социально-экономического развития России [1], где при годовых тем-пах прироста инвестиций в период 2017–2019 гг. на 1,3 % прогнозиру-ется среднегодовой рост экономики на 1,5 %. Очевидно


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.
ПЛЕНАРНЫЕ ДОКЛАДЫ
УДК 69.003:658.152
СТРОИТЕЛЬНЫЙ КОМПЛЕКС В УСЛОВИЯХ КРИЗИСА:
НАКОПЛЕНИЕ ПОТЕНЦИАЛА РОСТА
всянникова Татьяна Юрьевна, д.э.н., профессор
��Инвестиции, строительство, недвижимость
роста ВВП, на фазе спада инвестиции и объемы строительно
монта
жных работ снижаются гораздо больше. Это наглядно видно и в
период кризиса 2008
2009 гг., и в период кризиса 2014
2015 гг. По-
добную связь подтверждает и ретроспективный анализ экономической
динамики.
Рис.1. Темпы роста основных экономических показателе
Российской Федерации в сопоставимых ценах*
(построено автором по [3, 4, 5])
*Изменение Росстатом с 2014 г. методологии расчета ВВП незначительн
лияло на общую картину.
аким образом, амплитуда колебаний показателей инвестици-
онной деятельности на ра
зных фазах экономического цикла больше,
нежели в целом по экономике. Это можно интерпретировать упро-
щенной моделью, представленной на рисунке 2.
Опережение темпов роста (спада) инвестиций темпов роста
(спада) экономики в целом свидетельствует не только о
чувствитель-
ности инвестиционной сферы к общей экономической динамике, но и
о том, что для обеспечения выхода из кризиса и роста экономики
необходимо обеспечить значительно опережающий рост инвестиций.
В этой связи вызывает некоторое сомнение базовый вариан
т прогноза
90
100
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Инвестиции в основной капитал
Объем работ по виду "Строительство"
��Пленарные до
клады
социально
экономического развития России [1], где при годовых тем-
пах прироста инвестиций в период 2017
2019 гг. на 1,3 % прогнозиру-
ется среднегодовой рост экономики на 1,5 %.
Очевидно, что такой рост
инвестиционной активности не компенсирует даж
е кризисного спада,
не говоря уже о формировании базиса для экономического роста
.
Рис.
2
. Соотношение темпов экономической динамики в целом и
нвестиционной активности по фазам экономических циклов
На рисунке 1 показаны также темпы роста объемов работ
по ви-
ду деятельности Строительство». По графику видно, что динамика
показателей строительной отрасли практически повторяет динамику
инвестиций, опережая темпы роста (спада) экономики в целом. Стро-
ительство, как никакая другая отрасль экономики, зависит от
макро-
экономической ситуации
в условиях кризиса валовое сбережение
преобладает над валовым накоплением, сбережения не трансформи-
руются в инвестиции, спрос на услуги строительного комплекса пада-
ет. Именно поэтому строительство
в числе отраслей, в наибольшей
степени просевших» в условиях кризиса: в 2015 г. и 2016 г. отрасль
потеряла, 7,3 % и 3,1 %, соответственно.
В то же время, согласно базовому варианту прогноза [1],
на выходе из кризиса строительство должно расти со значитель-
ными темпами
рост добавленной стоимости в строительстве
Фазы экономических циклов
Динамика инвестиционной активности
Общая экономическая динамика

��Инвестиции, строительство, недвижимость
ожидается в 2017 г.
0,3 %, 2018 г.
2,1 %, 2019 г.
– 2,6 %.
В структуре продукции строительного комплекса доминирую-
щая доля принадлежит жилищному строительству. Не случайно в со-
ставе показателей эффективности экономик
и по отрасли Строитель-
ство» Росстат учитывает только три показателя [6]: ввод в действие
жилых домов на 1000 человек населения, удельный вес площади ава-
рийного жилищного фонда к общей площади жилищного фонда и от-
ношение общей площади незавершенных жилых д
омов к годовому
вводу жилья. Оставив в стороне дискуссию о том, действительно ли
эти показатели характеризуют эффективность деятельности строи-
тельного комплекса, подчеркнем лишь, что перечень этих показателей
свидетельствует о роли жилищного строительства
не только в резуль-
татах строительной деятельности, но и в повышении эффективности
экономики страны в целом.
С объемами жилищного строительства тесно связаны объемы
инфраструктурного строительства
очевидно, что объекты комму-
нальной, транспортной и социальной инфраструктуры возводятся,
преимущественно, в районах массовой жилой застройки.
Кроме того,
жилищные инвестиции обладают значительным мультипликативным
эффектом

по нашим расчетам [7] в городской экономике каждый
рубль жилищных инвестиций дает четырех
кратную отдачу, а в струк-
туре городского валового продукта доля жилищных инвестиций до-
стигает
28 %
Следовательно, именно жилищные инвестиции должны сыграть
определяющую роль в выходе экономики страны из кризиса, и именно
в этой сфере должен быть сформир
ован потенциал экономического
роста страны.
Однако анализ статистических данных свидетельствует о том,
что кризис в жилищном строительстве не преодолен. В 2016 году по
данным Росстата в Российской Федерации введено в эксплуатацию
тыс. квартир
общей
площадью 79,8 млн кв. метров [8]. В
2016
году индивидуальными застройщиками
введено 245,1 тыс.
жилых до-
Данные расчеты были выполнены в условиях роста объемов жилищных
инвести-
ций. На фазе спада, доля жилищных инвестиций в валовом городском продукте не-
сколько меньше.
��Пленарные до
клады
мов общей площадью 31,6 млн. кв. метров.
При этом доля индивиду-
ального домостроения в общей площади введенного жилья составила
в целом по России 39,6 %.
Как и в предыдущие годы, наибольшие
объемы
жилищного строительства осуществлялись
Московской об-
ласти,
где введено 11,1 % от сданной в эксплуатацию общей площа-
жилья по России в целом. В пяти субъектах Российской Федерации
построено почти 30 % всего жил
ья в России.
По сравнению с предыдущим 2015 годом динамика жилищного
строительства оказалась отрицательной: ввод жилья в целом по стране
составил 93,5 % к соответствующему периоду предыдущего года, а по
индивидуальному жилищному строительству
89,8 % к
15 году. Во
многих регионах падение оказалось особенно существенным
В некоторых регионах России падение объемов жилищного
строительства оказалось значительно серьезнее: например, в Магадан-
ской области
почти в 4 раза, в Чукотском автономном округе
в 2
аза. В числе аутсайдеров оказалась и Томская область
ввод жилья
составил 67,3 % от рекордных объемов 2015
Означает ли это, что в 2016 году жилищное строительство ока-
залось в минимальной точке синусоиды, экстремум кризиса пройден и
далее начнется восстан
овительный
рост? Накопила ли отрасль доста-
точный потенциал роста, который позволит не только компенсировать
кризисные потери, но и выведет на новый уровень развития? Для того
чтобы ответить на данные вопросы, рассмотрим, из чего складывается
потенци
ал экономического роста. На наш взгляд, этот потенциал
определяется несколькими факторами (рис. 3).

В рамках данной статьи остановимся лишь на анализе одного
фактора
ресурсного обеспечения экономического роста. Строитель-
ство является достаточно ресурсое
мким видом деятельности. Но ос-
новными ресурсами являются финансовые ресурсы и земельные ре-
сурсы. По данным Банка России [9, 10] общая сумма средств юриди-
ческих и физических лиц на счетах банков на 1.01.2016
г. составляла
51,6 трлн. руб.,
в том числе
23,2
трлн. руб.

вклады населения, на
1.01.2017 г.
40,9 трлн. руб., в том числе 23,6 трлн. руб.
вклады
населения. Это почти в четыре раза больше бюджета Российской Фе-
дерации и в шесть с лишним раз превышает годовой объем работ, вы-
��Инвестиции, строительство, недвижимость
полненных по виду деятель
ности Строительство». Следовательно,
финансовые ресурсы в стране есть, необходимы механизмы транс-
формации сбережений в инвестиции.
Рис. 3. Факторы накопления потенциала роста
строительного комплекса
Помимо финансовых ресурсов другим важнейшим ресурсо
м яв-
ляется земля. В настоящее время от строителей нередко приходится
слышать, что они испытывают дефицит земельных участков под стро-
ительство объектов. Однако в балансе земель Российской Федерации
из 1712 млн. га территории России под застройкой находится
только 6
млн. га, что составляет 0,35 % от общего земельного фонда [11]. Даже
вместе с землями, занятыми дорогами, это составляет всего 0,82 %.
Безусловно, можно говорить об ограниченности предложения на рын-
ке земли земельных участков, обеспеченных транспо
ртной, комму-
нальной и социальной инфраструктурой. Однако инфраструктурное
обеспечение земельных участков
это тоже вид деятельности строи-
тельного комплекса. Следовательно, трансформация сбережений в
инвестиции должна осуществляться, в первую очередь, в ин
фраструк-
турное строительство, что обеспечит рост предложения земельных
участков под застройку.
Развитие российских городов идет по экстенсивному пути

но-
вые микрорайоны возводятся на окраинах городов или даже в приго-
Потенциал
экономического
роста
Механизмы
Ресурсы
Институты
��Пленарные до
клады
родах, при этом центральная часть оста
ется под старой, со значитель-
ным износом, застройкой. Эти территории имеют серьезный потенци-
ал редевелопмента и должны быть вовлечены в оборот земельных
участков под застройку.
Значительная часть финансовых и земельных ресурсов уже ка-
питализирована в объе
ктах незавершенного строительства. Наличие
производственного задела строительных компаний также характери-
зует потенциал роста жилищного строительства. В этом плане пред-
ставляет интерес анализ размеров незавершенного жилищного строи-
тельства на основе данных
Росстата [6]. Как видно на графике за-
стройщиками накоплен значительный задел жилищного строитель-
ства, который превышает 140 % от годового объема ввода жилья.
Рис. 4. Отношение общей площади незавершенных жилых домов к годовому
вводу жилья (без индиви
дуальных жилых домов) по Российской Федерации,
в процентах
*рассчитано автором по прогнозным оценкам Минстроя РФ объемов
незавершенного жилищного строительства
акой прирост незавершенного жилищного строительства обу-
словлен в определенной степени тяжелыми финансовыми условиями
50
100
150
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016*
Задел в жилищном строительстве по отношению к вводу

��Инвестиции, строительство, недвижимость
функционирования строительных компаний в 2016 г., в результате
чего
значительная часть застройщиков оказалась в состоянии банк-
ротства и не смогла завершить начатые объекты. В то же время зафик-
рован рост количества договоров долевого строительства
по дан-
ным Росреестра [12] на в 2016 г. было заключено 636
510 договоров
участия в долевом строительстве, что на 7 % больше, чем в предыду-
щем году и на 21 % больше, чем в 2014 г.
Таким образом, анализ показывает, что строительный комплекс
имеет достаточные ресурсы для выхода из кризиса и экономического
роста. Для того, чтобы эти ресурсы воплотились в новые объекты ка-
питального строительства, необходимо, чтобы уже в 2017 году в пол-
ную силу заработали новые механизмы и институты, созданные в пра-
вительством страны рамках реализации антикризисных мер.
иблиографический список
Прогноз социально
экономического развития
Российской Фе-
дерации на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов
/Министерство
экономического развития Российской Федерации
[Электронный ресурс] : URL hττp://economy.γov.ρu/minec/acτiviτy/
sections/macro/2016241101
Овсянникова, Т.Ю.
Рынок жилищных инвестиций: анализ
факторов посткризисной динамики /Т.Ю. Овсянникова // Недвижи-
мость: экономика, управление.
– 2015. –
№ 2.
С. 38
–44.
Основные социально
экономические характеристики
Россий-
ской Федерации. Российский статистический ежегодник. 2016: Стат.
сб. / Федеральная служба государственной статистики
М., 2016.

725 с.
Социально
экономические показатели
Российской Федерации
в 1991
2015 гг. /Федеральная служба государственной статистики:
[Электронный ресурс] : URL
http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/
rosstat
main
rosstat
statistics
publications
catalog
doc
_1270707126016.
Социально
экономическое положение России
. Доклад / Феде-
ральная служба государственной статистики.

М., 2017.
371 с.
��Пленарные до
клады
Эффективность экономики России
. Строительство / Феде-
ральная служба государственной статистики : [Электронный ресурс] :
URL
http://www.gks.ru/wps/wcm/ connect/rosstat_main/rosstat/ru/
statistics/efficiency/#
Ovsiannikova
T.,
Rabtsevich
O.,
Yugova
Evaluation of multi-
plier effect of housing investments in the city economy
/AIP Conference
Proceedings
1800, 050001 (2017);
&#x/MCI; 6 ;&#x/MCI; 6 ;Электронный
ресурс
] : URL
http://doi.org/10.1063/1.4973061
О жилищном строительстве в 2016 году
/ Федеральная
служба государственной статистики : [Элект
ронный ресурс] : URL
http://www.gks.ru/bgd/free/B09_03/IssWWW.exe/Stg/d01/21.htm
Депозиты и прочие привлеченные средства
организаций
(кроме кредитных организаций) / Банк России : [Электронный ресурс]
: URL
http://www.cbr.ru/statistics/print.aspx?file=bank_system/4
2_16.htm&pid=pdko_sub&sid=dpbvo
Вклады (депозиты) физических лиц
/ Банк России : [Элек-
тронный ресурс] : URL hττp://www.cbρ.ρu
/statistics/print.aspx?
file=bank_system/4
1a_16.htm&pid =pdko_sub&sid=dpbvf.
Площадь земельного фонда в границах территорий
Россий-
ской Федерации/Федеральная служба государственной регистрации,
кадастра и картографии (Росреестр) : [Электронный ресур
с] : URL
https://rosreestr.ru/wps/portal/cc_ib_opendata.
Сведения о деятельности Федеральной службы
государ-
ственной регистрации, кадастра и картографии по государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним / Феде-
ральная служба г
осударственной регистрации, кадастра и картографии
(Росреестр) : [Электронный ресурс] : URL
https://rosreestr.ru/site/open
service/statistika
analitika/statisticheskaya
otchetnost/?clear_cache=Y.

Приложенные файлы

  • pdf 89170265
    Размер файла: 416 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий