельствует о том, что кризис в жилищном строительстве не преодолен. В 2016 году по данным Росстата в Российской Федерации введено в эксплуатацию тыс. квартир общей площадью 79,8 млн кв. метров [8]. В 2016 году индивидуальными застройщиками введено 245,1 тыс. жилых до- Данные расчеты были выполнены в условиях роста объемов жилищных инвести- ций. На фазе спада, доля жилищных инвестиций в валовом городском продукте не- сколько меньше. ��Пленарные до клады мов общей площадью 31,6 млн. кв. метров. При этом доля индивиду- ального домостроения в общей площади введенного жилья составила в целом по России 39,6 %. Как и в предыдущие годы, наибольшие объемы жилищного строительства осуществлялись Московской об- ласти, где введено 11,1 % от сданной в эксплуатацию общей площа- жилья по России в целом. В пяти субъектах Российской Федерации построено почти 30 % всего жил ья в России. По сравнению с предыдущим 2015 годом динамика жилищного строительства оказалась отрицательной: ввод жилья в целом по стране составил 93,5 % к соответствующему периоду предыдущего года, а по индивидуальному жилищному строительству 89,8 % к 15 году. Во многих регионах падение оказалось особенно существенным В некоторых регионах России падение объемов жилищного строительства оказалось значительно серьезнее: например, в Магадан- ской области почти в 4 раза, в Чукотском автономном округе в 2 аза. В числе аутсайдеров оказалась и Томская область ввод жилья составил 67,3 % от рекордных объемов 2015 Означает ли это, что в 2016 году жилищное строительство ока- залось в минимальной точке синусоиды, экстремум кризиса пройден и далее начнется восстан овительный рост? Накопила ли отрасль доста- точный потенциал роста, который позволит не только компенсировать кризисные потери, но и выведет на новый уровень развития? Для того чтобы ответить на данные вопросы, рассмотрим, из чего складывается потенци ал экономического роста. На наш взгляд, этот потенциал определяется несколькими факторами (рис. 3). В рамках данной статьи остановимся лишь на анализе одного фактора ресурсного обеспечения экономического роста. Строитель- ство является достаточно ресурсое мким видом деятельности. Но ос- новными ресурсами являются финансовые ресурсы и земельные ре- сурсы. По данным Банка России [9, 10] общая сумма средств юриди- ческих и физических лиц на счетах банков на 1.01.2016 г. составляла 51,6 трлн. руб., в том числе 23,2 трлн. руб. – вклады населения, на 1.01.2017 г. 40,9 трлн. руб., в том числе 23,6 трлн. руб. вклады населения. Это почти в четыре раза больше бюджета Российской Фе- дерации и в шесть с лишним раз превышает годовой объем работ, вы- ��Инвестиции, строительство, недвижимость полненных по виду деятель ности Строительство». Следовательно, финансовые ресурсы в стране есть, необходимы механизмы транс- формации сбережений в инвестиции. Рис. 3. Факторы накопления потенциала роста строительного комплекса Помимо финансовых ресурсов другим важнейшим ресурсо м яв- ляется земля. В настоящее время от строителей нередко приходится слышать, что они испытывают дефицит земельных участков под стро- ительство объектов. Однако в балансе земель Российской Федерации из 1712 млн. га территории России под застройкой находится только 6 млн. га, что составляет 0,35 % от общего земельного фонда [11]. Даже вместе с землями, занятыми дорогами, это составляет всего 0,82 %. Безусловно, можно говорить об ограниченности предложения на рын- ке земли земельных участков, обеспеченных транспо ртной, комму- нальной и социальной инфраструктурой. Однако инфраструктурное обеспечение земельных участков это тоже вид деятельности строи- тельного комплекса. Следовательно, трансформация сбережений в инвестиции должна осуществляться, в первую очередь, в ин фраструк- турное строительство, что обеспечит рост предложения земельных участков под застройку. Развитие российских городов идет по экстенсивному пути – но- вые микрорайоны возводятся на окраинах городов или даже в приго- Потенциал экономического роста Механизмы Ресурсы Институты ��Пленарные до клады родах, при этом центральная часть оста ется под старой, со значитель- ным износом, застройкой. Эти территории имеют серьезный потенци- ал редевелопмента и должны быть вовлечены в оборот земельных участков под застройку. Значительная часть финансовых и земельных ресурсов уже ка- питализирована в объе ктах незавершенного строительства. Наличие производственного задела строительных компаний также характери- зует потенциал роста жилищного строительства. В этом плане пред- ставляет интерес анализ размеров незавершенного жилищного строи- тельства на основе данных Росстата [6]. Как видно на графике за- стройщиками накоплен значительный задел жилищного строитель- ства, который превышает 140 % от годового объема ввода жилья. Рис. 4. Отношение общей площади незавершенных жилых домов к годовому вводу жилья (без индиви дуальных жилых домов) по Российской Федерации, в процентах *рассчитано автором по прогнозным оценкам Минстроя РФ объемов незавершенного жилищного строительства акой прирост незавершенного жилищного строительства обу- словлен в определенной степени тяжелыми финансовыми условиями 50 100 150 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016* Задел в жилищном строительстве по отношению к вводу ��Инвестиции, строительство, недвижимость функционирования строительных компаний в 2016 г., в результате чего значительная часть застройщиков оказалась в состоянии банк- ротства и не смогла завершить начатые объекты. В то же время зафик- рован рост количества договоров долевого строительства по дан- ным Росреестра [12] на в 2016 г. было заключено 636 510 договоров участия в долевом строительстве, что на 7 % больше, чем в предыду- щем году и на 21 % больше, чем в 2014 г. Таким образом, анализ показывает, что строительный комплекс имеет достаточные ресурсы для выхода из кризиса и экономического роста. Для того, чтобы эти ресурсы воплотились в новые объекты ка- питального строительства, необходимо, чтобы уже в 2017 году в пол- ную силу заработали новые механизмы и институты, созданные в пра- вительством страны рамках реализации антикризисных мер. иблиографический список Прогноз социально экономического развития Российской Фе- дерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов /Министерство экономического развития Российской Федерации [Электронный ресурс] : URL hττp://economy.γov.ρu/minec/acτiviτy/ sections/macro/2016241101 Овсянникова, Т.Ю. Рынок жилищных инвестиций: анализ факторов посткризисной динамики /Т.Ю. Овсянникова // Недвижи- мость: экономика, управление. – 2015. – № 2. С. 38 –44. Основные социально экономические характеристики Россий- ской Федерации. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат. сб. / Федеральная служба государственной статистики М., 2016. – 725 с. Социально экономические показатели Российской Федерации в 1991 2015 гг. /Федеральная служба государственной статистики: [Электронный ресурс] : URL http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat main rosstat statistics publications catalog doc _1270707126016. Социально экономическое положение России . Доклад / Феде- ральная служба государственной статистики. – М., 2017. 371 с. ��Пленарные до клады Эффективность экономики России . Строительство / Феде- ральная служба государственной статистики : [Электронный ресурс] : URL http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/ statistics/efficiency/# Ovsiannikova T., Rabtsevich O., Yugova Evaluation of multi- plier effect of housing investments in the city economy /AIP Conference Proceedings 1800, 050001 (2017); &#x/MCI; 6 ;&#x/MCI; 6 ;Электронный ресурс ] : URL http://doi.org/10.1063/1.4973061 О жилищном строительстве в 2016 году / Федеральная служба государственной статистики : [Элект ронный ресурс] : URL http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d01/21.htm Депозиты и прочие привлеченные средства организаций (кроме кредитных организаций) / Банк России : [Электронный ресурс] : URL http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=bank_system/4 2_16.htm&pid=pdko_sub&sid=dpbvo Вклады (депозиты) физических лиц / Банк России : [Элек- тронный ресурс] : URL hττp://www.cbρ.ρu /statistics/print.aspx? file=bank_system/4 1a_16.htm&pid =pdko_sub&sid=dpbvf. Площадь земельного фонда в границах территорий Россий- ской Федерации/Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) : [Электронный ресур с] : URL https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_opendata. Сведения о деятельности Федеральной службы государ- ственной регистрации, кадастра и картографии по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Феде- ральная служба г осударственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) : [Электронный ресурс] : URL https://rosreestr.ru/site/open service/statistika analitika/statisticheskaya otchetnost/?clear_cache=Y.

Приложенные файлы

  • pdf 89170265
    Размер файла: 416 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий