Ответственный исполнитель Подпрограммы Администрация Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края. Сокращение роста количества ДТП, в том числе с участием пешеходов, улучшение транспортного обслуживания населения уменьшение

ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
администрации Кендже-Кулакского сельсовета
от 25 января 2016г. № 11

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕНДЖЕ-КУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2016 ГОД И ПЛАНОВЫЙ ПЕРИОД 2017-2018 ГОДОВ

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

Наименование
Программы
Муниципальная программа «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов»

Основание для разработки Программы
Федеральный закон Российской Федерации от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих признаках местного самоуправления в Российской Федерации». Указ Президента Российской Федерации от 21.08.2012 года № 1199 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации», Законом Ставропольского края от 02.03.2005 № 12-кз «О местном самоуправлении в Ставропольском крае», Федеральный закон Российской Федерации от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Ответственный исполнитель программы
Администрация муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Соисполнители программы
Муниципальное казенное учреждение

Цель Программы
Обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством формирования эффективной инвестиционной политики сельского поселения, формирования и развития экономической базы поселения, увеличения налоговой базы, развития транспортной, коммунальной инфраструктуры сельской территории, создание условий для сохранения и развития культуры, искусства и народного творчества, эффективного финансового и административного управления

Задачи программы
- повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах находящихся на балансе администрации;
- озеленение территории, привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства;
- вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами;
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;

Перечень подпрограмм

Приложение №1
-подпрограмма «Повышение безопасности дорожного движения на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края»;
Приложение №2
-подпрограмма «Благоустройство территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края»;
Приложение №3
-подпрограмма «Развитие культуры на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края »;


Целевые индикаторы и показатели программы
См. Приложение №4

Сроки реализации подпрограммы

2016-2018г.г.

Объемы и источники
финансового обеспечения
Программы

Общий объем финансирования Программы составляет: 26514,52 тыс. руб. в том числе: местный бюджет – 26514,52 тыс. рублей;
Объемы финансирования по годам:
2016 год–8564,52 тыс. руб. в том числе:
местный бюджет–8564,52 тыс. рублей;
2017 год–8930,00тыс. руб., в том числе:
местный бюджет– 8930,00тыс. руб.;
2018 год– 9020,00тыс. руб., в том числе:
местный бюджет– 9020,00тыс. руб.
Объемы финансирования настоящей программы, носят прогнозный характер и могут быть откорректированы, с учетом возможностей бюджета муниципального образования на соответствующие годы.


Ожидаемые конечные результаты Программы

- повышение уровня благоустройства сельской территории;
- создание комфортных условий для отдыха населения;
- повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
- сохранение и эффективное использование культурного наследия;
- увеличение предложений населению культурных благ, расширение доступа граждан к культурным ценностям;
- увеличение количества участников в клубных формированиях;
- решение организации досуга молодежи, формирование правильной ценностной ориентации подрастающего поколения;
- создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы;
- обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств;






Раздел 1 Характеристика текущего состояния сферы реализации программы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Муниципальная программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 года № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с постановлениями администрации Кендже-Кулакского сельсовета от 15.10.2015г. № 89 «Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ администрации Кендже-Кулакского сельсовета» и от 19.10.2015г. 90 «Об утверждении Методических указаний по разработке и реализации муниципальных программ администрации Кендже-Кулакского сельсовета»
Целью успешного развития муниципального образования является создание экономического механизма саморазвития, формирование бюджета на основе надежных источников финансирования. В настоящее время государством ставится задача формирования системы стратегического планирования в муниципальных образованиях. Её выполнение связано с рядом трудностей, которые заключаются в отсутствии чёткой нормативной базы по реализации процесса стратегического планирования в муниципальных образованиях.
Основным методом, обеспечивающим поступательное развитие муниципального образования, является программно-целевой метод планирования социально-экономического развития. Данное положение закреплено в законодательной форме и относится к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения.
Администрация муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края, обеспечивающее достойный уровень жизни населения, высокое качество функционирования среды жизнедеятельности. Возможные пути социально-экономического развития сельского поселения зависят от многих факторов.
Отбор проблем для решения путем реализации мероприятий муниципальной программы необходимо выполнять по следующим критериям:
-соответствие приоритетам социально-экономического развития муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края;
-соответствие полномочиям органов местного самоуправления и действующему законодательству;
-значимость проблемы и её комплексный характер;
Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что реализация муниципальной программы невозможна без исполнения обязательной части, которая включает в себя выполнение мероприятий по совершенствованию и развитию благоустройства, дорожного движения, культуры муниципального образования.
Основные проблемы, требующие решения программным путем, определены на основании анализа социально-экономического развития муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края:
-низкий уровень жизни населения;
-изношенность жилищно-коммунального хозяйства;
-низкое качество дорог, освещения улиц и придомовых территорий;
-уборка территории и вывоз мусора;
-низкий уровень материально-технической базы учреждений культуры;
Решение задач, связанных с социально-экономическим развитием сельской территории относится к компетенции органов местного самоуправления. Однако, учитывая недостаточную бюджетную обеспеченность сельского поселения, возникает потребность в краевой и районной поддержке муниципальных инициатив по комплексному развитию муниципального образования.
В целях эффективного решения проблем, существующих на сегодняшний момент, требуется реализация муниципальной программы «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов», состоящей из комплекса Подпрограмм.
Прогноз реализации Программы основывается на достижении уровней основных показателей и решения задач Подпрограмм, что позволит снять наиболее актуальные проблемы Кендже-Кулакского сельсовета. Распределение бюджетных ассигнований на реализацию программы утверждается решением Думы Кендже-Кулакского сельсовета на очередной год и на плановый период

Раздел 2.Приоритеты в сфере реализации программы, цели, задачи целевые индикаторы и показатели программы, описание основных ожидаемых конечных результатов реализации программы, и сроки ее реализации

С учетом складывающихся тенденций и необходимости решения существующих проблем приоритетами социальной политики муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края определены:
-устойчивое развитие сельской территории;
-совершенствование транспортной и коммунальной инфраструктуры;
-развитие культуры и народного творчества сельского поселения;
С учетом перечисленных приоритетов целью муниципальной программы определено удовлетворение потребностей населения и организаций в качественных условиях, обеспечивающих благоприятные условия для проживания и успешной деятельности.
Основная цель программы – обеспечение стабильного повышения качества жизни населения посредством формирования эффективной инвестиционной политики сельского поселения, формирования и развития экономической базы поселения, увеличения налоговой базы, развития транспортной, коммунальной инфраструктуры сельской территории, создание условий для сохранения и развития культуры, искусства и народного творчества, эффективного финансового и административного управления.
Достижение цели муниципальной программы будет осуществляться путем решения задач в рамках соответствующих подпрограмм.
Состава целей, задач и подпрограмм муниципальной программы требует решения комплекса задач подпрограммы.
Паспорта муниципальной программы и ее подпрограмм содержат описание ожидаемых результатов их реализации, а также количественные характеристики в виде целевых индикаторов и показателей муниципальной программы (подпрограммы).
Достижение запланированных результатов муниципальной программы характеризуется следующими целевыми показателями (индикаторами):
1.Доля отремонтированных автомобильных дорог с твердым покрытием.
Показатель рассчитывается как отношение отремонтированных
автомобильных дорог к общей протяженности автомобильных дорог с твердым покрытием).
2. Установка дорожных знаков.
3.Количество высаженных деревьев.
4. Ремонт уличных фонарей.
5. Оплата за электроэнергию по уличному освещению.
6. Количество культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждением культуры.
7.Количество посещающих культурно-досуговые мероприятия,
человек в течение года.
8.Количество культурно-досуговых формирований.
9.Количество участников в культурно-досуговых формированиях,
человек в течение года.
Реализация муниципальной программы позволит достичь следующих результатов:
1.Повышение уровня благоустройства сельской территории;
2.Создание комфортных условий для отдыха населения;
3.Повышение степени удовлетворенности населения уровнем благоустройства;
4.Реконструкция и развитие сетей коммунальной инфраструктуры;
5.Сохранение и эффективное использование культурного наследия;
6.Увеличение предложений населению культурных благ, расширение доступа граждан к культурным ценностям;
7.Увеличение количества участников в клубных формированиях;
8.Решение организации досуга молодежи, формирование правильной ценностной ориентации подрастающего поколения;
9.Создание эффективной системы планирования и управления реализацией мероприятий муниципальной программы;
10.Обеспечение эффективного и целенаправленного расходования бюджетных средств.
Количественные и качественные результаты муниципальной программы будут определяться по итоговым значениям индикаторов Подпрограмм.
Мероприятия муниципальной программы и подпрограмм, связанные с социально-экономическим развитием муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета, носят постоянный, непрерывный характер, а финансирование мероприятий зависит от возможностей бюджета муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Программа рассчитана на 2016-2018 годы. Реализация программы осуществляется ежегодно.
Раздел 3.Характеристика мер муниципального регулирования в сфере реализации программы, в том числе описание основных мер правового регулирования в сфере реализации программы
Финансовые ресурсы, необходимые для реализации муниципальной программы в 2016-2018 годах, соответствуют объемам бюджетных ассигнований, предусмотренным проектом решения о бюджете муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов.
Финансирование мероприятий муниципальной программы за счет средств государственных внебюджетных фондов и юридических лиц не предусматривается.
Мероприятия муниципальной программы включены в три    подпрограмм данной муниципальной программы.

Раздел 4.Анализ рисков реализации муниципальной программы (вероятных явлений, событий, процессов, не зависящих от участников программы и негативно влияющих на основные параметры программы и описание мер управления рисками реализации программы и описание мер управления рисками реализации муниципальной программы
Реализация муниципальной программы сопряжена с рядом рисков, которые могут препятствовать достижению запланированных результатов, в их числе риски макроэкономические, финансовые, природные.
Макроэкономические риски связаны с возможностью ухудшения внутренней и внешней экономической конъюнктуры, замедлением темпов роста экономики и повышением уровня инфляции.
Финансовые риски связаны с возможностью возникновения бюджетного дефицита и вследствие этого недостаточным уровнем бюджетного финансирования.
Природные риски связаны с воздействием на жизнедеятельность сельского поселения опасных природных явлений.
Снижению возможных рисков будет способствовать качественное выполнение намеченных Подпрограммных мероприятий.
В целях минимизации указанных рисков в процессе реализации муниципальной программы предусматривается проведение мониторинга, регулярного анализа причин отклонения от плановых значений непосредственных и конечных результатов. При необходимости может осуществляться корректировка показателей и мероприятий подпрограмм, а также перераспределение объемов финансирования в зависимости от изменения значимости решаемых задач в ходе реализации муниципальной программы.
Финансирование мероприятий программы в очередном году будет осуществляться с учетом результатов мониторинга и оценки эффективности реализации программы в отчетный период.









































ПРИЛОЖЕНИЕ №1
к муниципальной
программе «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов»



ПАСПОРТ ПОДПРОГРАММЫ
«ПОВЫШЕНИЕ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КЕНДЖЕ-КУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Наименование
Подпрограммы
Повышение безопасности дорожного движения на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Соисполнители Подпрограммы


Цели Подпрограммы
- повышение безопасности дорожного движения на территории Кендже-Кулакского сельсовета

Задачи Подпрограммы
-повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах находящихся на балансе администрации;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий

Сроки реализации
Подпрограммы
2016-2018 годы

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы

-снижение транспортного риска;
- доля отремонтированных автомобильных дорог с твердым покрытием;
-установка дорожных знаков;

Объемы и источники финансирования
Подпрограммы

Общий объем финансирования Подпрограммы составляет: 3276,83тыс. руб. в том числе: местный бюджет -3276,83 тыс. рублей;
Объемы финансирования по годам:
2016 год–1056,83 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет–1056,83 тыс. руб.;
2017 год–1100 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет– 1100 тыс. руб.;
2018 год–1120 тыс. руб., в том числе:
местный бюджет– 1120 тыс. руб.;
Объемы финансирования настоящей Подпрограммы, носят прогнозный характер и могут быть откорректированы, с учетом возможностей бюджета муниципального образования на соответствующие годы.

Ожидаемые конечные результаты Подпрограммы

Сокращение роста количества ДТП, в том числе с участием пешеходов, улучшение транспортного обслуживания населения; уменьшение правонарушений участниками дорожного движения на основе формирования у них убеждения о неотвратимости наказания за нарушение правил дорожного движения (далее – ПДД); снижение числа пострадавших в результате ДТП; сокращение к 2018 году количества лиц, пострадавших в результате ДТП. Выполнение мероприятий по ремонту автомобильных дорог Кендже-Кулакского сельсовета.


Раздел №1
Характеристика текущего состояния сферы реализации Подпрограммы, в том числе формулировка основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Подпрограмма определяет цели развития в сфере дорожного хозяйства, и задачи повышения качества и уровня жизни населения Кендже-Кулакского сельсовета, достижения транспортной безопасности на территории Кендже-Кулакского сельсовета, поскольку транспортная инфраструктура администрации обеспечивает базовые условия жизнедеятельности и развития сел и общества.
По состоянию на 01 января 2014 года протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения составляет 23 км.
Основная доля ДТП и пострадавших в них людей приходится на автомобильный транспорт. Аварийность в населенных пунктах и на дорогах является одной из серьезнейших социально-экономических проблем.
К основным факторам, определяющим причины высокого уровня аварийности, следует отнести:
- массовое пренебрежение требованиями безопасности дорожного движения со стороны участников движения;
- низкий уровень подготовки водителей транспортных средств;
- недостаточный технический уровень дорожного хозяйства;
- несовершенство технических средств организации дорожного движения;
Основными виновниками ДТП являются водители индивидуальных транспортных средств, нарушающие правила дорожного движения.
Основной рост автопарка приходится на индивидуальных владельцев транспортных средств – физических лиц. Именно эта категория участников движения сегодня определяет, и в будущем будет определять порядок на дорогах, и именно они, в большинстве случаев, являются виновниками ДТП, совершенных по причине нарушения правил дорожного движения.
Из-за нарушений правил дорожного движения пешеходами совершается около 20% ДТП от общего их количества. Половина из них происходит при переходе проезжей части в неустановленном месте.
Остается низким уровень оснащенности дорог и улиц техническими средствами организации дорожного движения (светофорами), дорожными знаками и разметкой.
Таким образом, обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения на территории администрации Кендже-Кулакского сельсовета усложняется и требует принятия неотложных и эффективных мер.

Раздел 2. Приоритеты реализуемой в Кендже-Кулакском сельсовете муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Целями Подпрограммы являются:
- повышение безопасности дорожного движения на территории администрации Кендже-Кулакского сельсовета;
Для достижения этих целей необходимо решение следующих задач:
- повышение надежности и безопасности дорожного движения на автомобильных дорогах находящихся на балансе администрации;
- сокращение количества дорожно-транспортных происшествий;
- проведение активной профилактической работы с участниками дорожного движения по предупреждению нарушений порядка дорожного движения;
- проведение комплекса профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных происшествий;
Подпрограмма рассчитана на 2016-2018 годы. Реализация Подпрограммы осуществляется ежегодно.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

К мерам муниципального регулирования в сфере реализации Подпрограммы относится предоставление средств за счет дорожного фонда.
Контроль за исполнением Подпрограммы осуществляет администрация Кендже-Кулакского сельсовета. Исполнители мероприятий Подпрограммы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование финансовых средств и ресурсов, выделяемых на реализацию Подпрограммы.
При отсутствии финансирования мероприятий Подпрограммы исполнители по согласованию с заказчиком вносят предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля.

Система основных мероприятий


п.п.

Наименование мероприятий
Источник финансирования
Объемы финансирования тыс. руб.
Итого




2016г
2017г
2018г


1
2
3
4
5
6
7

1
Основное мероприятие: Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения
Бюджет Кендже-Кулакского сельсовета
1056,83
1100,00
1120,00
3276,83

1.1.
Содержание и ремонт внутрипоселковых дорог
Бюджет Кендже-Кулакского сельсовета

1056,83

1060,00

1070,00

3155,26



Раздел №4
Информация об участии муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета, внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных
обществ с государственным участием Ставропольского края, муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В рамках подпрограммы «Повышение безопасности на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края» муниципальной программы «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации Подпрограммы не предусмотрено.




















































ПРИЛОЖЕНИЕ №2
к муниципальной
программе «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «БЛАГОУСТРОЙСТВО ТЕРРИТОРИИ КЕНДЖЕ-КУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Наименование Подпрограммы
Благоустройство территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Соисполнители Подпрограммы


Цели Подпрограммы
- совершенствование системы комплексного благоустройства, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства

Основные задачи Подпрограммы
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-озеленение территории;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
-содержание и ремонт уличного освещения;
-вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.

Сроки реализации Подпрограммы
2016–2018 годы

Целевые индикаторы и показатели Подпрограммы
- количество приобретенных саженцев для озеленения;
- оплата за электроэнергию, ремонт и содержание уличного освещения.

Объемы и источники финансирования
Подпрограммы
общий объем финансирования Подпрограммы составляет: в 2016–2018годах–2935,63 тыс. рублей, в том числе:
2016 год- 955,63тыс. рублей
2017год- 980,00 тыс. рублей
2018 год- 1000,00 тыс. рублей
средства местного бюджета–2950,92 тыс. рублей;
Объемы финансирования настоящей Подпрограммы, носят прогнозный характер и могут быть откорректированы, с учетом возможностей бюджета муниципального образования на соответствующие годы.

Ожидаемые конечные результаты реализации Подпрограммы
-определение перспективы улучшения благоустройства Кендже-Кулакского сельсовета;
-улучшение состояния территорий Кендже-Кулакского сельсовета;
-привитие жителям Кендже-Кулакского сельсовета любви и уважения к своему селу, к соблюдению чистоты и порядка на территории муниципального образования;
-улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
-совершенствование эстетического состояния территории;
-увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении.


РАЗДЕЛ 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития

Реализация Подпрограммы, в том числе правовое регулирование в сфере реализации Подпрограммы осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами в области благоустройства.
Направление исполнения, порядок предоставления и расходования финансовых средств для выполнения мероприятий Подпрограммы утверждаются нормативными правовыми актами администрации Кендже-Кулакского сельсовета.
Реализация Подпрограммы осуществляется на основе:
- условий, порядка, правил, утвержденных федеральными, краевыми и муниципальными нормативными правовыми актами.
Контроль за реализацией Подпрограммы осуществляется администрацией Кендже-Кулакского сельсовета.
Администрация Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края включает в себя два населенных пункта – с. Кендже-Кулак, а. Сабан-Антуста в них существуют зоны застройки частного сектора. Населенные пункты Кендже-Кулакского сельсовета удалены друг от друга, имеется значительная протяженность дорог местного и районного значения. Большинство объектов внешнего благоустройства населенных пунктов, таких как пешеходные зоны, зоны отдыха, дороги до настоящего времени не обеспечивают комфортных условий для жизни и деятельности населения и нуждаются в ремонте. Отрицательные тенденции в динамике изменения уровня благоустройства территории Кендже-Кулакского сельсовета обусловлены наличием следующих факторов:
- отсутствием в последние годы государственной поддержки мероприятий по развитию и модернизации объектов благоустройства на территории в рамках целевых федеральных и региональных программ развития;
- снижением уровня общей культуры населения, выражающимся в отсутствии бережливого отношения к объектам муниципальной собственности, а порой и откровенных актах вандализма.
Существенный уровень благоустройства не отвечает требованиям ГОСТов и иных нормативных актов, что является причиной негативного восприятия жителями.
Несмотря на предпринимаемые меры, растет количество несанкционированных свалок мусора и бытовых отходов, отдельные домовладения не ухожены. Накопление в больших масштабах отходов и негативное их воздействие на окружающую среду является сегодня одной их главных проблем обращения с отходами.
Эти проблемы не могут быть решены в пределах одного финансового года, поскольку требуют значительных бюджетных расходов, для их решения требуется участие не только органов местного самоуправления, но и органов государственной власти.
Для решения проблем по благоустройству населенных пунктов поселения необходимо использовать программно-целевой метод. Комплексное решение проблемы окажет положительный эффект на санитарно-эпидемиологическую обстановку, предотвратит угрозу жизни и безопасности граждан, будет способствовать повышению уровня их комфортного проживания.
Конкретная деятельность по выходу из сложившейся ситуации, связанная с планированием и организацией работ по вопросам улучшения благоустройства, санитарного состояния поселения, создания комфортных условий проживания населения, по мобилизации финансовых и организационных ресурсов, должна осуществляться в соответствии с настоящей Подпрограммой.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты реализуемой в Кендже-Кулакском сельсовете муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации

Основной целью Подпрограммы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание комфортных условий проживания и отдыха населения, организация взаимодействия между предприятиями, организациями и учреждениями при решении вопросов благоустройства.
Задачи Подпрограммы:
-приведение в качественное состояние элементов благоустройства;
-озеленение территории;
-привлечение жителей к участию в решении проблем благоустройства.
-содержание и ремонт уличного освещения;
-вовлечение жителей поселения в систему экологического образования через развитие навыков рационального природопользования, внедрения передовых методов обращения с отходами.
В результате реализации Подпрограммы ожидается:
-создание условий, обеспечивающих комфортные условия для работы и отдыха населения на территории муниципального образования.
-улучшение экологической обстановки и создание среды, комфортной для проживания жителей поселения;
-совершенствование эстетического состояния территории поселения;
-увеличение площади благоустроенных зелёных насаждений в поселении;
-создание зелёных зон для отдыха.
Подпрограмма рассчитана на 2016-2018 годы. Реализация Подпрограммы осуществляется ежегодно.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Для реализации поставленных целей и решения задач Подпрограммы, достижения планируемых значений показателей и индикаторов предусмотрено выполнение мероприятий по улучшению качества предоставляемых услуг. По Подпрограмме предусмотрено три основных мероприятия: Основное мероприятие 1. Озеленение территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края. В рамках данного мероприятия предусмотрено: приобретение и посадка саженцев для озеленения. Общая сумма финансирования мероприятия составляет – ___ тыс.рублей. Основное мероприятие 2. Освещение территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края. В рамках данного мероприятия предусмотрено: ремонт и содержание уличных фонарей. Общая сумма финансирования мероприятия составляет – ___ тыс.рублей.
Основное мероприятие 3. Прочие мероприятия по благоустройству Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края. В рамках данного мероприятия предусмотрено: санитарная очистка территории, скашивание травы в летний период, бортовка и оканавливание свалки, приобретение хозяйственных материалов. Общая сумма финансирования мероприятия составляет – ___ тыс.рублей.

Система основных мероприятий


п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования
на
2016 г.,
тыс. руб.
Объемы финансирования
на
2017 г.,
тыс. руб.
Объемы финансирования
на
2018г.,
тыс.руб.
ИТОГО,
тыс. руб.

1
Основное мероприятие: Озеленение территории Кендже-Кулакского сельсовета
60,00
60,00
60,00
180,00

1.1.
Озеленение населенных пунктов
60,00
60,00
60,00
180,00

2
Основное мероприятие: Освещение территории Кендже-Кулакского сельсовета
350,92
360,00
380,00
1090,92

2.1
Оплата за потребленную электроэнергию по уличному освещению
270,92
280,00
300,00
850,92

2.2
Содержание и ремонт сетей уличного освещения
80,00
80,00
80,00
240,00

3
Основное мероприятие: Прочие мероприятия по благоустройству
544,71
560,00
560,00
1664,71

3.1
Мероприятия по санитарной очистке территории
200,00
150,00
150,00
500,00

3.2
Мероприятия по скашиванию травы в летний период
100,00
150,00
150,00
400,00

3.3
Бортовка и оканавливание свалки
150,00
150,00
150,00
450,00

3.4
Оформление права собственности на земельные участки
50,00
50,00
50,00
150,00

3.5
Приобретение хозяйственных материалов для муниципальных нужд
44,71
60,00
60,00
164,71

Раздел №4
Информация об участии муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета, внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных
обществ с государственным участием Ставропольского края, муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В рамках подпрограммы «Благоустройство территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края» муниципальной программы «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации Подпрограммы не предусмотрено.

















ПРИЛОЖЕНИЕ №3
к муниципальной
программе «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов»

ПАСПОРТ
ПОДПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ КУЛЬТУРЫ НА ТЕРРИТОРИИ КЕНДЖЕ-КУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»

Наименование подпрограммы
Развитие культуры на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Ответственный исполнитель Подпрограммы
Администрация Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края

Соисполнители Подпрограммы
Муниципальное казенное учреждение культуры

Цели Подпрограммы
- осуществление деятельности направленной на создание, сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия культурных ценностей, находящихся в собственности поселения, а также их охрану

Задачи подпрограммы
-обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
-обеспечение поддержки профессионального и самодеятельного творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни села;
-сохранение и развитие системы музыкально - эстетического образования, поддержка молодых дарований создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;
-создание условий для профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений культуры;
-обновление специального оборудования организаций сферы культуры, укрепление материально-технической базы.

Сроки реализации подпрограммы
2016-2018 годы

Объём и источники финансирования
Планируемые финансовые затраты на реализацию Подпрограммы составляет- 20302,06тыс. руб., в том числе:
местный бюджет–20302,06 тыс. руб.
Из них: 2016г.– 6552,06тыс. руб., в том числе:
местный бюджет–6552,06тыс. руб.
2017г – 6850 тыс. руб.
местный бюджет–6850 тыс. руб.
2018г–6900 тыс. руб.
местный бюджет–6900 тыс. руб.
Объемы финансирования настоящей Подпрограммы, носят прогнозный характер и могут быть откорректированы, с учетом возможностей бюджета муниципального образования на соответствующие годы.

Ожидаемые конечные результаты
-сохранение и развитие культуры как одного из основных стратегических ресурсов развития сельского поселения;
-вовлечение объектов культуры в социально-экономическую деятельность сельского поселения;
-обеспечение безопасности культурных ценностей;
-создание условий для творческой деятельности.
-подготовка высокопрофессиональных кадров отрасли;
-укрепление материально-технической базы.


РАЗДЕЛ 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы, описание основных проблем в указанной сфере и прогноз ее развития
МКУК «Кендже-Кулакское СКО», как самостоятельная отрасль, по своей структуре неоднородна и представляет сферу клубного дела. МКУК «Кендже-Кулакское СКО», как структурное подразделение администрации Кендже-Кулакского сельсовета, ликвидирован и отнесен к муниципальным казённым учреждениям культуры с правом юридического лица (решение Думы Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края «о создании муниципального казённого учреждения культуры «Кендже-Кулакское социально-культурное объединение» Туркменского района Ставропольского края № 306 от 09 июня 2011 года) функционирует 1 муниципальное казенное учреждение культуры. Учреждение имеет в своем составе филиал:
- филиал - Дом культуры и досуга а. Сабан-Антуста, расположенный по адресу: Ставропольский край, Туркменский район, а.Сабан-Антуста, ул. Мира 57-а.
- филиал – Народный коллектив аула Сабан-Антуста
Отсутствие жилья, невысокая заработная плата являются причиной того, что многие выпускники образовательных учреждений культуры и искусства края не работают по специальности в учреждениях культуры, что приводит к нехватке "узких" специалистов (хореографов, хормейстеров, аккомпаниаторов, режиссеров, преподавателях прикладного и изобразительного искусств), которые в основном организуют работу творческих коллективов и объединений, способствуют качественному проведению культурно-массовых мероприятий и закладывают профориентационную основу для будущего отрасли культуры.
Но, несмотря на существующие проблемы, на территории Кендже-Кулакского сельсовета в настоящее время функционируют 33 культурно-досуговых формирования, которые посещают 480 участников. За 2014 год всего проведено 687 культурно-массовых мероприятий, количество посетителей которых составляет 37242 человек.
В настоящее время возросла значимость культурного и творческого развития человека. В контексте современных тенденций реформирования ставятся новые задачи в области развития культуры, радикально меняется взгляд на культуру как стратегический ресурс новой экономики, для обеспечения ее инновационного развития.
Ориентация на творческое развитие свободного человека, формирование и удовлетворение спроса на культурное разнообразие обуславливают переход к обновленной модели деятельности сельских учреждений культуры и более глубокой реализации их потенциала. Культура обязана сохранить фундамент подлинности, установить баланс традиций и современности, обеспечить национальную идентичность.
Тесная взаимосвязь процессов, происходящих в сфере культуры, с процессами, происходящими в обществе, делает необходимым условие дальнейшего развития отрасли использование программно-целевого метода.
В результате реализации Подпрограммы востребованность услуг в сфере культуры будет возрастать, продолжится формирование культурных запросов села, приобщение его к ценностям отечественной и мировой культуры, возрождение и развитие профессионального искусства и народного творчества.

РАЗДЕЛ 2. Приоритеты реализуемой в Кендже-Кулакском сельсовете муниципальной политики в сфере реализации Подпрограммы, цели, задачи, целевые индикаторы и показатели Подпрограммы, описание ожидаемых результатов реализации Подпрограммы и сроки ее реализации
Политика в сфере культуры включает систему мер и механизмов регулирования, направленных на обеспечение необходимых условий для реализации конституционных прав граждан на свободу творчества, участие в культурной жизни и пользование учреждением культуры, доступ к культурным ценностям.
Основные приоритеты развития культуры обусловлены задачей проведения на территории государственной политики в области искусства, сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.
Современные социально-экономические условия предполагают усиление внимания к вопросам концептуального изменения, модернизации культурной политики.
Основными задачами являются:
- обеспечение сохранности историко-культурного наследия;
-обеспечение поддержки профессионального и самодеятельного творчества, создание условий для его развития и участия граждан в культурной жизни села;
-сохранение и развитие системы музыкально - эстетического образования, поддержка молодых дарований создание условий для традиционного народного творчества и инновационной деятельности;
-создание условий для профессиональной переподготовки и повышения квалификации специалистов учреждений культуры;
-обновление специального оборудования организаций сферы культуры, укрепление материально-технической базы.
Решение указанных задач и достижение, поставленных целей Подпрограммы позволит к 2018 году достигнуть следующих основных результатов:
-сохранение и развитие культуры как одного из основных стратегических ресурсов развития сельского поселения;
-обеспечение безопасности культурных ценностей;
-создание условий для творческой деятельности;
-создание условий для привлечения в отрасль культуры молодых специалистов;
-укрепление материально-технической базы отрасли;
-увеличение уровня социального обеспечения работников культуры, финансовой поддержки творческих коллективов, социально-значимых проектов;
-повышение заработной платы работников отрасли культуры;
-формирование необходимой нормативно-правовой базы, обеспечивающей эффективную реализацию программы.
Подпрограмма рассчитана на 2016-2018 годы. Реализация Подпрограммы осуществляется ежегодно.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы

Исходя из целей, определенных Подпрограммой Кендже-Кулакского сельсовета «Развитие культуры на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края», предполагается реализация основной мероприятий «Культурно-досуговая деятельность»:
- организация и проведение культурно-массовых мероприятий
- обеспечение деятельности домов культуры по реализации плдпрограммы
Мероприятия Подпрограммы обеспечивают развитие учреждений культуры, совершенствование деятельности коллективов, организацию досуга населения и поддержку традиционной народной культуры. В этих целях организуются фестивали, выставки, смотры, конкурсы.


Система основных мероприятий



п/п
Наименование мероприятий
Объемы финансирования
на
2016 г.,
тыс. руб.
Объемы финансирования
на
2017 г.,
тыс. руб.
Объемы финансирования
на
2018г.,
тыс.руб.
ИТОГО,
тыс. руб.

1
Основное мероприятие: Культурно-досуговая деятельность
6552,06
6850,00
6900,00
20302,06

1.1.
Организация и проведение культурно-массовых мероприятий
30,00
30,00
30,00
90,00

1.2.
Содержание и обеспечение деятельности домов культуры
6522,06
6820,00
6870,00
20212,06

Раздел №4
Информация об участии муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета, внебюджетных фондов, государственных
унитарных предприятий Ставропольского края, акционерных
обществ с государственным участием Ставропольского края, муниципальных унитарных предприятий, общественных, научных и иных организаций в реализации Подпрограммы

В рамках подпрограммы «Развитие культуры на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края» муниципальной программы «Развитие муниципального образования Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов» участие общественных, научных и иных организаций, а также внебюджетных фондов, юридических и физических лиц в реализации Подпрограммы не предусмотрено.


























ПРИЛОЖЕНИЕ 4
к муниципальной программе
«Развитие муниципального образования
Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района
Ставропольского края на 2016 год
и плановый период 2017-2018 годов»

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ И ИХ ЗНАЧЕНИЯХ











№ п/п
Наименование показателя (индикатора)
Ед.изм.
Значения показателей






2016 год
2017
год
2018
год


1
2
3
4
5
6


МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА «РАЗВИТИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ КЕНДЖЕ-КУЛАКСКОГО СЕЛЬСОВЕТА ТУРКМЕНСКОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ НА 2016- 2018 ГОДЫ »


Подпрограмма 1. «Повышение безопасности дорожного движения на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов»;

Основное мероприятие 1.1 Дорожное хозяйство и обеспечение безопасности дорожного движения

1.1.1.
Доля отремонтированных автомобильных дорог с твердым покрытием
%
2
3
6

1.1.2.
Установка дорожных знаков
шт.
6
8
10

Подпрограмма 2 «Благоустройство территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов »

Основное мероприятие 2.1 Озеленение территории

2.1.1
Количество саженцев для озеленения
шт.
50
80
100


Основное мероприятие 2.2 Освещение территории Кендже-Кулакского сельсовета

2.2.1
Оплата за электроэнергию по уличному освещению
шт.
250,00
270,00
300,00


2.2.2
Ремонт уличных фонарей
шт.
20
40
55


Основное мероприятие 2.3 Прочие мероприятия по благоустройству


Подпрограмма 3 «Развитие культуры на территории Кендже-Кулакского сельсовета Туркменского района Ставропольского края на 2016 год и плановый период 2017-2018 годов»

Основное мероприятие 3.1 Культурно-досуговая деятельность

3.1.1.
Количество культурно-досуговых мероприятий, проводимых учреждением культуры
шт.
695
698
700

3.1.2.
Количество посещающих культурно-досуговые мероприятия
чел.
43780
43783
43795

3.1.3.
Количество клубных формирований
шт.
35
35
36

3.1.4
Количество участников в клубных формированиях
чел.
495
499
505












13PAGE 15







Приложенные файлы

  • doc 89207678
    Размер файла: 227 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий