Ипатовский муниципальный район расположен в северо-восточной части Ставропольского края. Стоит отметить, что в последние несколько лет на территории района наблюдается стабилизация численности населения на уровне 65,6 тыс. чел. – см. табл. 2, рис. 1.

ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО
РОССИЙСКИЙ ИНСТИТУТ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И
ИНВЕСТИЦИОНННОГО РАЗВИТИЯ







СХЕМА ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ТОМ 2


МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ
ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ









Муниципальный контракт № 467-МК
от 15 декабря 2009 г.











Москва - 2009 г






Генеральный директор
ОАО «Гипрогор» М.Ю. Грудинин





Начальник МТП №1
ОАО «Гипрогор» Л.И. Гозман



СОСТАВ ПРОЕКТА


ТОМ 1. ПОЛОЖЕНИЯ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

ТОМ 2. МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ»



ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ:

Современное использование территории (опорный план),М 1: 50 000.
Комплексная оценка территории, М 1: 50 000.
Проектный план (основной чертеж), М 1: 50 000.
Градостроительное зонирование территории, М 1: 50 000.
Охрана окружающей среды, М 1: 50 000.
Рекреация туризм, объекты историко-культурного наследия, М 1: 50 000.
Расселение населения и система социально-культурного обслуживания, М 1: 50 000.
Транспортная и инженерная инфраструктура, М 1: 50 000.
Границы поселений, сельскохозяйственных угодий, земель обороны М 1: 50 000.
10. Границы территорий, подверженных риску возникновения ЧС природного и техногенного характера, М 1: 50 000.
11. Зонирование рекламных конструкций на территории Ипатовского муниципального района Ставропольского края


Авторский коллектив:

Л. И. Гозман – начальник Мастерской территориального проектирования №1, руководитель работы,
Е. Г. Кузьмина – гл. архитектор проекта,
Г.Н. Пименова – гл. архитектор проекта,
Н. В. Чельцова – гл. инженер проекта – экономист,
О. Г. Соколова – гл. специалист– геолог, к.г-м.н.,
П.М. Крылов, гл. спец по транспорту, к.г. н.,
Г.Э. Миронов – инженер-экономист,
Л. С. Романкевич - инженер-экономист,
Ю.В. Хохлова – инженер-экономист,
В.В. Осипенко – инженер-экономист,
М.Л. Ефимов – инженер-эколог,
С. В. Пономарев – инженер-эколог,
Е. Д. Протасова – инженер–картограф 1 к.,
М. А. Вахрамова – зав. группой по организации производства,
М.В. Корабинских – техник-программист,
О.С. Васильева – техник-проектировщик,
И.В. Крючкова – техник – проектировщик,
М.В. Крючкова – техник – проектировщик.

Авторский коллектив приносит благодарность за помощь и поддержку при разработке проекта: Заместителю министра строительства и архитектуры Ставропольского края – Осинцеву Л. Г., начальнику отдела архитектуры и градостроительства – Марковой М. М., Главе администрации Ипатовского муниципального района Макарову Г. В., начальнику отдела муниципального хозяйства, главному архитектору администрации Ипатовского муниципального района Ставропольского края Неделько Г. Н.



ТОМ 2.
МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ «СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ »

СОДЕРЖАНИЕ

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ТРАНСПОРТНО- ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 7

2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 13
2.1. Природно-климатические условия 13
2.2.Инженерно-геологические условия и инженерно- строительное районирование 15
2.3. Природные ресурсы 18
ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ 22
3.1. Демографические ресурсы 22
3.2. Трудовые ресурсы и их использование 35
3.3. Прогнозная оценка численности населения 37

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ 45
4.1. Сельское хозяйство и объекты АПК 45
4.2. Промышленность 73
4.3. Строительная деятельность 77
4.4. Инвестиции 81
РЕКРЕАЦИЯ И ТУРИЗМ. ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ 88
5.1 Рекреация и туризм 88
5.2 Объекты культурного наследия 90

6. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕРРИТОРИИ 95
6.1. Поселенческая сеть и система расселения 95
6.2. Территориальная организация системы социальной
инфраструктуры 99
6.3. Планировочная структура 110
6.4. Градостроительное зонирование и функциональные зоны 111

КОМПЛЕКСНАЯ ОЦЕНКА ТЕРРИТОРИИ 115

ТРАНСПОРТНАЯ И ИНЖЕНЕРНАЯ ИНФРАСТРУКТУРА, СВЯЗЬ 121
8.1 Транспортная инфраструктура 121
8.2 Связь 127
8.3 Инженерная инфраструктура 129

ОХРАНА ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ 132

ТЕРРИТОРИИ И ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ РИСКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА 145
ЗОНИРОВАНИЕ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ 180
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА. ТРАНСПОРТНО-ГЕОГРАФИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА. ОСОБЕННОСТИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
(отражено на карте-схеме «Современное использование территории»)

Ипатовский муниципальный район расположен в северо-восточной части Ставропольского края. Образован 13 февраля 1924 г.
Граничит: на севере – с Республикой Калмыкия, на северо-востоке – с Апанасенковским районом, на юге – с Туркменским и Петровским районами, на юго-западе – с Труновским районом, на западе – с Красногвардейским районом Ставропольского края.
Территория – 403,6 тыс. га, или 6,1% от общей площади края.
Население – 65,6 тыс. человек, или 2,4% от общей численности населения края (на 01.04. 2009 г.)
Из общей численности населения:
городское население – 28,1 тыс. чел, или 43%,
сельское население - 37,5 чел, или 57%.
Плотность населения:
16,2 чел/км2 - в границах муниципального района,
9,3 чел/км2 - сельского населения.
(в среднем по краю – 40,9 чел/км2 - всего населения, сельского населения -17,9 чел/км2).
Плотность селений – 11,0 ед. /1000 кв. км (в среднем по краю – 11,3 ед./1000 кв. км).
Национальный состав населения: полиэтнический, при доминировании русских - 89%, татары- 2,3%, туркмены – 2,1%, украинцы – 1,1%, цыгане – 0,7%, аварцы – 0,5, армяне – 0,5%-и др.
Административный центр – город Ипатово, с числом жителей 28,1 тыс. человек, или 43 % от общей численности населения района.

Расстояние до краевого центра – 124 км.
Ж/д станция – город Ипатово.

На территории Ипатовского района образовано 17 муниципальных образований, в том числе 1 муниципальный район, 15 сельских поселений, с общим числом сельских населенных пунктов – 44, и 1 - городское поселение - Ипатово, включающее 3 сельских населенных пункта.

Муниципальные образования
Населенные пункты
Численность населения
чел.

Муниципальное образование
г.Ипатово
28100

СНП, подчиненные администрации г.Ипатово
хутор Бондаревский
х.Водный
х.Кочержинский
434
97
272

Сельские поселения



Большевистский сельский совет
п.Большевик
п.Верхнетахтинский
п.Залесный
п.Правокутультинский
1649
198
297
435

Село Большая Джалга
с.Большая Джалга
3498

Село Бурукшун
с.Бурукшун
2280

Винодельненский
сельский совет
п.Винодельненский
1451


п.Дружный
104

Добровольно-Васильевский
сельский совет
с.Добровольное
х.Васильев
х.Веселый
1171
52
118

Золотаревский
сельский совет
с.Золотаревка
п.Малые Родники
с.Родники
с.Софиевка
п.Софиевский Городок
1280
225
501
577
641

Кевсалинский
сельский совет
с.Кевсала
х.Верхний Кундуль
х.Красный Кундуль
х.Средний Кундуль
3287
60
133
50

Красочный
сельский совет
п.Красочный
п.Горлинка
п.Малоипатовский
п.Новокрасочный
1960
394
225
298

Леснодачненский
сельский совет
с.Лесная Дача
с.Красная Поляна
594
580

Лиманский
сельский совет
с.Лиман
х.Веселый
х.Мелиорация
а.Юсул-Кулакский
1503
105
256
762

Мало-Барханчакский
сельский совет
а.Малый Барханчак
а.Верхний Барханчак
с.Крестьянское
а.Нижний Барханчак
1212
421
149
333

Октябрьский
сельский совет
с.Октябрьское
х.Вавилон
3454
67

Первомайский
сельский совет
с.Первомайское
х.Восточный
1587
92

Советскорунный
сельский совет
п.Советское Руно
п.Двуречный
п.Донцово
п.Калаусский
1951
219
36
31

Тахтинский
сельский совет
с.Тахта
с.Новоандреевское
2307
198


По численности населения, г. Ипатово относится к категории малых городов; из сельских населенных пунктов – 14 относятся к категории больших (с общим числом жителей – 28,5 тыс.), 14 - к категории средних (с общим числом жителей 6,3 тыс.), 19 – к категории малых (с общим числом жителей - 2,4 тыс.), из них с числом жителей до 100 чел – 8; без населения – населенные пункты отсутствуют


Транспортно- географическое положение
Ипатовский район характеризуется периферийным положением на территории края, но развитая транспортная инфраструктура позволяет характеризовать положение этого муниципального района по отношению как к столичному центру – г. Ставрополю, так и к большинству городов и районов края как благоприятное.
Район может иметь тесные деловые, организационно-хозяйственные и социально-культурные связи с окружающими территориями Красногвардейского, Апанасенковского, Петровского, Труновского районов, а также с Республикой Калмыкия, другими регионами ЮФО.
Район расположен на транзитной железной дороге – «Ставрополь- Элиста» и автомобильных дорогах.
Современная сеть автодорог района, обеспечивающая его внешние связи, включает:
Автомобильную дорогу федерального значения (А-154 «Астрахань – Элиста – Ставрополь»), протяжённостью 50 км (административная граница с Апанасенковским районом – с. Дивное, и административная граница с Петровским районом – г. Светлоград),.
Автомобильные дороги краевого значения, представлены:
- «Ипатово – Октябрьское – Добровольное», протяженностью 65 км;
- «Дивное – Малая Джалга – Красочный», протяженностью 29 км;
- «Ипатово – Тахта – Преградное», протяженностью 87 км.

Общая протяженность автомобильных дорог общего пользования в границах района составляет 1368 км, в том числе с твердым покрытием -398,6 км (на 01.01.2009 года).


Особенности и проблемы развития территории
Ипатовский район - один из самых больших по площади районов [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], с относительно высоким демографическим и трудовым потенциалом. Территория его достаточно хорошо освоена, с развитым многоотраслевым хозяйственным комплексом и развитой социальной сферой, привлекательна для жизни, с относительно низким уровнем безработицы и преступности.
По климатическим условиям территория района находится в зоне недостаточного увлажнения.
Практически вся территория района подвержена опасным природным процессам: просадкам, эрозии, паводкам и затоплению, 6 балльной сейсмичности. Часть территории заовражена. Опасные метеорологические явления: бури, ураганы, смерчи град ливни сильные снегопады, метели туманы, заморозки, гололед, засуха.
По условиям строительства вся территория района характеризуется как относительно простыми и средней сложности условиями для строительства, так и сложными и особо условиями для строительства.
По комплексу природных факторов территория благоприятна, в первую очередь, для развития многоотраслевого сельскохозяйственного производства (при наличии мелиорации земель), а также промышленности, строительства (на отдельных территориях - ограниченно благоприятна).
Из природных ресурсов наиболее ценны земельные ресурсы, в том числе плодородные сельхозугодья, минерально-сырьевые ресурсы.
Минерально-сырьевые ресурсы представлены углеводородным сырьем, местными строительными материалами (кирпично-черепичное сырье, пески строительные, известняки – ракушечники).
В районе имеется одно крупное месторождение газа – Тахта - Кугультинское.
Район имеет высокий потенциал земельных ресурсов, прежде всего, земель сельскохозяйственного назначения, и в их составе – сельскохозяйственных угодий (2-ое место среди районов края). Доля пахотных земель - 2/3 от площади сельхозугодий, в т.ч. черноземов – 29%. Плодородие почв оценивается по хозяйствам от 37 до 64 баллов.
Ипатовская территория слабо обеспечена поверхностными и не обеспечена подземными водами, нехватка пресной воды, с неудовлетворительным качеством. Источником водоснабжения и орошения служит Право-Егорлыкский канал.
Ипатовский район не располагает запасами пресных подземных вод, требуется проведение специальных работ по поиску и разведке месторождений пресных подземных вод.
Ипатовский район обладает низким потенциалом природных рекреационных ресурсов для развития длительного отдыха.
Леса занимают всего 0,5 % территории района, и имеют исключительно защитные функции.
Социально-экономическое положение характеризуется пониженным уровнем развития экономической базы и социальной инфраструктуры, не адекватных потенциалу и конкурентным преимуществам территории.
В общем рейтинге 26 районов Ставропольского края Ипатовский район занимает 18 место (2007 г), в том числе:
в производственном рейтинге – 13 место;
в сельскохозяйственном – 15;
в финансово-инвестиционном – 15;
в социальном – 13;
в демографическом рейтинге – 19 место.

Экономика Ипатовского муниципального района отличается многоотраслевой специализацией: как на производстве сельскохозяйственной (сельская территория), так и на производстве промышленной (город Ипатово) и строительной продукции.
В сельском хозяйстве животноводство не восстановило свои утраченные передовые позиции, растениеводство практически моноспециализировано (на зерновых), глубокая переработка сельскохозяйственного сырья – отсутствует.
Промышленное производство диверсифицировано, но производственные мощности существующих промышленных предприятий используются не в полном объеме.
Район располагает собственной строительной базой, с возможным общим объемом подрядных работ до 300,0 млн. руб, включая все виды строительной деятельности, а по вводу в действие жилых домов район занимает 17 место по краю.
Наиболее острые проблемы развития строительной базы и строительной деятельности района: недозагрузка производственных мощностей строительных организаций, недостаток квалифицированных кадров строительных профессий; дефицит мощностей инженерных сетей и сооружений, проблемы с отводом земельных участков; низкий уровень обеспечения градостроительной документацией.
Слабо осваиваются и используются минерально-сырьевые ресурсы.
Однако самой острой проблемой территории является – проблема народонаселения: не преодолен процесс депопуляции, действует устойчивая тенденция миграционного оттока сельского населения.
Относительно высока демографическая нагрузка на трудоспособное население. Дефицит квалифицированных кадров.
Экологическая ситуация в районе – благоприятная. Основная проблема – утилизация твердых бытовых отходов.
Градостроительная, планировочная и расселенческая ситуация территории осложнены конфигурацией и некомпактностью территории, децентричным положением районного центра, не достаточно развитыми планировочными центрами и планировочными осями, а также снижением численности сельского населения.
Система расселения имеет городскую и сельскую форму расселения, линейно-радиальный характер, с устойчивыми межселенными связями (значительно подорванными реформированием и реструктуризацией экономики района).
Внутрирайонные подсистемы расселения не развиты.
Сложные градостроительные и планировочные условия определяют наличие населенных пунктов с расширенными функциями социально-культурного обслуживания.
Поселенческая сеть разнообразна по типу селений и застройки, требует модернизации старых населенных пунктов, а возможно - строительства новых, с современными стандартами благоустройства территории и жилищ.
Система социально-культурного обслуживания неполноценна ни по набору услуг, ни по доступности услуг, ни по материально-техническому обеспечению учреждений социальной сферы.
Инженерная инфраструктура.
проблемы с газоснабжением: не газифицировано около 19% населенных пунктов района (хуторов)
проблемы с водоснабжением: высокий уровень износа водопроводных сетей (свыше 75%), отсутствие централизованного водоснабжения в 6 сельских поселениях, питьевая вода по биохимическому составу не соответствует санитарным нормам;
проблемы с водоотведением: системой канализации и очистки сточных вод обеспечено всего 8% населенных пунктов;
проблемы с электроснабжением: низкий уровень электросетевой инфраструктуры в г. Ипатово, износ технологического оборудования;
проблемы с теплоснабжением: высокий моральный и физический износ: технологического оборудования, системы автоматики;
проблемы в сфере обращения отходов: отходы складируются на поселковых свалках, в том числе несанкционированных;

Наличие большого числа социально-экономических и градостроительных проблем развития Ипатовского района снижает конкурентоспособность территории и ограничивает освоение новых отраслевых рынков, снижают возможности реализации его природно-ресурсного и экономического потенциала.
2. ПРИРОДНЫЕ УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ
(Отражено не картах–схемах: «Опасные геологические процессы. Инженерно-строительное районирование», «Комплексная градостроительная оценка территории»)

2.1. ПРИРОДНО-КЛИМАТИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ

Климат
Согласно климатическому районированию Ставропольского края территория Ипатовского района относится к центральному климатическому району.
Центральный район по своим климатическим условиям занимает промежуточное положение между западным (увлажненным и менее континентальным) и северо-восточным (наиболее засушливым и наиболее континентальным).
Зима в этом регионе длится 90-100 дней, начинается в конце ноябре – начале декабря и заканчивается примерно 10 марта. Средняя температура января – 4,0 - – 4,6°С, абсолютный минимум достигает - 35°С. Длительность безморозного периода – 177-180 дней. Лето довольно жаркое, продолжительность его 80-90 дней, со среднесуточной температурой +20°С.
Среднемесячная температура июля + 23-24°С, максимальные температуры достигают +43°С.
За год в районе выпадает 380-450 мм, величина испаряемости вдвое больше. Средняя относительная влажность воздуха 42-44%, часто днем ее значение опускается до 30%. В году 45-50 дней с суховеями. Снежный покров равен 7-12 см в год, продолжительность периода со снежным покровом 75-80 дней.
На территории района в году бывает 65-77 дней с туманами, 20-25 – с изморозью и гололедом.
При средней скорости ветра до 3 м/с, скорость восточных ветров достигает 21 м/с, западных – 24 м/с.
По гидротермическому режиму климат района характеризуется как засушливый.
Почвы
Рассматриваемая территория находится в пределах сухой степи с тёмно-каштановыми и каштановыми почвами. Лишь на юго-западе района распространены чернозёмы южные.
Для каштановых почв характерны непромывной тип водного режима, глубина их промачивания колеблется в зависимости рельефа и обычно составляет 70-130 см.
Черноземы южные распространены под типчаково-ковыльными степями, и занимают промежуточное положение между обыкновенными черноземами и темно-каштановыми почвами. Эти почвы имеют признаки как черноземов, так и каштановых почв.
В западной части территории преобладают несолонцеватые разности, но встречаются солонцеватые, сильно солонцеватые и засолённые почвы.
В восточной части района преобладают комплексы почв с солонцами от 10 до 50 %, солонцы, солончаки.
Почвы характеризуются низким содержанием гумуса: от 2,0 до 4,0 %.
В западной и юго-западной части почвы характеризуются низким содержанием фосфора (до 15 мг/кг), на остальной части – средним (до 30 мг/кг). Недостаток фосфора лимитирует урожайность сельскохозяйственной продукции.
Содержание обменного калия – высокое и очень высокое.
Большая часть почвенного покрова района не подвержена эрозии, но является эрозионноопасной. Лишь на юго-востоке района почвы подвержены средней и сильной водной и совместной водной и ветровой эрозии.
Общая площадь деградированных земель составляет 12,3% от всей площади района.
Балл пашни Ипатовского района равен 49, что несколько ниже среднего по краю (52).
Тем не менее, большая часть территории района – это особо ценные земли, с качеством почв выше среднекраевого балла.
Растительный и животный мир
Большая часть территории района приурочена к сухой степи, с характерными для неё растительностью и животным миром.
Растительность
Основу травостоя степи составляют ковыль, типчак, мятлик, овсяница, тонконог, бородач.
Эта природная зона сильно распахана, и по-настоящему девственных степей на рассматриваемой территории, к сожалению, практически не осталось.
Лесная растительность на территории района практически отсутствует. На территории района созданы лесозащитные полосы, ориентированные с севера на юг.
Животный мир района довольно разнообразен. Здесь из хищников водятся волк, лисица, корсак, из грызунов – крот, слепыш, суслик, тушканчик, полёвка, из птиц – дрофа, журавль и др.
Гидрографическая сеть
Гидрографическая сеть Ипатовского района представлена р. Калаус, правыми притоками р. Егорлык, р. Айгурка, реками Большая и Малая Кугульта и др.
Гидрографическая сеть района сгущается многочисленными оросительными каналами Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской оросительно-обводнительных систем.
Реки района основное питание получают за счет атмосферных осадков и грунтового стока.
Все степные реки края имеют в большинстве случаев один весенний паводок. Характерным для них является высыхание вод летом. Реки настолько мелеют, что зарастают тростником и осокой.
Средний многолетний естественный сток не превышает 0,5 л/с км2.


2.2. ИНЖЕНЕРНО-ГЕОЛОГИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ И ИНЖЕНЕРНО-СТРОИТЕЛЬНОЕ РАЙОНИРОВАНИЕ
Инженерно-геологические условия района определяются его рельефом и геоморфологией, тектоническим и геологическим строением, гидрогеологией, опасными природными процессами, происходящими на его территории.

Рельеф и элементы геоморфологии
Согласно геоморфологической карте Ставропольского края Ипатовский район приурочен к геоморфологической провинции Предкавказья, к области структурно-денудационных плато и эрозионно-аккумулятивных равнин на пологих структурах платформенных поднятий.
Рельеф, в основном, равнинный, лишь в юго-восточной части – возвышенный.
В долинах рек местами прослеживаются террасы.
Коэффициент расчленённости территории равен 0,2–0,4. Степень заовраженности земель – низкая.
Абсолютные отметки территории изменяются от 100 м – на севере до 300 м и более – на юге.
В долинах рек у уреза воды отметки снижаются ниже 100 м.

Геологическое строение и тектоника
В тектоническом отношении вся рассматриваемая территория находится в пределах Ставропольского свода эпигерцинской Скифской плиты.
С севера на юг территория Ипатовского района рассечена тектоническим разломом.
В геологическом строении района участвуют нерасчленённые отложения четвертичного возраста и нижнего и среднего неогена.
Отложения неогена представлены глинами, песками, песчаниками, галечниками.
Коренные породы распространены в юго-восточной части территории района и повсеместно перекрыты отложениями четвертичного возраста.
На рассматриваемой территории преобладают верхнечетвертичные эолово-делювиальные и делювиальные отложения, представленные лессовидными суглинками первого и второго типа по просадочности.
Небольшим распространением пользуются современные озёрно-аллювиальные отложения, сложенные песками, супесями, суглинками.
В долинах рек развиты аллювиальные отложения от нижнечетвертичного до современного возраста, представленные галечниками, песками, супесями и суглинками.
Общая мощность четвертичных отложений превышает 100 м.
Сейсмичность территории района составляет 5-6 баллов.
Основанием всех инженерных сооружений повсеместно являются четвертичные отложения, чаще всего просадочные лессовидные суглинки.

Гидрогеологические условия
На территории района подземные воды приурочены к отложениям неогена.
Водоносными являются отложения понта, верхнего и нижнего сармата. Все водоносные горизонты взаимосвязаны, образуя единый водоносный комплекс.
Мощность водоносного комплекса достигает 1000 м.
Питание подземных вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков.
Минерализация подземных вод возрастает от 2 до 4 г/л, увеличиваясь с юго-запада на северо-восток.
С увеличением минерализации возрастает и агрессивность подземных вод.
Глубина залегания подземных вод колеблется от 1 до 20-30 м. В случае, если она уменьшается до трёх и менее метров, условия строительства значительно осложняются.

Опасные природные процессы
Опасные геологические процессы
Из опасных геологических процессов на рассматриваемой территории наиболее распространены просадки и эрозия. Реже – оползни, возможно подтопление.
Просадки
Просадочные лессовидные суглинки распространены практически на всей территории района. Территория характеризуется как первым, так и вторым типом грунтовых условий по просадочности.
Эрозия
Практически вся территория района является эрозионно опасной, поскольку верхняя часть геологического разреза сложена легко размываемыми лессовидными суглинками. С этим свойством пород связано развитие эрозионных процессов, особенно в юго-восточной части территории, наносящих значительный вред сельскохозяйственному использованию территории.
Для Ипатовского района характерна водная и ветровая эрозия.
По берегам рек отмечается боковая эрозия.
Часть территории заовражена, коэффициент заовраженности составляет 0,2-0,4.
Оползни
Возникновение оползней возможно в бортах речных долин и балок в местах развития глинистых пород.
Подтопление территории в естественных условиях увлажнения ограничивается днищами долин рек, пойменными террасами рек и их притоков, а также участками с близким залеганием водоупора.
Под влиянием техногенных факторов, связанных с эксплуатацией ирригационных и гидротехнических сооружений, площади, подверженные подтоплению на территории района, значительно увеличились.
Набухание грунтов
В связи с массовым строительством на глинистых грунтах обводнительно-оросительных систем, промышленных предприятий с «мокрым технологическим режимом» возникает опасность деформаций в результате набухания грунтов.
Набухающие породы не имеют широкого распространения и встречаются лишь в северной части территории.
Опасные гидрометеорологические явления
Из опасных гидрометеорологических явлений для рассматриваемого района характерны паводки, с которыми может быть связано затопление значительных территорий.
Затапливание паводковыми водами может быть обусловлено сложной паводковой обстановкой, вызванной резким подъёмом уровней воды в реках Егорлык, Калаус и их притоках, которая может сложиться в период таяния снегов, наложения обильных, продолжительных осадков.

Инженерно-строительное районирование
На основе анализа инженерно-геологических условий (рельефа, геологического строения, гидрогеологии, опасных геологических процессов) в данной работе выполнено инженерно-строительное районирование территории Ипатовского района.
При работе над составлением карты инженерно-строительного районирования использовались материалы Производственного и научно-исследовательского института по инженерным изысканиям в строительстве (ПНИИИС) Северо-Кавказского инженерно-геологического центра, полученные в 1999 г при разработке генеральной схемы защиты территории Ставропольского края от воздействия опасных геологических процессов.
В соответствии с выполненным инженерно-строительным районированием в районе выделены:
территории с относительно простыми условиями для строительства;
территории с условиями для строительства средней сложности;
территории со сложными условиями для строительства;
Территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством.
Территории с относительно простыми условиями для строительства – имеют незначительное распространение в северной части района. Рельеф равнинный. В геологическом строении верхней части разреза участвуют делювиальные отложения четвертичного возраста (лессовидные суглинки, первый тип грунтовых условий по просадочности). Уровень подземных вод на глубине > 3 м. Сейсмичность – 5 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов маловероятна.
Территории с условиями для строительства средней сложности преобладают на рассматриваемой территории. Рельеф равнинный. В геологическом строении участвуют просадочные (в основном, I тип), набухающие грунты, возможно проявление подтопления, эрозии. Сейсмичность – 5-6 баллов. Комплексное воздействие геологических процессов слабое. Возможно бесперебойное функционирование инженерных сооружений и нейтрализация воздействия негативных явлений в процессе эксплуатации.
Территории со сложными условиями для строительства фиксируются в долинах рек и балок. В геологическом строении участвуют просадочные (I и II тип) и набухающие породы четвертичного возраста. Территории подвержены эрозионным процессам, часто подтопленные. Уровень подземных вод на глубине < 3 м. Сейсмичность – 5-6 баллов. Опасность комплексного воздействия геологических процессов довольно высокая. Возможны значительные повреждения инженерных сооружений. Необходимы специальные сложные инженерные мероприятия для обеспечения их нормальной эксплуатации.
Территории с особо сложными условиями, не рекомендуемые для освоения строительством, расположены в поймах рек и низких террас, подвержены затоплению. В геологическом строении участвуют слабые грунты, часто иловатые. УПВ – на глубине ( 1м. Сейсмичность 5-6 баллов.



2.3.ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Земельные ресурсы
Земельный фонд района составляет 403,6 тыс. га, или 6,1% от общей земельной площади Ставропольского края (на 01.01.2009 г).
Земли сельскохозяйственного назначения района для осуществления сельскохозяйственного производства составляют 388,801 тыс. га, или 96,3% от общего земельного фонда района.
Таблица 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА МО «ИПАТОВСКИЙ РАЙОН» ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ, 2008 Г.
Категории земель
2000г
2008г


тыс. га
% к итогу
тыс. га
% к итогу

Общий земельный фонд района
403,575
100,0
403,575
100,0

Земли сельскохозяйственного назначения
388,422
96,2
388,801
96,3

Земли поселений
7,547
1,9
7,547
1,9

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения
2,128
0,5
1,595
0,4

Земли особо охраняемых территорий
-

-


Земли лесного фонда
2,057
0,5
2,170
0,5

Земли водного фонда
3,186
0,8
3,462
0,9

Земли запаса
0,215
0,1
-



Данные таблицы 1 показывают, что Ипатовский район имеет повышенный потенциал земель сельскохозяйственного назначения, - их доля в общей площади земель составляет 96,3%, при значении этого параметра в среднем по Ставропольскому краю – 87,5%.

Минерально-сырьевые ресурсы
Минерально-сырьевые ресурсы Ипатовского района представлены газом и строительными материалами.
В районе имеется одно крупное месторождение газа – Тахта - Кугультинское.
Из строительных материалов на территории района известны месторождения кирпично-черепичного сырья, представленные суглинками, керамзитовых глин, строительного камня, представленного известняками-ракушечниками и песчаником.
Все известные месторождения разрабатываются. На некоторых из них для пополнения запасов ведутся разведочные работы.
Сведения об имеющихся полезных ископаемых приведены в нижеследующей таблице.

Название месторождения
Вид полезного ископаемого
Вид пользования недрами
Уровень добычи
тыс.м.куб.
Остаток запасов на 01.01.2008 г.
тыс.м.куб.

Ипатовское
Керамзитовые глины
добыча
46,0
2018,79

Ипатовское (участок № 3)
суглинки
добыча
12,0
468,5

Ипатовское (Октябрьский участок)
суглинки
Разведка с последующей добычей
10,0
94,194

Ипатовское - 5
суглинки
добыча
6264,3


Советское
Известняк-ракушечник
добыча
4,72


Ипатовское (Крестьянский участок.
песчаник
добыча
610,9



На территории района разведаны запасы минеральных вод, пробурены 2 скважины в северной части г.Ипатово.

Водные ресурсы
Водные ресурсы Ипатовского района представлены поверхностными и подземными водами.
Поверхностные воды
По территории протекает много рек, имеются пруды и развитая сеть мелиоративных каналов.
Величина среднего многолетнего стока по территории района невелика. Модуль стока составляет всего лишь 0,5л/с км2.
Создание обводнительно-оросительной Кубань-Егорлыкской и Кубань-Калаусской систем значительно улучшило ситуацию в районе по орошению и обводнению земель.
Подземные воды
Ипатовский район не располагает запасами пресных подземных вод.
В районе пресные подземные воды сосредоточены на территории Мало-Барханчакского сельсовета. Необходимо проведение специальных работ по поискам и разведке месторождений пресных подземных вод.

Лесные ресурсы
В соответствии с Лесным планом Ставропольского края, Ипатовский район входит в район степей европейской части Российской Федерации, «Степную зону», в Дивенское лесничество.
Общая площадь лесов Дивенского лесничества, включая леса сельхозформирований, в границах территории Ипатовского района, составляют 27,3 тыс. га. Процент лесистости – 0,4%.


Местонахождение и количество созданных лесничеств, их площадь и лесистость территории ИПАТОВСКОГО РАЙОНА
(площадь в га, лесистость в %)
Административный район
Наименование лесничества
Земли, на которых располагаются леса, га
Лесистость, %



Всего
Леса на землях лесного фонда
Леса на землях ООПТ
Леса на землях минобороны
Леса на землях поселений
Леса на землях иных категорий


Ипатовский
Дивенское
2170
2170
-
-
-
-
0,4


Преобладающие породы: бук, сосна, дуб, белая акация.
Средний класс пожарной опасности – 3 (из 1-5 классов пожароопасности). Возрасты рубок 141-160.
Все леса защитные.
Категории защитности, по учету л/ф на 01.01.08
Защитные полосы вдоль дорог,
Водоохранные зоны,
Леса, выполняющие функции защитных природных и иных объектов;
Ценные леса.
На территории района в лесах лесного фонда выделены следующие категории лесов:
- леса, расположенные в водоохранных зонах – 82 га;
- защитные лесные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных дорог общего пользования - 36 га;
- зеленые зоны, лесопарки – 696 га;
- леса, имеющие научно-историческое значение – 1356 га.

ПРИОРИТЕТНЫЕ ВИДЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ, ЛЕСНОГО ФОНДА ДИВЕНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА

Лесничество
Наименование видов разрешённого использования лесов

Дивенское
Заготовка древесины


Осуществление рекреационной деятельности


Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов


Заготовка лесных, плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений


Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты


Ведение сельского хозяйства


Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности


Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых


Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений


Строительство и реконструкция, эксплуатация линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов


Осуществление религиозной деятельности






3. ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ И ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ. ЗАНЯТОСТЬ И БЕЗРАБОТИЦА

3.1 Демографические ресурсы.

По оценке территориального Органа Федеральной Службы Государственной Статистики по Ставропольскому краю, численность постоянного населения Ипатовского района на 01.04.2009 г. составила 65,6 тыс. чел, из них – 30,8 тыс. мужчин и 34,8 тыс. женщин, или 46,9% и 53,1% (соответственно, по Ставропольскому краю в целом – 46,6 и 53,4%). То есть, гендерная структура района в целом сопоставима со средней по краю.
В территориальной структуре 28,1 тыс. чел, или 42,8% - городское население (город Ипатово), 37,5 тыс. чел, или 57,2% - сельское население.
В общей численности населения Ставропольского края район занимает 2,4%, при 6,1% - по территории.
Национальная структура Ипатовского района характеризуется как полиэтничная, с доминирующей долей русских (89,0%). Следующие крупные этносы в национальной структуре района – татары (2,3%), туркмены (2,1%), украинцы (1,1%), цыгане (0,7%), аварцы (0,5%), армяне (0,5%), табасаранцы (0,4%) и другие. Таким образом, национальная структура указывает на достаточно высокий этнодемографический потенциал территории, и, как следствие, на богатство культурных и духовных традиций и ценностей – таб. рис. 1.
Таблица 1
Национальная структура населения Ипатовского района, в соответствии с ВПН 2002 г.
Этносы
тыс. чел.
%

Русские
61,6
89,0

Татары
1,6
2,3

Туркмены
1,4
2,1

Украинцы
0,8
1,1

Цыгане
0,5
0,7

Аварцы
0,4
0,5

Армяне
0,3
0,5

Табасаранцы
0,3
0,4

Белорусы
0,3
0,4

Даргинцы
0,3
0,4

Ногайцы
0,2
0,3

Азербайджанцы
0,2
0,2

Чеченцы
0,2
0,2

Немцы
0,2
0,2

Молдаване
0,1
0,2

Лезгины
0,1
0,2

Агулы
0,1
0,2

Корейцы
0,1
0,1

прочие этносы
0,7
1,0


Тенденции в динамике численности населения.
За рассматриваемый длительный межпереписной период времени, 1970-2002 гг., численность населения района увеличилась на 4,9 тыс. чел., или на 7,6% (в среднем за год на 0,2 тыс. чел. или на 0,2%). За аналогичный период численность населения Ставропольского края в целом увеличилась на 72,0% (в среднем за год на 1,3%).
При этом, прирост численности населения полностью обеспечивался за счет увеличения численности городского населения, при уменьшении численности сельского населения. Так численность г. Ипатово за период 1970-2002 гг. увеличилась на 10,1 тыс. чел. или на 54,6% (в среднем за год на 0,3 тыс. чел. или на 1,4%). В свою очередь, численность сельского населения уменьшилась на 5,2 тыс. чел. или на 11,4% (в среднем за год на 0,2 тыс. чел. или на 0,4%).
Уменьшение численности населения, наблюдаемое за период 1970-1979 гг. было обусловлено уменьшением сельского населения на 5,2 тыс. чел, или на 11,3% (в среднем за год на 0,6 тыс. чел, или на 1,3%). Численность г. Ипатово за аналогичный период увеличилась на 3,6 тыс. чел, или на 19,5% (в среднем за год на 0,4 тыс. чел. или на 2,0%).
Таким образом, уменьшение численности сельского населения перекрывало рост городского населения.
За периоды 1979-1989 гг. и 1989-2002 гг. наблюдалось увеличение численности населения, с темпами роста 0,3% и 0,5% соответственно. Однако тенденции движения населения были различны.
В период 1979-1989 гг. прирост численности населения района был обусловлен увеличением городского населения, при уменьшении численности сельского населения.
В период 1989-2002 гг. прирост численности населения обеспечивался преимущественно за счет увеличения сельского населения при несколько меньшем приросте городского населения.
В то же время, для края в целом, во все межпереписные периоды наблюдалось увеличение численности населения – см. таб. 2.
Таблица 2
Динамика численности населения Ставропольского края и Ипатовского района в период 1970-2009 гг.
Численность населения, тыс. чел.

 
1970 г.
1979 г.
1989 г.
2002 г.
2009 г.

Ставропольский край
1945,6
2129,4
2410,4
2735,1
2707,3

городская местность
847,7
1056,6
1299,1
1530,6
1539,5

сельская местность
1097,9
1072,8
1111,3
1204,5
1167,8

Ипатовский район
64,4
62,8
64,9
69,3
65,6

г. Ипатово - городское население
18,5
22,1
26,8
28,6
28,1

сельская местность
45,9
40,7
38,2
40,7
37,5

Динамика численности населения, тыс. чел.

 
1970-1979 гг.
1979-1989 гг.
1989-2002 гг.
1970-2002 гг.
1970-2009 гг.
1989-2009 гг.
2002-2009 гг.

Ставропольский край
183,8
281,0
324,7
789,5
761,7
296,9
-27,8

городская местность
208,9
242,5
231,5
682,9
691,8
240,4
8,9

сельская местность
-25,1
38,5
93,2
106,6
69,9
56,5
-36,7

Ипатовский район
-1,6
2,1
4,3
4,9
1,2
0,7
-3,7

г. Ипатово - городское население
3,6
4,7
1,8
10,1
9,6
1,3
-0,5

сельская местность
-5,2
-2,5
2,5
-5,2
-8,4
-0,7
-3,2

Динамика численности населения, %

 
1970-1979 гг.
1979-1989 гг.
1989-2002 гг.
1970-2002 гг.
1970-2009 гг.
1989-2009 гг.
2002-2009 гг.

Ставропольский край
109,4
113,2
113,5
140,6
139,1
112,3
99,0

городская местность
124,6
123,0
117,8
180,6
181,6
118,5
100,6

сельская местность
97,7
103,6
108,4
109,7
106,4
105,1
97,0

Ипатовский район
97,5
103,4
106,7
107,6
101,9
101,0
94,7

г. Ипатово - городское население
119,5
121,2
106,8
154,6
151,9
104,9
98,3

сельская местность
88,7
93,8
106,6
88,6
81,7
98,3
92,2

Среднегодовой прирост (уменьшение) численности населения, тыс. чел.

 
1970-1979 гг.
1979-1989 гг.
1989-2002 гг.
1970-2002 гг.
1970-2009 гг.
1989-2009 гг.
2002-2009 гг.

Ставропольский край
20,4
28,1
25,0
24,7
19,5
14,8
-4,0

городская местность
23,2
24,3
17,8
21,3
17,7
12,0
1,3

сельская местность
-2,8
3,9
7,2
3,3
1,8
2,8
-5,2

Ипатовский район
-0,2
0,2
0,3
0,2
0,03
0,03
-0,5

г. Ипатово - городское население
0,4
0,5
0,1
0,3
0,2
0,1
-0,1

сельская местность
-0,6
-0,3
0,2
-0,2
-0,2
-0,03
-0,5

Среднегодовые темпы увеличения (уменьшения) численности населения, %

 
1970-1979 гг.
1979-1989 гг.
1989-2002 гг.
1970-2002 гг.
1970-2009 гг.
1989-2009 гг.
2002-2009 гг.

Ставропольский край
1,0
1,2
1,0
1,1
0,9
0,6
-0,1

городская местность
2,5
2,1
1,3
1,9
1,5
0,9
0,1

сельская местность
-0,3
0,4
0,6
0,3
0,2
0,3
-0,4

Ипатовский район
-0,3
0,3
0,5
0,2
0,05
0,05
-0,8

г. Ипатово - городское население
2,0
1,9
0,5
1,4
1,1
0,3
-0,2

сельская местность
-1,3
-0,6
0,5
-0,4
-0,5
-0,1
-1,2


Численность населения Ипатовского района в период 1989-2009 гг. указывает на незначительное увеличение численности населения.
В период 1989-2009 гг. численность населения Ипатовского района увеличилась на 0,7 тыс. чел. или на 1,0% (в среднем за год на 0,03 тыс. чел. или 0,05%). При этом, рост численности населения, отмечавшийся до 1996 г. нивелировал уменьшение, наблюдавшееся после 1996 г.
В территориальной структуре общее увеличение численности населения района было обусловлено увеличением численности городского населения - на 1,3 тыс. чел, или на 4,9% (в среднем за год на 0,1 тыс. чел,. или 0,3%). Численность сельского населения в свою очередь сократилась на 0,7 тыс. чел, или на 1,7% (в среднем за год на 0,03 тыс. чел. или 0,1%).
В свою очередь, в среднем по краю за период 1989-2009 гг. наблюдался прирост численности населения – 296,9 тыс. чел,. или 12,3% (в среднем за год на 14,8 тыс. чел. или 0,6%).Таким образом, темп роста численности населения района был ниже, чем в среднем по краю.
С момента ВПН 2002 г. до 2009 г. численность населения Ипатовского района уменьшилась на 3,7 тыс. чел. или на 5,3% (в среднем за год на 0,5 тыс. чел. или на 0,8%). При этом, темп уменьшения населения был выше среднего по Ставропольскому краю (0,1%).
В территориальной структуре населения Ипатовского района наблюдалась тенденция уменьшения, как городского, так и сельского населения.
Численность городского населения в период 2002-2009 гг. уменьшилась на 0,5 тыс. чел. или на 1,7% (в среднем за год на 0,1 тыс. чел. или на 0,2%). При этом численность сельского населения за аналогичный период уменьшилась на 3,2 тыс. чел, или на 7,8% (в среднем за год на 0,5 тыс. чел. или на 1,2%).
Таким образом, уменьшение численности населения Ипатовского района в период 2002-2009 гг. обусловлено уменьшением, в первую очередь, сельского населения при сравнительно меньшем сокращении городского населения.
Стоит отметить, что в последние несколько лет на территории района наблюдается стабилизация численности населения на уровне 65,6 тыс. чел. – см. табл. 2, рис. 1.

Рисунок 1
Динамика численности населения Ипатовского района в период 1990-2009 гг., тыс. чел.
Естественное движение населения

Для населения Ипатовского района характерен процесс депопуляции, - сокращение численности населения за счет естественной убыли населения.
Рисунок 5 показывает, что в динамике естественного движения населения за достаточно большой ретроспективный период (1990-2002 гг.) наблюдалась устойчивая тенденция снижения естественного прироста, сменившаяся в 1993 г. тенденцией увеличения естественной убыли населения.
С 1999 г. – наблюдается деформация сложившейся тенденции естественной убыли населения, обусловленная изменениями в движении показателей рождаемости и смертности населения.
Установление устойчивой тенденции естественной убыли обусловлена, в первую очередь, увеличением смертности и уменьшением показателей рождаемости.
За период 1990-2008 гг. максимальный естественный прирост населения отмечался в 1991 г. – 3,1 промилле; максимальная естественная убыль в 2003 г. – 7,6 промилле.
2002 – 2008 годы. Динамика естественного движения в последние годы характеризуется преломлением наблюдавшейся устойчивой тенденции увеличения естественной убыли. С 2006 г. на территории района действует тенденция уменьшения естественной убыли населения.
За период 2002-2008 гг. естественная убыль населения уменьшилась с 7,4 промилле до 4,2 промилле.
Естественная убыль населения в 2008 г. составила 4,2 промилле и была выше средней по краю (1,1 промилле).
В 2008 г. рождаемость в Ипатовском районе - 10,5 промилле, незначительно превышала среднюю по Ставропольскому краю - 10,1 промилле. При этом показатели смертности по району - 14,7 промилле, были также выше, чем в целом краю - 11,3 промилле.
Динамика показателей естественного движения городского и сельского населения в целом сопоставима со средней по району. Естественная убыль населения, как в городе, так и в сельской местности отмечаются одновременно с 1993 г. При этом усредненные показатели естественной убыли за период 1990-2008 гг. свидетельствуют об относительно лучшей ситуации по г. Ипатово (средняя естественная убыль – 3,7 промилле) в сравнении с сельской местностью (3,9 промилле)– см. рисунок 5.
Рисунок 5
Естественное движение населения Ипатовского района в период 1990-2008 гг., промилле


В сравнении с динамикой естественного движения в среднем по краю, показатели по Ипатовскому району характеризуется боле худшими параметрами и значительно более глубоким увеличением естественной убыли населения – см. рис. 5.
Рисунок 5
Естественное движение населения Ипатовского района в период 1990-2008 гг., промилле


Миграционное движение населения
Миграционные процессы на территории Ипатовского района за различные периоды времени характеризуются относительно неустойчивой динамикой.
1960-1980-е годы. Миграционный прирост населения в районе в данный период был незначителен и имел неустойчивый характер. Поэтому основной прирост численности населения в данный период обеспечивался за счет естественного движения.
1990-е годы. В первой половине 1990-х годов, в связи с изменением социально-политической ситуации в стране, глубоким экономическим кризисом, обострением межнациональным отношений, а первую очередь на Северном Кавказе, а также в Закавказье, в Россию увеличивается миграционный поток. Значительная часть их расселялась на Ставрополье, в том числе в Ипатовском районе.
В районе в данный период сложился высокий положительный миграционный прирост населения, максимум которого был отмечен в 1992 г. – 25,7 промилле.
В целом на протяжении всего периода 1990-х годов года миграционное движение населения характеризовалось положительной динамикой прироста. При этом, с 1993 г. объемы миграционного прироста характеризовались постоянным уменьшением.
2002 – 2009 годы. Данный период характеризуется значительным уменьшением масштабов миграционного прироста, как на территории Ставропольского края, так и на территории Ипатовского района. Более того, с 2000 г. на территории района действует устойчивая тенденция миграционного оттока населения.
В 2008 г. миграционный отток составил 2,8 промилле, при этом, в среднем по Ставропольскому краю наблюдался миграционный прирост населения (1,5 промилле).
При этом, по городу Ипатово наблюдался миграционная приток населения – 3,3 промилле; по сельской местности миграционный отток – 7,4 промилле.
Так образом, общая миграционная убыль по району обусловлена миграционным оттоком населения в сельской местности, значительно превышающей миграционный прирост по городу.
Максимальный миграционный прирост населения был отмечен в 1992 г. – 25,7 промилле, максимальный отток в 2002 г. – 11,1 промилле.
В территориальной структуре миграционное движение по г. Ипатово характеризуется более лучшей динамикой и более лучшими показателями. Так миграционный отток по городу отмечался эпизодически - за отдельные годы, а, в сельской местности - тенденция миграционного оттока имеет устойчивый характер.
Суммарный миграционный прирост района за период 1990-2008 гг. составили 4579 чел. (241 человек в среднем за год). Общий миграционный прирост населения обеспечивался на 70% за счет положительного сальдо миграции города Ипатово (суммарный прирост 3146 чел. или 166 чел. в среднем за год), а 30% за счет прироста в сельской местности, и составил 1470 чел. (77 чел. в среднем за год) – см. рисунок.
Рисунок
Динамика миграционного движения населения Ипатовского района в период 1990-2008 гг., промилле


Структура миграционного обмена Ипатовского района указывает на положительное сальдо миграции со странами СНГ и Балтии при значительном миграционном оттоке в пределах России, а именно в пределах края (миграционные потоки направлены в регион КМВ и г. Ставрополь).
В территориальной структуре г. Ипатово имеет положительный миграционный прирост, прежде всего, за счет миграционного притока из сельской местности. Сельское население, напротив, имеет отрицательное сальдо в переделах РФ и незначительный положительный прирост со странами СНГ и Балтии – см. таблица 5.
Таблица 5
Структура миграционного обмена Ипатовского района, 2008 г., человек

Миграционная убыль населения
из них:



в пределах России
в том числе:
из-за пределов России
в том числе:




внутри края
из других регионов РФ

из стран СНГ и Балтии
из других зарубежных стран

Ипатовский район
-186
-214
-139
-75
28
29
-1

г. Ипатово
92
80
97
-17
12
13
-1

сельская местность
-278
-294
-236
-58
16
16
0


Сопоставление динамики показателей естественного и механического движения населения Ипатовского района показывает, что естественная убыль населения на территории района начались в 1993 г., на три года раньше чем, миграционная убыль населения. При этом, на протяжении этих трех лет миграционный прирост позволял компенсировать потери населения за счет естественной убыли.
С 1996 г. действует устойчивая тенденция депопуляции населения Ипатовского района, как за счет естественной, так и за счёт миграционной убыли населения.

Половозрастная структура населения

Современная возрастная структура Ипатовского района характеризуется как регрессивная – доля населения в возрасте моложе трудоспособного ниже доли населения в возрасте старше трудоспособного на 3,7 тыс. чел. или на 5,6 процентных пункта.
В 2009 г. численность населения в возрасте моложе трудоспособного составила 10,6 тыс. чел., численность трудоспособного населения - 40,7 тыс. чел., численность населения в возрасте старше трудоспособного - 14,3 тыс. чел. или в общей численности населения - 16,2%, 62,0% и 21,8% соответственно.
В сравнении со средней по краю, возрастная структура Ипатовского района характеризуется:
сопоставимой долей населения в возрасте моложе трудоспособного (Ипатовский район – 16,2%, Ставропольский край –16,4%);
незначительно пониженной долей трудоспособного населения (Ипатовский район – 62,0%, Ставропольский край – 62,5%);
незначительно повышенной долей населения в возрасте старше трудоспособного (Ипатовский район – 21,8%, Ставропольский край – 21,2%) – см. табл. 6.
Таблица 6
Возрастной состав населения
Ставропольского края и Ипатовского района, 01.04.2009 г.
ВСЕГО ПО КРАЮ
ИПАТОВСКИЙ РАЙОН
в том числе:



Город Ипатово
Сельское население


тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%
тыс. чел.
%

Население - всего
2707
100,0
65,6
100,0
28,1
100
37,5
100,0

в том числе в возрасте:

моложе трудоспособного
442,7
16,4
10,6
16,2
4,3
15,4
6,3
16,9

трудоспособном
1691,8
62,5
40,7
62,0
17,9
63,7
22,7
60,6

старше трудоспособного
572,8
21,2
14,3
21,8
5,8
20,8
8,4
22,5


Сравнение возрастных пирамид населения Ипатовского района и Ставропольского края показывает, во-первых, во многом их сходство (виден результат сокращения рождаемости в начале 1990-х гг., последствия Второй мировой войны и последующие вызванные ею диспропорции структуры населения).
Отличия - в численности населении района понижена доля населения в возрасте 24-29 лет, при относительно «усиленной» группе лиц в возрасте 45-54 лет. Также необходимо отметить сужение пирамиды к основанию, что свидетельствует об уменьшении численности трудоспособного населения в перспективе – см. рис. 3, рис. 4.
Рисунок 3
Половозрастная структура населения
Ипатовского района, на 01.04.2009 г.





Рисунок 4
Половозрастная структура населения
Ставропольского края, на 01.01.2009 г.


При этом, сложившаяся половозрастная структура населения указывает на незначительно повышенный в сравнении с краем коэффициент демографической нагрузки (Ставропольский край - 600 чел. на 1000 чел. трудоспособного возраста, Ипатовский район – 614).

ВЫВОДЫ:
По важнейшим демографическим показателям и характеристикам территория Ипатовского района имеет относительно высокий демографический потенциал, что является одной из важнейших предпосылок устойчивого развития и инвестиционной привлекательности района.
Однако, демографическая ситуация в районе, в сравнении с краем, характеризуется как относительно неблагоприятная, что выражается в сравнительно худшей динамике основных демографических показателей.
Все краевые негативные демографические тенденции проявляются в районе более остро – в районе наблюдается более высокий темп убыли численности населения, сравнительно худший поло- возрастной состав населения, наблюдается более высокий, чем в среднем по краю, уровень естественной убыли населения.
Территория района имеет отрицательное сальдо миграции, что наряду с естественной убылью усиливает общую убыль населения.
Демографическая ситуация в городе Ипатово значительно лучше, чем в сельской местности – в городе несколько меньше естественная убыль и наблюдается миграционный прирост населения, обеспечивающий слабо положительную динамику городского населения в 2008 году и начале 2009 г, а также стационарное положение всего населения района на уровне 65,6 тыс. жителей.
В сельской местности действует устойчивая тенденция, как естественной убыли, так и миграционного оттока населения, при этом значительно превышающий миграционный прирост по городу, что говорит о внешней миграции сельского населения за пределы района.
В целом в Ипатовском районе имеются резервы роста демографического потенциала и улучшения демографической ситуации, - прежде всего за счет преломления тенденции миграционной убыли сельского населения, а также в результате улучшения репродуктивного здоровья населения, сокращения потерь населения в результате преждевременной смертности, особенно смертности населения в трудоспособном возрасте.
С улучшением качества жизни населения, в условиях развития экономической базы и роста занятости населения, смены системы жизненных ценностей, уже в ближайшей перспективе тенденция депопуляции населения может быть преодолена.
Трудовые ресурсы и их использование.
Численность трудоспособного населения района в 2008 году составляла 40,7 тыс. человек, или 62,0% от общей численности населения района.
Динамика трудовых ресурсов в районе показывает, что, несмотря на тяжёлую демографическую ситуацию, доля лиц трудоспособного возраста в общей численности населения в 2008 году возросла. Если в 2005 году этот показатель составлял 54,0%, то в 2008 году 57,0%, против 62,3% и 62,5% соответственно в целом по Ставропольскому краю.
В экономике района в 2008 году было занято 37,6% общей численности населения (в 2005 году 29,2%), из них в отраслях промышленности 2310 человек, сельском хозяйстве 4828 человек.
На долю малого и среднего предпринимательства приходится 38,8 % жителей, занятых в экономике района.
Район обладает достаточным трудовым потенциалом, который при благоприятном экономическом развитии может быть востребован и задействован.
Население района в нетрудоспособном возрасте на 01.01.2009 года значится в количестве 28,3 тыс. человек, и включает следующие категории:
дети – 10564 человек,
пенсионеры – 18780 человек.

Таблица 7
Динамика и структура трудовых ресурсов
Ипатовского района

2005 г.
2006 г.
2007 г.
2008 г.

Общая численность населения,
тыс. чел.
67,2
66,5
65,9
65,6

из них нетрудоспособное население, тыс. чел.
30,7
30,5
30,0
28,3

Из общей численности:





-городское население
28,9
28,0
28,0
28,2

-сельское население
38,3
38,5
37,9
37,4

Численность экономически активного населения, тыс. чел.
29,2
33,2
34,0
37,6

Численность безработных, официально зарегистрированных в центре занятости, чел.
867
905
486
1035


Численность безработных, официально зарегистрированных в центре
занятости в 2007 году, почти в 2 раза сократилась по сравнению с аналогичным показателем 2005 года, однако в условиях экономического кризиса в течение 2008 года число безработных граждан увеличено более чем в 2 раза.
В структуре занятых от среднесписочной численности работников по видам экономической деятельности в 2008 году наибольшая доля приходится на лиц, занятых в сельском хозяйстве - 32 %; обрабатывающих производствах - 7%, в производстве и распределении электроэнергии, газа и воды - 8%. Достаточно высок удельный вес занятых в образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг.

Таким образом, трудовой потенциал Ипатовского района является достаточно высоким (благодаря половозрастной структуре населения) и характеризуется позитивной динамикой увеличения экономически активного населения.
3.3. Прогноз численности населения.

Прогнозная оценка численности населения Ипатовского района выполнена в данной работе по наиболее достоверному и научно более корректному методу (в сравнении с экстраполяционным или статистическим методами) - по методу кагортно-компонентных передвижек.
Прогноз выполнен в двух вариантах до 2040 года, на основе наблюдаемых демографических тенденций, с учетом перспективных социально-экономических изменений, как в районе, так и в Ставропольском крае.
Первый вариант прогноза рассчитан без учета миграционного движения населения и показывает прогнозную численность населения с учетом естественного движения населения (в соответствии с базовой половозрастной «пирамидой» населения) .
Данный вариант показывает перспективное движение населения на основе собственных демографических ресурсов, с учетом изменения только медико-демографических характеристик собственного населения.
В соответствии с данным вариантом прогноза предполагаются следующие демографические тенденции:
увеличение показателей рождаемости предполагает улучшение социально-экономического положения граждан, эффективность мер демографической политики, что позволит реализовать семьям их репродуктивные планы и увеличить уровень рождаемости. Суммарный коэффициент рождаемости по прогнозу увеличится с 1,48 рождений в 2009 г. до 2,26 рождений к 2040 г. Уровень естественного замещения поколений (2,14 рождений), будет превышен в период 2027-2029 гг. – см. рис. 5.

Рисунок 5
Динамика движения суммарного коэффициента рождаемости, рождений на одну женщину фертильного возраста


увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения, что также будет являться следствием улучшения качества жизни населения и общей стабилизацией социально-экономической ситуации, как в регионе, так и в районе. Согласно прогнозу ожидаемая продолжительность жизни мужчин увеличится с 63,9 года до 70,1 года, женщин – с 75,5 лет до 78,5 лет. С одной стороны прогноз направлен на улучшение общей демографической ситуации в районе. С другой, ориентирован на сокращение возрастных диспропорций между мужчинами и женщинами - см. рис. 6.

Рисунок 6
Динамика показателя ожидаемой продолжительности жизни, лет.


уменьшение показателей младенческой смертности.
Численность населения на прогнозный период в сравнении с численностью населения на 2009 г. (65,6 тыс. чел, при возрастной структуре населения: в возрасте моложе трудоспособного – 16,2%, трудоспособное население – 62,0%, население в возрасте старше трудоспособного – 21,8%) уменьшится и составит:
к 2015 г. – 64,3 тыс. чел., или уменьшится на 1,3 тыс. человек, или на 2,0%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 16,5%, трудоспособное население – 59,8%, население в возрасте старше трудоспособного – 23,8%;
к 2025 г. – 62,7 тыс. чел, или уменьшится на 2,9 тыс. человек, или на 4,4%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 18,3%, трудоспособное население – 54,0%, население в возрасте старше трудоспособного – 27,8%;
к 2040 г. – 60,8 тыс. чел., или уменьшится на 4,8 тыс. человек, или на 7,4%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 18,6%, трудоспособное население – 51,9%, население в возрасте старше трудоспособного – 29,6%, - см. таблицу 4.
При этом, среднегодовая убыль численности населения составит 0,14 тыс. чел. или 0,23%.
Коэффициент демографической нагрузки увеличится с 614 промилле (2009 г.) до 929 промилле (2040 г.).
Перспективная возрастная структура населения остается регрессивной (доля населения в возрасте старше трудоспособного превышает долю населения в возрасте моложе трудоспособного). При этом структурные диспропорции испытают еще большую деформацию.
Численность группы населения в возрасте моложе трудоспособного увеличится на 0,6 тыс. чел., или на 5,9% и составит к 2040 г. – 11,3 тыс. чел.
Численность трудоспособного населения сократится и составит к 2040 г. 31,5 тыс. чел., или в сравнении с 2009 г. уменьшится на 9,1 тыс. чел., или на 22,5%.
Численность населения в возрасте старше трудоспособного имеет в свою очередь тенденцию максимального роста, численность данной группы увеличится на 3,7 тыс. чел. или на 25,7%, и составит к 2040 г. 18,0 тыс. чел.
Таким образом, данный вариант предполагает общее сокращение численности и усиление возрастных диспропорций населения.
Данная тенденция, несмотря на позитивные изменения медико-демографических характеристик населения, обусловлена сложившейся значительно деформированной половозрастной структурой населения.
Очевидно, что для перспективного роста численности населения необходимо стимулирование миграционного прироста населения, так как собственных демографических ресурсов для общего увеличения численности населения будет недостаточно.

Таблица 4
Прогнозная численность населения Ипатовского района
Первый вариант
Население - всего

 
2009 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
65,6
100,0
30,7
34,9
64,3
100,0
30,1
34,2
62,7
100,0
29,4
33,3
60,8
100,0
29,0
31,8

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
10,7
16,3
5,5
5,2
10,6
16,5
5,5
5,1
11,5
18,3
5,9
5,6
11,3
18,6
5,8
5,5

трудоспособном
40,6
62,0
21,2
19,3
38,4
59,8
20,2
18,3
33,8
54,0
17,6
16,2
31,5
51,9
16,8
14,7

старше трудоспособного
14,3
21,8
4,0
10,3
15,3
23,8
4,5
10,8
17,4
27,8
5,9
11,5
18,0
29,6
6,3
11,6

Городское население – город Ипатово

 
209 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
28,1
100,0
13,0
15,1
27,8
100,0
12,9
15,0
26,9
100,0
12,4
14,5
25,6
100,0
12,0
13,6

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
4,3
15,4
2,2
2,1
4,5
16,3
2,3
2,2
4,6
17,0
2,3
2,2
4,4
17,2
2,3
2,2

трудоспособном
17,9
63,7
9,2
8,7
16,6
59,8
8,6
8,0
14,6
54,2
7,5
7,1
12,8
49,9
6,8
6,0

старше трудоспособного
5,9
20,8
1,6
4,3
6,7
24,0
1,9
4,7
7,8
28,8
2,6
5,2
8,4
32,9
3,0
5,4

Сельское население

 
2009 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
37,5
100,0
17,7
19,8
36,5
100,0
17,3
19,2
35,8
100,0
16,9
18,8
35,2
100,0
17,0
18,2

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
6,3
16,9
3,3
3,0
6,1
16,6
3,2
2,9
6,9
19,3
3,5
3,4
6,9
19,6
3,5
3,4

трудоспособном
22,7
60,6
12,0
10,7
21,8
59,8
11,6
10,2
19,2
53,8
10,1
9,1
18,7
53,3
10,1
8,7

старше трудоспособного
8,4
22,5
2,4
6,0
8,6
23,6
2,5
6,1
9,7
27,0
3,3
6,3
9,5
27,1
3,3
6,2

Второй вариант прогноза перспективной численности населения Ипатовского района, скорректирован с учетом миграционного движения населения. Общий сценарий изменения демографических параметров населения основан на идее постепенного улучшения социально-экономической ситуации в районе, реализации перспективных социальных и инвестиционных проектов.
Таким образом, на перспективный период в динамике демографических показателей предполагаются следующие тенденции:
увеличение суммарного коэффициента рождаемости (см. первый вариант прогноза)
увеличение ожидаемой продолжительности жизни населения (см. первый вариант прогноза)
миграционное движение на перспективный период будет характеризоваться преломлением миграционного оттока миграционным приростом населения. При этом, преломление миграционного оттока приростом произойдет в период 2020-2025 гг. и будет обусловлено улучшением социально-экономической ситуации в районе и реализацией ряда инвестиционных проектов.
При этом, за весь прогнозный период будет отмечаться незначительный миграционный отток, который за весь прогнозный период составит 129 человек или 4 чел. в среднем в год – см. рис. 7.

Рисунок 7
Динамика миграционного движения на прогнозный период до 2040 г., тыс. чел.


уменьшение показателей детской смертности, что будет связано с улучшением медицинского обслуживания населения.

Численность населения на прогнозный период в сравнении с численностью населения на 2009 г. (65,6 тыс. чел, при возрастной структуре населения: в возрасте моложе трудоспособного – 16,2%, трудоспособное население – 62,0%, население в возрасте старше трудоспособного – 21,8%) уменьшится и составит:
к 2015 г. – 63,1 тыс. чел., или уменьшится на 2,5 тыс. человек, или на 3,8%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 16,4%, трудоспособное население – 59,4%, население в возрасте старше трудоспособного – 24,2%;
к 2025 г. – 59,8 тыс. чел, или уменьшится на 5,8 тыс. человек, или на 8,8%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 18,0%, трудоспособное население – 53,1%, население в возрасте старше трудоспособного – 28,8%;
к 2040 г. – 58,2 тыс. чел., или уменьшится на 7,4 тыс. человек, или на 11,3%. Возрастной состав: население в возрасте моложе трудоспособного – 18,3%, трудоспособное население – 51,4%, население в возрасте старше трудоспособного – 30,3%, - см. таблицу 4.
При этом, среднегодовая убыль численности населения составит 0,22 тыс. чел. или 0,09%.
Коэффициент демографической нагрузки увеличится с 614 промилле (2009 г.) до 944 промилле (2040 г.).
Перспективная возрастная структура населения остается регрессивной.
Численность группы населения в возрасте моложе трудоспособного уменьшится на 0,04 тыс. чел., или на 0,3% и составит к 2040 г. – 10,6 тыс. чел.
Численность трудоспособного населения сократится и составит к 2040 г. 29,9 тыс. чел., или в сравнении с 2009 г. уменьшится на 10,7 тыс. чел., или на 26,3%.
Численность населения в возрасте старше трудоспособного имеет в свою очередь тенденцию роста, численность данной группы увеличилась на 3,3 тыс. чел. или на 23,4%, и составит к 2040 г. 17,6 тыс. чел.

В свою очередь, уменьшение общей численности населения района обусловлено уменьшением численности сельского населения – за весть прогнозный период на 9,3 тыс. чел. или на 24,9% (в среднем за год на 0,3 тыс. чел. или на 0,8%). При этом, городское население увеличится на 2,0 тыс. чел. или 6,9% (в среднем за год на 0,06 тыс. чел. или на 0,2%).

Таким образом, в сравнении с первым вариантом прогноза данный вариант указывает на еще большее уменьшение численности населения, что обусловлено миграционным оттоком. При этом, преломление миграционного оттока приростом не остановит устойчивый процесс депопуляции.
Прогнозный расчет численности населения указывает на необходимость уже в краткосрочной перспективе обеспечить миграционный прирост населения (прежде всего в трудоспособном возрасте), а также в значительной мере повысить уровень жизни населения района.
Таблица 4
Прогнозная численность населения Ипатовского района
Второй вариант
Население - всего

 
2009 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
65,6
100,0
30,7
34,9
63,1
100,0
29,5
33,6
59,8
100,0
27,9
32,0
58,2
100,0
27,5
30,7

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
10,7
16,3
5,5
5,2
10,3
16,4
5,3
5,0
10,8
18,0
5,5
5,3
10,6
18,3
5,4
5,2

трудоспособном
40,6
62,0
21,2
19,3
37,5
59,4
19,7
17,8
31,8
53,1
16,5
15,3
29,9
51,4
15,9
14,1

старше трудоспособного
14,3
21,8
4,0
10,3
15,3
24,2
4,5
10,8
17,3
28,8
5,8
11,4
17,6
30,3
6,2
11,5

Городское население – город Ипатово

 
209 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
28,1
100,0
13,0
15,1
28,4
100,0
13,1
15,3
28,7
100,0
13,2
15,5
30,1
100,0
14,1
16,0

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
4,3
15,4
2,2
2,1
4,6
16,3
2,4
2,3
4,9
17,2
2,5
2,4
5,4
17,8
2,7
2,6

трудоспособном
17,9
63,7
9,2
8,7
17,0
60,0
8,8
8,2
15,7
54,9
8,1
7,7
15,5
51,6
8,1
7,4

старше трудоспособного
5,9
20,8
1,6
4,3
6,8
23,8
2,0
4,8
8,0
28,0
2,7
5,4
9,2
30,6
3,2
6,0

Сельское население

 
2009 г.
2015 г.
2025 г.
2040 г.


все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:
все население
в том числе:


тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен
тыс. чел.
%
муж
жен

все население
37,5
100,0
17,7
19,8
34,7
100,0
16,3
18,3
31,1
100,0
14,6
16,5
28,1
100,0
13,4
14,7

в том числе в возрасте:
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

младше трудоспособного
6,3
16,9
3,3
3,0
5,7
16,5
3,0
2,7
5,9
18,8
3,0
2,9
5,3
18,7
2,7
2,6

трудоспособном
22,7
60,6
12,0
10,7
20,5
59,0
10,9
9,6
16,0
51,5
8,4
7,6
14,4
51,3
7,8
6,6

старше трудоспособного
8,4
22,5
2,4
6,0
8,5
24,5
2,5
6,0
9,2
29,7
3,2
6,1
8,4
30,0
2,9
5,5



4.ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ

4.1 СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО И ОБЪЕКТЫ АПК
Ипатовский муниципальный район является одним из ведущих агропромышленных районов Ставропольского края, при наличии многоотраслевого сельскохозяйственного производства, развитой собственной переработки сельскохозяйственного сырья, различных объектов по обслуживанию сельского хозяйства.

Земельные Ресурсы
Ипатовский муниципальный район обладает благоприятными условиями для развития сельскохозяйственной деятельности, и прежде всего земельными ресурсами.
Территория района находится в северо-восточной части края и по природно-сельскохозяйственному кадастровому районированию земельного фонда входит в Маныческо-Донскую провинцию сухостепной зоны каштановых и солонцевато-каштановых почв и в III агроклиматический район.
В районе выделяется три основных почвенных зоны:
зона обычных и южных чернозёмов - в юго-западной и южной части-106,7 тыс. га (29% площади сельхозугодий района);
зона тёмно-каштановых почв-167,5 тыс. га (45% площади);
зона каштановых, светло-каштановых и солонцов - 94 тыс. га (26% площади).
Почвенный покров неоднороден как по типу, так и по уровню плодородия. Как и климат, он менее благоприятен в восточной и северо-восточной частях района и более благоприятен на западе и юго-западе.
Согласно оценке земель плодородие почв оценивается по хозяйствам от 37 до 64 баллов. Условно район можно разделить на 2 подзоны: с преобладающими чернозёмами и зоной тёмно-каштановых и каштановых почв.
Распаханность территории достигает 70-75%.

Структура земельного фонда района
Земельный фонд района составляет - 403,6 тыс. га, или 6,1% от общей земельной площади Ставропольского края (на 01.01.2009 г).
Земли сельскохозяйственного назначения района для осуществления сельскохозяйственного производства составляют 388,801 тыс. га, или 96,3% от общего земельного фонда района.
За период 2000-2008 г.г. общая земельная площадь района не изменилась и составляет 403,575 га, земли сельскохозяйственного назначения занимают 388,801 тыс. га что на 379 га больше чем в 2000 году, основное увеличение земель сельскохозяйственного назначения произошло за счет уменьшение земель промышленности, энергетики, транспорта, связи и т.д., а так же земель лесного фонда, водного и земель запаса.
Таблица 1
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА МО «ИПАТОВСКИЙ РАЙОН» ПО КАТЕГОРИЯМ ЗЕМЕЛЬ, 2008 Г.
Категории земель
2000г
2008г


тыс. га
% к итогу
тыс. га
% к итогу

Общий земельный фонд района
403,575
100,0
403,575
100,0

Земли сельскохозяйственного назначения
388,422
96,2
388,801
96,3

Земли поселений
7,547
1,9
7,547
1,9

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, связи, радиовещания, телевидения, информатики, обороны, безопасности и иного специального назначения
2,128
0,5
1,595
0,4

Земли особо охраняемых территорий
-

-


Земли лесного фонда
2,057
0,5
2,170
0,5

Земли водного фонда
3,186
0,8
3,462
0,9

Земли запаса
0,215
0,1
-



Данные таблицы 1 показывают, что Ипатовский район имеет повышенный потенциал земель сельскохозяйственного назначения, - их доля в общей площади земель составляет 96,3%, при значении этого параметра в среднем по Ставропольскому краю – 87,5%.
В структуре земельного фонда Ипатовского района площадь пашни занимает 66,3%, площадь сенокосов и пастбищ около 23% сельскохозяйственных угодий.
Таблица 2
СТРУКТУРА ЗЕМЕЛЬНОГО ФОНДА ПО ВИДАМ УГОДИЙ, 2008 Г.
Наименование угодий
Площадь, га
Доля, %

Пашня
267479
66,3

Залежь
5800
1,44

Сады
1228
0,3

Под виноградники
-
-

Под ягодные плантации
-
-

Сенокосы
13088
3,2

Пастбища
78757
19,5

Итого сельхозугодий
366352
90,74

Приусадебные земли
2268
0,56

Леса
-
-

Кустарники
7551
1,87

Под водой
2988
0,74

Под дорогами, прогонами
2144
0,53


В таблице распределения земель сельскохозяйственного назначения по форме собственности более половины земель (почти 60,0%) находится в собственности граждан, причем 50,4% в коллективно –долевой собственности, а в сельскохозяйственных предприятиях и организациях всего 1/3, причем в 1990 году почти вся земельная площадь (около 98%) находилась в собственности сельскохозяйственных предприятий и организаций – см. Таблицу.
Таблица
РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА ПО ФОРМАМ СОБСТВЕННОСТИ
Форма собственности
1990 г
2000 г
2008 г


тыс. га
%
к итогу
тыс. га
%
к итогу
тыс. га
%
к итогу

Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения
146.966
100
388.442
100
324.216
100

в том числе по формам собственности:







государственная
146.966
97,9
178.006
45,8
102,36
32,9

муниципальная




-


в собственности юридических лиц


8.185
2,1
32.816
10,1

в собственности граждан


202.251
52
185.040
57

в том числе:







невостребованных земельных долей


-

5.502
1,7

крестьянских (фермерских)хозяйств


34.139
8,8
12.846
3,9

личного подсобного хозяйства
3.012
2,1
2.268
0,58
2.162
0,67

садоводства


0.255
0,06
0.171
0,05

огородничества


0.575
0,15
-


животноводства


-

-


индивидуального жилищного и дачного строительства


0.911
0,23
0.822
0,25

индивидуальных предпринимателей для производства сельхозпродукции


0.239
0,06



коллективно-долевая


156.176
40,3
163.529
50,4


Показатель обеспеченности земельными ресурсами для сельскохозяйственного производства на душу населения сельскохозяйственными угодьями, почти в 3 раз выше, чем в среднем по краю.
Показатель обеспеченности пашней также в 3 раза выше, чем в среднем по краю – см. Таблицу 4.
Таблица 4
УДЕЛЬНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБЩЕЙ ЗЕМЕЛЬНОЙ ПЛОЩАДИ,
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ УГОДИЙ И ПАШНИ (НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ)

Ставропольский край
Ипатовский район

Общая земельная площадь
2,4
6,2

Сельскохозяйственные угодья
1,9
5,6

Пашня
1,4
4,1


Вывод: Ипатовский район имеет высокий потенциал сельскохозяйственных угодий, для развития сельскохозяйственного производства, как по общей площади, так и по обеспеченности сельскохозяйственными угодьями на душу населения. Показатель обеспеченности пашней в 3 раза выше, чем по краю.
Территория района обладает благоприятными условиями как для развития отрасли растениеводства (пашня – 66,3% сельхозугодий), так и отрасли животноводства (сенокосы и пастбища 22,7%).
Более половины земель сельскохозяйственного назначения (57%) находится в собственности граждан.

Сельскохозяйственная специализация в экономике района
Особенностью развития экономики Ипатовского района, является аграрно-промышленная направленность ее специализации, которая влияет как на экономику самого района, так и на экономику города Ипатово.
В экономике Ипатовского района ведущее место занимают сельское хозяйство и обрабатывающие производства, на долю которых приходится до 70% общей суммы оборота по видам экономической деятельности, 30% занятых в экономике района и до 40% поступлений НДФЛ в бюджет муниципального района.
В структуре оборота по видам экономической деятельности, доля сельского хозяйства составила35,0%, в 2008 году доля увеличилась до 40,3%, при этом в районе действует дальнейшая тенденция увеличения доли сельского хозяйства как приоритетной отрасли экономической деятельности района.
Таблица 6
ДИНАМИКА ОБОРОТА ПО ВИДАМ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Наименование показателей
2005 год
2008 год
2008 год к 2005 году


сумма
%
сумма
%


Оборот по видам экономической деятельности, млн. руб.
1793,7
100
3248,1
100,0
181%

в том числе:






сельское хозяйство
626,9
35,0
1308,3
40,3
в 2,1раза

обрабатывающие производства
600,0
33,5
900,2
27,7
150%

производство и распределение электроэнергии, газа, воды
201,7
11,2
518,8
16,0
в 2,6 раза

транспорт и связь
101,4
5,6
276,4
8,5
в 2,7 раза

Строительство
125,6
7,0
77,2
2,4
61%

прочие отрасли
138,1
7,7
167,2
5,1
121%


Объем продукции сельского хозяйства за 2008 г. во всех категориях хозяйств составил 4549 млн. руб., по сравнению с 2005 г. произошло увеличение в 1,9 раза, с 2007 г. – в 1,2 раза. В структуре валового производства доля сельскохозяйственных предприятий составляет 56%, личных подсобных хозяйств граждан - 39 %, крестьянских (фермерских) хозяйств - 5%, таким образом более половины производства сельскохозяйственной продукции приходится на сельскохозяйственные предприятия и организации.
Объем, динамика и структура сельскохозяйственного производства. Специализация сельского хозяйства
Сельское хозяйство района многоотраслевое, при ведущей роли отрасли растениеводства около 74% (от общего объёма валовой продукции, специализируется на производстве зерна).
На протяжении периода 2001-2008 года в районе действовала устойчивая тенденция увеличения доли продукции растениеводства с 54,6% до 73,9% и снижение доли продукции животноводства с 45,4% до 26,1%.
Таблица 7
ПРОДУКЦИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В ФАКТИЧЕСКИ ДЕЙСТВОВАВШИХ ЦЕНАХ)
·
Год
Ставропольский край
Ипатовский район


Всего
в том числе:
Всего
в том числе:



продукция растениеводства
продукция животноводства

продукция растениеводства
продукция животноводства


млн. руб
%
млн. руб
%
млн. руб
%
млн. руб
%
млн. руб
%
млн. руб
%

2001
24825,2
100,0
14476,6
58,3
10348,6
41,7
1296,6
100,0
707,7
5
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
За период 2001-2007 г.г. производство зерновых и зернобобовых культур увеличилось почти в 2 раза, и занимает лидирующее место в производстве сельскохозяйственной продукции среди основных видов сельскохозяйственной продукции.
Таблица 8
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ СЕЛЬХОЗПРОДУКЦИИ В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ
 
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2007/2001

Зерновых и зернобобовых, кг
4196
5907
3055
5259
6808
6633
6776
161,5

Мяса в живом весе, кг
119
124
115
114
119
113
127
106,7

Молока,кг
466
485
502
487
492
542
602
129,2



Растениеводство
Посевная площадь сельскохозяйственных культур в Ипатовском районе составляет 219,0 тыс.га или около 81,9% пашни района, из них около 76,5% площади приходится на зерновые культуры, 12,6% - технические, 10,2% - на кормовые культуры. – см. Таблицу 9.
За рассматриваемый большой период времени значительно изменилась динамика и структура посевных площадей:



Таблица 9
ПОСЕВНЫЕ ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (ТЫС.ГА)

2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2007/2001

Зерновые культуры
130,6
136,5
122,6
129,0
132,8
145,4
167,5
128,3

Технические культуры
17,7
15,8
26,1
23,2
32,3
35,9
27,6
155,9

Картофефель и овощебахчевые
2,5
2,1
2,2
2,3
2,0
2,1
1,7
68,0

в т.ч.картофель
0,9
1,0
1,0
1,1
1,0
1,0
0,6
64,5

овощи
0,8
0,8
0,9
1,0
0,9
0,9
0,9
112,8

Кормовые культуры
58,4
48,9
53,1
36,5
29,9
25,0
22,3
38,2

Плодово-ягодных культур
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,8
0,6
75,4

Площадь виноградников
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
0,3
100,0

Вся посевная площадь
209,4
203,6
204,1
191,0
197,2
208,3
219,0
104,6


Диаграмма 1
СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ (В ПРОЦЕНТАХ ОТ ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ)



В структуре общей посевной площади за 2001, 2007 г.г. сельскохозяйственные предприятия и организации сохраняли за собой ведущие позиции - около 90%, крестьянские (фермерские) хозяйства около – 10% – см. Таблицу 10.
Таблица 10
СТРУКТУРА ОБЩЕЙ ПОСЕВНОЙ ПЛОЩАДИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ, ЗА 2001 И 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тыс.га
%
тыс.га
%

В хозяйствах всех категорий
209,4
100,0
219
100

в том числе





В сельхозпредприятия
189,4
90,4
194,2
88,7

Хозяйства населения
2,1
1,0
1,3
0,6

Фермерские хозяйства
18,0
8,6
23,5
10,7


За период 2004-2006г.г. к периоду 2001-2003 г.г. в районе действовала устойчивая тенденция увеличения валовых сборов продукции, по всем видам сельскохозяйственных культур.
В 2007 году к периоду 2004-2006 г.г. в произошло резкое снижения валовых сборов продукции: картофеля в 2 раза (с 7,6 тыс.т до 3,8 тыс.т), подсолнечника в 1,8 раз (с28,3 тыс.т. до 16,1 тыс.т) и винограда с 2,0 тыс.т до 1,7 тыс.т. – см. Таблицу 11.
Таблица 11
ВАЛОВЫЙ СБОР СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ КУЛЬТУР В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ ЗА ПЕРИОДЫ 2001-2003 Г.Г.,2004-2006 Г.Г. И ЗА 2007 ГОД ( ТЫС.ТОНН)
 
в среднем 2001-2003 г.г.
в среднем 2004-2006 г.г.
2007год


тыс.т
%
тыс.т
% к периоду 2001-2003
тыс.т
% к периоду 2004-2006

Зерно
302,0
100,0
414,6
137,3
445,9
107,5

Подсолнечник
9,1
100,0
28,3
311,0
16,1
56,9

Картофель
2,6
100,0
7,6
292,3
3,8
49,7

Овощи открытого грунта
5,1
100,0
7,1
139,2
12,4
175,1

Плоды и ягоды
0,4
100,0
0,5
125,0
0,6
116,2

Виноград
0,9
100,0
2,0
222,2
1,7
82,7


Зерновые культуры
Зерновое хозяйство, является доминирующей отраслью сельского хозяйства района. Район занимает первое место в крае по сбору зерновых, в т.ч. пшеницы.
Наращивание объёмов производства ведётся на основе системы сухого земледелия, осваиваемого со второй половины 70-х годов. Продажа зерна обеспечивает около 70% всей выручки аграрного сектора. Производство зерна выросло с 163 тыс. тонн в 2000 г. до 550 тыс. тонн в 2008 году. В общем намолоте 454,5 тыс. тонн (84%) составляет пшеница.
Средняя урожайность зерновых культур составила 35,5 центнеров с гектара, при среднемировой урожайности 28 ц/га. Урожайность в крестьянско-фермерских хозяйствах ниже - 25,4 центнеров с гектара.
В последние годы валовые сборы наращиваются как экстенсивным путём, так и за счёт роста урожайности.
Таблица 12
Урожайность основных сельскохозяйственных культур в хозяйствах Ипатовского района, ц/га
Наименование культур
2005 г
2006 г
2007 г
2008 г
Изменения (2008 года к 2005 г.), %

Зерновые в целом
34,0
30,6
26,6
35,5
104,4

-Озимая пшеница
37,9
31,2
29,9
36,2
95,5

-Озимый ячмень
26,2
26,1
28,2
35,2
134,0

Кукуруза
29,7
26,4
18,6
17,2
57,9

Просо
14,9
13,6
7,7
16,5
110,7

Подсолнечник
12,9
11,6
7,2
12,8
99,2

Кукуруза на зелёный корм
123,6
83,8
7,5
62
50,2

Однолетние на сено
15,6
18,7
13,6
19,5
125,0


Как показывают данные таблицы 13, на современном этапе значительная часть посевных площадей сосредоточена в сельскохозяйственных предприятиях и организациях – 89,4% и лишь 10,6% - в крестьянских (фермерских).
Таблица 13
СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тыс.га
%
тыс.га
%

В хозяйствах всех категорий
130,6
100,0
167,5
100

в том числе





В сельхозпредприятия
118,3
90,6
149,7
89,4

Фермерские хозяйства
12,3
9,4
17,8
10,6


В структуре производства зерновых культур доминирующее роль сохраняется за сельскохозяйственными предприятиями – около 90%.
Таблица 14
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА ЗЕРНОВЫХ КУЛЬТУР ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тыс.т
%
тыс.т
%

В хозяйствах всех категорий
292,4
100,0
445,9
100

в том числе





В сельхозпредприятия
271,2
92,7
392
87,9

Хозяйства населения
0,1
0,03
0,1
0,02

Фермерские хозяйства
21,1
7,2
45,1
10,1


Технические культуры
Посевная площадь технических культур в 2007 году в хозяйствах всех категорий составила 27,6 тыс. га, что в 1,6 раз больше чем в 2001 году, при этом около 80% посевных площадей находится в пользовании сельскохозяйственных предприятий и организаций – см. Таблицу 15.
Таблица 15
СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ ТЕХНИЧЕСКИХ КУЛЬТУР ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.

 
2001
2007


тыс.га
%
тыс.га
%

В хозяйствах всех категорий
17,7
100,0
27,6
100

в том числе





В сельхозпредприятия
12,4
70,1
22,2
80,4

Фермерские хозяйства
5,3
29,9
5,4
19,6


В 2001 году валовой сбор подсолнечника составил 7,4 тыс. т, что в 2,2 раза меньше чем в 2007 году.
На протяжении всего периода времени доминирующая роль в структуре производства подсолнечника сохраняется за сельскохозяйственными предприятиями и организациями. – см. Таблицу 16.


Таблица 16
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА ПОДСОЛНЕЧНИКА ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тыс.т
%
тыс.т
%

В хозяйствах всех категорий
7,4
100,0
16,1
100

в том числе





В сельхозпредприятия
6,1
82,4
12,5
77,6

Фермерские хозяйства
1,3
17,6
3,6
22,4


Картофель и овощебахчевые культуры
Картофелеводство и овощеводство относится к инвестиционно - привлекательным отраслям сельского хозяйства территории Ипатовского района.
Посевная площадь картофеля на современном этапе занимает 597 га, причем вся посевная площадь (100%) сосредоточена в пользовании крестьянских (фермерских) хозяйств – см. Таблицу 17.
Таблица 17
СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ КАРТОФЕЛЯ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


га
%
га
%

В хозяйствах всех категорий
925
100,0
597
100

в том числе





В сельхозпредприятия
4,0
0,4

0,0

Хозяйства населения
921,0
99,6
597
100,0


Как показывают данные таблицы 18, на современном этапе отрасль картофелеводства в Ипатовском районе представлена исключительно крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. Производство картофеля в 2007 году составил 3775 тонн, что в 2 раза больше чем в 2001 году.
Таблица 18
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА КАРТОФЕЛЯ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тонн
%
тонн
%

В хозяйствах всех категорий
1878,0
100,0
3775,0
100,0

в том числе





В сельхозпредприятия
8,0
0,4
-
-

Хозяйства населения
1870,0
99,6
3775,0
100,0


Как показывают данные таблицы 19, отрасль овощеводство Ипатовского района на современном этапе представлена сельскохозяйственными предприятиями и хозяйствами населения.
Посевная площадь овощей в 2007 году составила 934 га, из нее около 46,9% находится в пользовании сельскохозяйственных предприятий и организаций и 53,1% - хозяйства населения.
Таблица 19
СТРУКТУРА ПОСЕВНЫХ ПЛОЩАДЕЙ ОВОЩЕЙ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


га
%
га
%

В хозяйствах всех категорий
828,0
100,0
934
100

в том числе





В сельхозпредприятия
259,0
31,3
438
46,9

Хозяйства населения
564,0
68,1
496
53,1

Хозяйства населения
5,0
0,6
-
-


В 2007 году производство овощей в хозяйствах всех категорий составило 12,4 тыс. т, что почти в 2,6 раза больше чем в 2001 году.
В структуре производства овощей по хозяйствам в 2001 году доминирующая роль принадлежала крестьянским (фермерским) хозяйствам – около 27%, а на современном этапе сельскохозяйственным предприятиям и организациям - 68% - см. Таблицу 20.

Таблица 20
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА ОВОЩЕЙ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тонн
%
тонн
%

В хозяйствах всех категорий
4793,0
100,0
12435,0
100,0

в том числе
 
 
 
 

В сельхозпредприятиях
1285,0
26,8
8449,0
67,9

Хозяйства населения
3508,0
73,2
3986,0
32,1


Плодово-ягодные культуры
В 2007 году площадь плодово-ягодных культур составила 587 га, что в 1,3 раза меньше, чем в 2001 году, основное сокращение плодово-ягодных культур произошло за счет сельскохозяйственных предприятий и организаций (с 533,0 га до 341 га) – см. Таблицу 21
Таблица 21
СТРУКТУРА ПЛОЩАДЕЙ ПОД ПЛОДОВО-ЯГОДНЫМИ КУЛЬТУРАМИ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


га
%
га
%

В хозяйствах всех категорий
779,0
100,0
587,0
100,0

в том числе





В сельхозпредприятиях
533,0
68,4
341
58,1

Хозяйства населения
246,0
31,6
246
41,9


Как показывают данные таблицы 22, производство плодово-ягодных культур в 2007 году составило 581,0 тонн, что почти в 2 раза больше чем в 2001 году. Основное производство приходится на крестьянские (фермерские) хозяйства – 98,6%.

Таблица 22
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА ПЛОДОВО-ЯГОДНЫХ КУЛЬТУР ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тонн
%
тонн
%

В хозяйствах всех категорий
302,0
100,0
581,0
100,0

в том числе





В сельхозпредприятиях
37,0
12,3
8,0
1,4

Хозяйства населения
266,0
88,1
573
98,6


Виноградарство
Отрасль виноградарства и виноделия Ипатовского района представлена, в основном, частными индивидуальными хозяйствами.
Практически все посевные площади (97%) сосредоточены в частных индивидуальных хозяйствах.
Таблица 23
СТРУКТУРА ПЛОЩАДЕЙ ПОД ВИНОГРАДОМ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


га
%
га
%

В хозяйствах всех категорий
275
100,0
275,0
100,0

в том числе





В сельхозпредприятия
8,0
2,9
8,0
2,9

Хозяйства населения
267,0
97,1
267
97,1


Производство винограда в районе представлено исключительно крестьянскими (фермерскими) хозяйствами.
В 2007 году производство винограда составило 1653 тонн, что почти в 4 раза больше чем в 2001 году – см. таблицу 24
Таблица 24
СТРУКТУРА ВАЛОВОГО СБОРА ВИНОГРАДА ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ ЗА 2001Г, 2007 Г.Г.
 
2001
2007


тонн
%
тонн
%

В хозяйствах всех категорий
392
100,0
1653,0
100,0

в том числе





Хозяйства населения
392,0
100,0
1653,0
100,0

Животноводство
Животноводство относится к важной отрасли сельского хозяйства. При ведущей роли растениеводства, отрасль животноводства занимает около 26% от общего объема валовой продукции.
Около четверти площадей сельскохозяйственных угодий занимают сенокосы и пастбища, что способствует дальнейшему развитию отрасли.
Животноводство специализируется на мясомолочном скотоводстве и овцеводстве, однако, постоянные трудности в отраслях животноводства, даже при существующем уровне господдержки, не обеспечивают доходности традиционным отраслям сельскохозяйственного производства района - скотоводству и овцеводству.
Поголовье крупнорогатого скота составляет 26,5 тыс. голов или 7,5% от поголовья КРС Ставропольского края (353,5 тыс. голов), а поголовье овец и коз – 62,5 тыс. голов или 3,8% поголовья овец и коз Ставропольского края (1926,7 тыс. голов) - см. таблицу - см. Таблицу 25
В динамике поголовья скота и коз наблюдается устойчивая тенденция снижения поголовья овец и коз.


Таблица 25

ПОГОЛОВЬЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ (В ХОЗЯЙСТВАХ ВСЕХ КАТЕГОРИЙ, НА КОНЕЦ ГОДА)

Год
КРС
в том числе коров
Свиньи
Овцы и козы
Птица


Ставрополь, тыс. голов
Ипатовский район
Ставрополь, тыс. голов
Ипатовский район
Ставрополь, тыс. голов
Ипатовский район
Ставрополь, тыс. голов
Ипатовский район
Ставрополь, тыс. голов
Ипатовский район



тыс. голов
% от края

тыс. голов
% от КРС района
% от края

тыс. голов
% от края

тыс. голов
% от края

тыс. голов
% от края

2001
430,8
32,3
7,5
207,6
14,6
45,2
7,0
427,5
28,7
6,71
1
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·
·7
7,9
546,7
17,1
3,13
1658,1
62,5
3,8
10776,4
194,6
1,8

2008
371,8

 -
181,4
 -
-
-
532,4

0,00
1926,7
 -
-
10752,9
 -
-













Таблица 26
СТРУКТУРА ЧИСЛЕННОСТИ СКОТА И ПТИЦЫ ПО КАТЕГОРИЯМ ХОЗЯЙСТВ
 
КРС
Свиньи
Овцы и козы
Птица


2001
2007
2001
2007
2001
2007
2001
2007


тыс. гол
%
тыс. гол
%
тыс. гол
%
тыс. гол
%
тыс.гол
%
тыс. гол
%
тыс. гол
%
тыс. гол
%

в хозяйствах всех категорий
32,3
100,0
26,5
100,0
28,7
100,0
17,1
100,0
127,0
100,0
62,5
100,0
374,8
100,0
194,6
100,0

в том числе
 
















в с/х предприятиях и организациях
17,6
54,5
11,6
43,8
2,9
10,1
1,5
8,8
117,7
92,7
37,8
60,5
0,7
0,2
1,0
0,5

Хозяйства населения
14,4
44,6
14,4
54,3
24,8
86,4
15,0
87,7
8,9
7,0
22,5
36,0
374,1
99,8
193,6
99,5

Фермерские (крестьянские) хозяйства
0,3
0,9
0,6
2,3
0,9
3,1
0,6
3,5
0,4
0,3
2,5
4,0








Как показывают данные таблицы 26, в 2007 году в структуре численности КРС - 43,8% поголовья находятся в сельскохозяйственных предприятий и организаций, 54,3% - в хозяйствах населения, в то время как в 2001 году большая часть поголовья находилась в сельскохозяйственных предприятиях и организациях (54,5%).
Около 87,7% поголовья свиней приходится на хозяйства населения, 8,8% - на сельскохозяйственные предприятия и организации и лишь 3,5% на крестьянские (фермерские) хозяйства.
В поголовье овец и коз – 60,5% приходится на сельскохозяйственные предприятия и организации, 36,0% - на хозяйства населения, 4,0% - крестьянские фермерские хозяйства.
Птицеводство в Ипатовском районе представлено преимущественно хозяйствами населения – 99,5% – см. Таблицу 26.


ОБЪЕКТЫ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА
В состав агропромышленного комплекса района входят 24 крупных, средних и малых сельскохозяйственных предприятий, 3 сельскохозяйственных потребительских обслуживающих и один сельскохозяйственный кредитный кооператив, а также 491 субъект малого бизнеса (КФХ, ИП), занимающихся сельскохозяйственным производством.
Перечень сельскохозяйственных предприятий и организаций Ипатовского муниципального района, объекты агропромышленного комплекса приведены в таблицах ниже.

Перечень сельскохозяйственных предприятий и организаций Ипатовского муниципального района Ставропольского края
Полное наименование предприятий и организаций
Местоположение (населенный пункт)
Основная специализация (животноводство/ растениеводство)
Численность работающих человек
Производство основных видов продукции, тонн в год
Сельскохозяйственных угодий, всего га
В том числе
Сельскохозяйственные угодий не используемые







пашня (га)
многолетние насаждения (га)
всего
В т. ч. пашня

Общество с ограниченной ответственностью «Барханчакскон»
Ставропольский край Ипатовский район аул Малый Барханчак
растениеводство
208
Зерно – 34,0тыс. т.
16358
12113




Общество с ограниченной ответственностью «Добровольное»
Ставропольский край Ипатовский район с. Добровольное
растениеводство
111
Зерно – 29,2 тыс.т, подсолнечник – 2,8 тыс. т
10177
8838
6
6


Сельскохозяйственный производственный кооператив «Кировский»
Ставропольский край Ипатовский район г. Ипатово
растениеводство, мясной скот
238
Зерно – 49,0 тыс. т, подсолнечник -2,1 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -50 т
21328
18971
12
12


Закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Октябрьское»
Ставропольский край Ипатовский район с Октябрьское
растениеводство, мясной скот
205
Зерно – 30,7 тыс. т, подсолнечник – 2,1 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -20 т
11018
9525




Сельскохозяйственный производственный кооператив «Племенной завод «Вторая пятилетка»
Ставропольский край Ипатовский район с. Большая Джалга
Растениеводство, молочное и мясное скотоводство, овцеводство
642
Зерно – 46,6 тыс. т, подсолнечник 2,0 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -80 т, молоко – 1,0 тыс. т, шерсть – 60 т
26948
21900




Сельскохозяйственный производственный кооператив «Родина»
Ставропольский край Ипатовский район С. Бурукшун
растениеводство, мясное скотоводство
196
Зерно – 20,8 тыс. т, подсолнечник – 0,7 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -20 т
16172
8587




Сельскохозяйственный производственный кооператив «Ново - Кевсалинский»
Ставропольский край Ипатовский район с Кевсала
растениеводство, мясное скотоводство
114
Зерно- 9,9 тыс. т, подсолнечник – 0,6 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -30 т
5085
3959
7
7


Филиал открытого акционерного общества «АгроХлебопродукт» «АгроКевсалинский»
Ставропольский край Ипатовский район с Кевсала
растениеводство
179
Зерно – 36,8 тыс. т, подсолнечник – 3,3 тыс. т
15614
13218




Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленная компания «Весенний сюжет»
Ставропольский край Ипатовский район г. Ипатово
растениеводство
32
Зерно – 5,9 тыс. т,
2647
2647




Сельскохозяйственный племенной производственный кооператив «Софиевский»
Ставропольский край Ипатовский район с. Золатаревка
растениеводство, молочное и мясное скотоводство
479
Зерно – 34,3 тыс. т, подсолнечник – 2,7 тыс. т, мясо (производство на реализацию) -180 т, молоко – 1,3 тыс. т
18320
15146
5



Закрытое акционерное общество сельскохозяйственное предприятие «Агроинвест»
Ставропольский край Ипатовский район п. Виноделенский
растениеводство, мясное скотоводство
172
Зерно – 21,4 тыс. т, подсолнечник – 2,0 тыс. т, мясо (производство на реализацию) - 50 т
11918
10011




Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Урожайное»
Ставропольский край Ипатовский район с Красная поляна
растениеводство, мясное скотоводство
62
Зерно – 12,5 тыс. т, подсолнечник – 0,9 тыс. т , мясо (производство на реализацию) - 30 т
4462
4113
5
5


Общество с ограниченной ответственностью Агропромышленное хозяйство « Лесная дача»
Ставропольский край Ипатовский район п. Лесная дача
молочное животноводство
103
Молоко 9,5 тыс. т
803
545
258
258


Закрытое акционерное общество «Племенной завод имени Героя Социалистического труда В.В. Калягина»
Ставропольский край Ипатовский район п. Красочный
растениеводство, молочное скотоводство
289
Зерно – 58,3 тыс. т, подсолнечник – 4,5 тыс. т, мясо (производство на реализацию) – 370 т
33326
22465
24
24


Общество с ограниченной ответственностью «Агро-Реал»
Ставропольский край Ипатовский район с. Лиман
растениеводство
52
Зерно -6,9 тыс. т
3565
3449




Общество с ограниченной ответственностью «Агропромышленный комплекс «Юг-Агропрогресс»
Ставропольский край Ипатовский район г. Ипатово
растениеводство
16
Зерно – 12,3 тыс. т, подсолнечник – 0,4 тыс. т
2579
2185




Общество с ограниченной ответственностью «Возрождение»
Ставропольский край Ипатовский район с. Лиман
растениеводство
25
Зерно – 6,2 тыс. т
1561
733




Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Луценко»
Ставропольский край Ипатовский район с. Тахта
растениеводство
12
Зерно – 1,7 тыс. т, подсолнечник – 0,1 тыс. т
674
674




Сельскохозяйственный производственный кооператив «Восход»
Ставропольский край Ипатовский район аул Юсуп-Кулак
растениеводство
3
Зерно – 1,7 тыс. т
923
859




Общество с ограниченной ответственностью «Племколхоз «Степной маяк»
Ставропольский край Ипатовский район аул Малый Барханчак
мясное скотоводство
53
мясо (производство на реализацию) – 160 т






Общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Агросфера»
Ставропольский край Ипатовский район с. Октябрьское
растениеводство
42
Зерно – 1,5 тыс. т, подсолнечник – 0,1 тыс. т
291
291




Общество с ограниченной ответственностью «Племенной завод«Советское руно»
Ставропольский край Ипатовский район п. Совруно

85







Общество с ограниченной ответственностью «Сурский колос»
Ставропольский край Ипатовский район п. Совруно
овцеводство
59
, мясо (производство на реализацию – 60 т, шерсти – 55 т.






Общество с ограниченной ответственностью «АГРО»
Ставропольский край Ипатовский район п. Совруно
растениеводство
98
Зерно – 30,0 тыс. т


36409
21895




Общество с ограниченной ответственностью «Славия»
Ставропольский край Ипатовский район с. Первомайское
растениеводство
103
Зерно – 19,5 тыс. т, подсолнечник – 0,1 тыс. т






Федеральное государственное унитарное предприятие «Племенной завод «Большевик»
Ставропольский край Ипатовский район п. Большевик

286
Зерно – 23,0 тыс. т) –60 т.
31339
17419




Полное наименование
Форма собственности
Местоположение, населенный пункт
Численность поголовья КРС
Численность коров
Численность работающих человек
Основные виды выпускаемой продукции, т в год
Наличие цехов по переработке молочной продукции
Проблемы и направления развития

Ферма № 1 сельскохозяйственного производственного кооператива «Племенной завод «Вторая пятилетка»
частная
Ставропольский край Ипатовский район с. Большая Джалга
370
370
52
Молоко 989 т
нет


Ферма № 2 сельскохозяйственного племенного производственного кооператива «Софиевский»
частная
Ставропольский край Ипатовский район с. Золотаревка
100
100
18
Молоко – 389 т
нет


Ферма № 3 сельскохозяйственного племенного производственного кооператива «Софиевский»
частная
Ставропольский край
Ипатовский район С. Софиевка
100
100
13
Молоко – 253 т.



Ферма № 1 сельскохозяйственного племенного производственного кооператива «Софиевский»
частная
Ставропольский край Ипатовский район с. Родники
105
105
16
Молоко – 424 т.
нет
Ликвидирована в октябре 2009 г.

Ферма №1 федерального государственного унитарного предприятия «Племенной завод «Большевик»
федеральная
Ставропольский край Ипатовский район П. Большевик
229
229

Молоко - 876 т
нет
Ликвидирована в августе 2009 г.

Перечень молочно-товарных ферм Ипатовского муниципального района (по состоянию на 01.01.2009 г.)
Перечень предприятий первичной переработки сельскохозяйственного сырья и пищевой промышленности Ипатовского муниципального района Ставропольского края ( по состоянию на 01.01. 2009 г.)
Полное наименование предприятий и организаций
Местоположение (населенный пункт)
Форма собственности
Число работающих человек
Основной вид выпускаемой продукции, т в год
Районы – поставщики сырья
Выпуск продукции млн. руб.
Коэффициент использования призводственной мощности
Проблемы и направления развития

Открытое акционерное общество «Сыродел»
Ставропольский край г. Ипатово
частная
290
Сыры и творог – 2474,1 т, Цельномолочная продукция в пересчете на молоко – 2420 т, масло животное- 404 т
Ипатовский,Красногвардейский, Петровский,Апанасенковский
399,0
100
Стоит проблема сбыта продукции. Местный рынок ограничен. Выход продукции на межрегиональный уровень затруднен по причине высокой конкуренции

Открытое акционерное общество «Ипатовский мясоптицекомбинат»
Ставропольский край г. Ипатово
частная
74




В настоящее время стоит по причине банкротства

Открытое акционерное общество 2Ипатовский элеватор»
Ставропольский край г. Ипатово
частная
112
Емкость хранения 195 тыс. т.
Ипатовский,Красногвардейский, Петровский,Апанасенковский
43,0
100







Перечень предприятий по обслуживанию сельского хозяйства Ипатовского муниципального района Ставропольского края (по состоянию на 01.01.2009 г.)


№ п/п
Полное наименование предприятий и организаций
Отраслевая принадлежность
Численность работающий человек
Перечень обслуживающих районов

1
Открытое акционерное общество агропромышленное снабжение «Ипатовское»
Сельское хозяйство
Материально техническое обслуживание
73
Ипатовский






Перспективные направления развития сельского хозяйства и объектов АПК

Проектом предлагается:
Усилить позиции Ипатовского муниципального района в развитии и территориальной организации агропромышленного комплекса Ставропольского края на основе сохранения и рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, эффективного и сбалансированного развития многоотраслевого сельскохозяйственного производства, восстановления и роста потенциала перерабатывающих мощностей, объектов по обслуживанию сельского хозяйства.

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ:

Рациональное использование земельных ресурсов:
Сохранение почвенного плодородия;
Улучшение состояния естественных сенокосов и пастбищ;
Восстановление орошаемых земель

Развитие сельскохозяйственного производства:
Усиление позиций сельского хозяйства в экономике района, с целью повышения занятости сельского населения, увеличения налоговой базы и сокращения дотационности бюджета района, уменьшения диспропорций между развитием сырьевой базой и мощностями перерабатывающих предприятий;
Развитие отрасли зерноводства;
Развитие производства технических культур;
Развитие отрасли виноградарства и виноделия;
Развитие отрасли овощеводства и картофелеводства;
Развитие плодоводства;
Восстановление потенциала животноводческой отрасли, включая племенное дело;
Развитие птицеводства;
Развитие отрасли овцеводства;
Развитие кормовой базы;
Переход сельскохозяйственной отрасли на принципы ресурсосбережения

Развитие объектов агропромышленного комплекса:
Развитие собственной переработки сельскохозяйственного сырья, расширение ассортимента продукции;
Развитие производства экологически чистой продукции по лучшим европейским технологиям, а также производство ценных продуктов питания на основе восстановления старых, утраченных технологий (хлебобулочных изделий, сыров, колбасных изделий, овощной и плодово-ягодной продукции, молочной продукции и др.);
Развитие материально-технической базы сельского хозяйства, перевооружение агропромышленного комплекса района на новой современной технической и технологической основе;
Развитие инфраструктурной сети заготовительных, снабженческо-сбытовых потребительских кооперативов, кооперативов по переработке сельскохозяйственной продукции и потребительскому кредитованию, а также создание инфраструктуры земельно-ипотечного кредитования;
Усиление научного обслуживания сельского хозяйства и объектов агропромышленного комплекса, развитие научно-инновационной деятельности;
Поддержка развития малого бизнеса и предпринимательства.

Развитие рыночной инфраструктуры, предназначенной для оказания помощи сельскохозяйственным товаропроизводителям района в вопросах выгодной реализации произведенной продукции:
Развитие торговой сети, создание условий для доступа местных производителей в торговые сети;
Развитие торгово-ярмарочной деятельности, проведение районных и межрайонных выставок, ярмарок;
Создание бизнес-центров и бизнес-инкубаторов.


ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ:
в сфере рационального использования земельных ресурсов:
сохранение почвенного плодородия на основе перехода к биологизированному земледелию;
улучшение состояния естественных сенокосов и пастбищ путём поверхностного и коренного улучшения естественных угодий;
восстановление, капитальный ремонт и реконструкция мелиоративной сети и сооружений;
организация мониторинга состояния сельскохозяйственных угодий и методов ведения аграрного производства;
подготовка и переподготовка кадров для агропромышленного комплекса района в области сохранения плодородия почв;

в сфере развития сельскохозяйственного производства:
видовое расширение выращиваемых технических культур (свеклы, сои, озимого рапса);
улучшение племенной работы, ориентированной на максимальное использование селекционных достижений и генетического потенциала животных:
сохранение племенного овцеводства в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Племенном заводе «Вторая пятилетка» путём внедрения новых технологий в содержание животных, совершенствования селекционной работы по улучшению мясной и шерстной продуктивности животных.
возрождение племзавода «Имени героя Социалистического труда В.В.Калягина» (оригинатор кавказской породы овец);

развитие мясного овцеводства в хозяйствах, имеющих естественные кормовые угодья:
ООО ПЗ «Советское руно»;
СПК «Родина»;
ФГУП ПЗ «Большевик»;
ЗАО «Имени героя Социалистического труда В.В.Калягина»;
ООО АПК «Славяне»;
СППК «Софиевский»

Программные мероприятия в сфере развития предприятий по переработке сельхозпродукции:
строительство приоритетных промышленных объектов, стимулирующих развитие сырьевых отраслей и способствующих максимальной переработке сырья, производимого в районе:
предприятий по глубокой переработке зерна (крахмало-паточные, крупяные заводы и т.д.),
предприятий по переработке, консервированию овощной и плодово-ягодной продукции,
тепличного хозяйства по выращиванию овощей,
предприятий по переработке, консервированию мясной продукции

восстановление и максимальная загрузка производственной мощности открытого акционерного общества «Ипатовский мясоптицекомбинат»;
формирование местного кластера для производства колбас ( 15 тонн в месяц), включающего сельскохозяйственные предприятия, ООО «Пищевик», бойню, с центром в г. Ипатово

Программные мероприятия в сфере обслуживания сельскохозяйственного производства:
обновление устаревшей техники, прежде всего за счет приобретения новых энергонасыщенных тракторов, зерновых и кормоуборочных комбайнов, новых сельскохозяйственных орудий и приспособлений;;
подготовка высококвалифицированных кадров;
организация технического сервиса для оказания услуг сельхозтоваропроизводителям по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования с центром в г.Ипатово; возможность организации местного кластера;
внедрение в производство энергосберегающих технологий, научных и практических разработок в области инновационных аграрных технологий, включая биотехнологии микроорганизмов, растений, животных, нанотехнологий и т.д. путём сотрудничества с научными учреждениями и учебными заведениями;

С целью перспективного развития сельского хозяйства и объектов АПК Ипатовского района, Проектом предусматривается реализация следующих инвестиционных проектов:
Строительство молочно-товарной фермы замкнутого цикла на 1000 дойных коров
Реконструкция и модернизация молочно- товарной фермы на 400 голов
Строительство элеватора, вместимостью 50 тыс. тонн
Строительство птицефабрики
Выращивание столовых сортов винограда

Характеристика инвестиционных проектов приводится в разделе «Инвестиции».

В разрезе муниципальных образований:
муниципальное образование Леснодачненского сельсовета:
строительство молочно-товарного комплекса на 1200 молочных коров;
строительство пяти семейных ферм на 750молочных коров;
муниципальное образование Лиманского сельсовета:
строительство площадки на содержание 800 голов крупного рогатого скота;
строительство молочно-приёмного пункта на заготовку до 30 тонн молока в сутки;
муниципальное образование Первомайского сельсовета:
строительство откормочной площадки молодняка крупного рогатого скота;
строительство завода по производству мяса индейки на содержание 77 тыс. гол;
муниципальное образование г. Ипатово:
реконструкция молочно-товарной фермы на 200 голов молочных коров;
восстановление ОАО «Мясоптицекомбината»;
создать или возродить в районе организации технического сервиса для оказания услуг сельхозтоваропроизводителям по ремонту и техническому обслуживанию сельскохозяйственной техники и оборудования, в том числе и на территории Ипатовского городского поселения;
муниципальное образование Октябрьского сельсовета:
реконструкция и модернизация молочно-товарной фермы на 400 голов КРС;
закладка виноградника столовых сортов винограда, с годовым производством винограда в объёме 110 т.;
муниципальное образование с. Бурукшун:
возрождение мясного скотоводства в сельскохозяйственном производственном кооперативе «Родина».



Мелиорация
Мелиорация, это – развитие ирригационных систем, проведение лесомелиоративных мероприятий, направленных на задержание влаги в почве и снижение влияния негативных процессов (опустынивания, эрозии почв).
Ипатовский район обладает незначительными ресурсами поверхностных вод.
Нехватка пресной воды и частые засухи заставили издавна заниматься строительством искусственных водоемов и каналов. В долинах малых рек и в балках возле каждого населенного пункта создавались пруды - насчитывается 88 прудов, но не все они заполнены водой.
Равнинные реки на территории района имеют медленное течение и производят боковую эрозию. Русла их извилистые, долины широкие, террасированные. Наиболее значительная из рек, на территории района, река Калаус, самая длинная река в крае – 436 км и самая «грязная» - мутность воды 5000г/куб.м.
Качество воды во всех реках и речках района неудовлетворительное.
Источником водоснабжения и орошения служит Право - Егорлыкский канал.
В прошлом веке в крае была создана грандиозная система каналов. Кубань-Егорлыкская система обеспечивает кубанской водой западные и северные районы края. Вода, подаваемая по этой системе, используется и в Ипатовском районе. Левая ветвь Право-Егорлыкского канала питает крупное Дундинское водохранилище площадью 27 кв. км, находящееся на границе Ипатовского и Апанасенковского районов.

Существующая мелиоративная сеть Ипатовского муниципального района.


2000 г.
2009 г.
Характеристика существующего положения









Протяженность в км, всего
404,8
384,3
Износ 50 %

В том числе по населенным пунктам







Головные сооружения
9
9
Износ 50 %

Развитие мелиорации связано, прежде всего, с восстановлением и коренной реконструкцией внутрихозяйственной оросительной системы.

Программные мелиоративные мероприятия:
до 2025 года:

- Строительство сбросного канала из урочища М.Бурукшун для осуществления сенокосов и пастбищ в Калмыцкой республике и Ипатовском районе;
- Реконструкция 1-ой нитки Кугультинского дюкера;
- Противоэрозионные мероприятия. Очистка балки Чемрек в г.Ипатово;
- Устройство (реконструкция) ливневой канализации в г.Ипатово.


4.2. ПРОМЫШЛЕННОСТЬ
Экономика Ипатовского муниципального района имеет преимущественно агропромышленную специализацию, при наличии на его территории развитых промышленных функций.
Промышленное производство в районе – многоотраслевое, и представлено (в соответствии с ОКВЭД) добычей нерудных материалов, производством пищевых продуктов, производством неметаллических минеральных продуктов (строительных материалов), распределением электроэнергии, газа и воды.
В территориальной структуре объемов производства по промышленным видам экономической деятельности в целом по Ставропольскому краю Ипатовский район составляет порядка 1%, занимая среди городов и районов края 19 место – см. таблицу 1.
Таблица 1
Удельный вес Ипатовского района в промышленном производстве Ставропольского края

Промышленное производство


Всего
Добыча полезных ископаемых
Обрабатывающие производства
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды

Всего по краю, млн.руб.
128548,4
5010,2
82272,4
41265,8

В т.ч.





Ипатовский район, млн. руб.
1184,5
0,4
911,9
272,2

Удельный вес района, %
0,92
0,00
1,1
0,65


Как показывают данные табл.1, из отдельных видов промышленной деятельности в Ипатовском районе заметную роль играют обрабатывающие производства (1,1% в объеме продукции обрабатывающих производств по краю в целом).
Таблица 2
Структура промышленного производства Ипатовского района по видам экономической деятельности

Промышленное производство


Всего
%
Добыча полезных ископаемых
%
Обрабатывающие производства
%
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды
%

Всего по краю, млн.руб.
128548,4
100,0
5010,2
3,9
82272,4
64,0
41265,8
32,1

В т.ч.









Ипатовский район, млн. руб.
1184,5
100,0
0,4
0,03
911,9
77,0
272,2
23,0


Данные таблицы 2 показывают, что промышленное производство Ипатовского района специализируется преимущественно на обрабатывающих видах экономической деятельности.
Практически все обрабатывающие производства размещены в городе Ипатово, формируя его градообразующую базу.
Добыча полезных ископаемых слабо представлена в промышленном производстве района (0,4%), а производство и распределение электроэнергии, газа и воды занимает более 20% промышленного производства района.
Эксплуатируется Тахта-Кугультинское месторождение и Тищенский участок углеводородного сырья.
На территории района проходит участок высокого давления Каспийского трубопроводного консорциума (КТК), а также имеется развитая сеть электро и газоснабжения, что и определяет важное место распределения электроэнергии, газа и воды в промышленной деятельности Ипатовского района.

Ведущие промышленные предприятия.
Предприятия по переработке сельскохозяйственного сырья: «ОАО Сыродел», ОАО «Ипатовский пивзавод», ОАО «Ипатовский мясоптицекомбинат», ООО «Пищевик».
Предприятия по производству строительных материалов: ЗАО «Алеврит», ООО «Кировский кирпичный завод», ООО «Материалы», ОАО «Комбинат промышленных предприятий Ипатовский», ООО «Монолит», ООО «Бетоносервис», ЧП «Титский», ООО «Ойлтехнострой».
Предприятия по производству машин и оборудования: ЗАО «Опытный экспериментальный механический завод», ООО «Агротехсервис».

Утраченные предприятия:
по обслуживанию сельского хозяйства:
- ООО «Ремотник»;
- ОАО «Консервный завод Ипатовский»;
- МДСПМК.

В производстве промышленной продукции усиливается роль малых предприятий, а роль крупных и средних предприятий снижается.
Данные таблицы показывают, что в производстве продуктов питания крупными и средними промышленными предприятиями, наблюдается значительный спад в производстве большей части продукции
Таблица
ПРОИЗВОДСТВО ОСНОВНЫХ ВИДОВ ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУКЦИИ КРУПНЫМИ И СРЕДНИМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ, тонн
Показатели
2005
2006
2007
2008
2008 в % к 2005 году

Хлеб и хлебобулочные изделия, тонн
1714
1670
1598,2
1525,5
89,0

Пиво, тыс. декалитров
1299
1869
2151,3
884,9
68,1

Безалкогольные напитки, тыс. декалитров
1745
1835
2001,8
1732,3
99,3

Мясо, включая субпродукты 1 категории, тонн
530,1
143
711,5
218,9
41,3

Масло животное, тонн
391
368
387,5
404,4
103,4

Колбасные изделия, тонн
1
36
29,5
13,4
В 13 раз

Цельномолочная продукция в пересчете на молоко, тонн
1724
1741
2021,5
2420,1
140,4

Кондитерские изделия, тонн
78
66
85,8
90,2
115,6

Мука, тонн
1282
1002
865,1
703,3
54,9

Сыры и творог,
тонн
2325,7
2221
2346,9
2474,1
106,4



Проблемы развития отрасли:
Значительная недогрузка производственных мощностей;
Низкая конкурентоспособность продукции;
Спад производства промышленной продукции практически по всем предприятиям и организациям.

Проектные предложения по развитию промышленного производства на территории Ипатовского района:
Усиление стратегических позиций Ипатовского района в промышленном комплексе Ставропольского края
Усиление промышленной специализации района на основе развития добывающей, перерабатывающей и пищевой промышленности, производства строительных материалов за счет роста производственных мощностей путем технического перевооружения и модернизации производств, создания новых производств, а также разработки и освоения новых месторождений полезных ископаемых, расположенных на территории района.
Развитие глубокой переработки сельскохозяйственной продукции.
Создание рыночной инфраструктуры, в целях выгодной реализации произведенной продукции.
Проектом предусматривается:
переработка не менее 70% сельскохозяйственной продукции на перерабатывающих предприятиях района;
развитие производств по переработке сельскохозяйственной продукции;
создание новых перерабатывающих производств;
развитие производств промышленности строительных материалов;
перепрофилирование нерентабельных предприятий, производств на выпуск новых востребованных видов продукции, с применением новых технологий;
восстановление утраченных производств.

При этом ориентация должна быть на развитие различных организационных форм хозяйствования, на сохранение крупных и средних предприятий, на развитие малого бизнеса и предпринимательства.



Программные мероприятия:
Увеличение производственной мощности ЗАО «Ипатовский пивзавод» за счет технического перевооружения и расширения производства;
Техническое перевооружение ОАО «Сыродел», расширение ассортимента выпускаемой продукции;
ЗАО «Опытный экспериментальный механический завод» - переход на новые технологии;
Строительство кирпичного завода - г. Ипатово;
Создание цеха по розливу минеральной лечебной воды – г. Ипатово;
Строительство нового элеватора (вместимость – 50 тыс. т);
Строительство базы по переработке мяса – с. Большевик.

Инвестиционные проекты
Таблица 3
Перечень приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых в 2009-2011 г.г. предприятиями Ипатовского района

Наименование инвестиционного проекта
Суть инвестиционного проекта
Отрасль, к которой относится инвестиционный проект
Общая стоимость инвестиционного проекта

1. Организация производства пива в ООО «Пивовар»
Реконструкция производственных помещений, приобретение технологического оборудования для организации нового производства пива
Пищевая промышленность
280,3 млн. руб.

2. Строительство цеха по производству изоляционных материалов на основе базальтового волокна ООО «Ойлтехнострой»
Производство теплоизоляционных материалов на основе горных пород базальтовой группы
Производство теплоизоляционных материалов
82 млн. рублей

3. Развитие производственных мощностей ООО «Агротехсервис»
Реконструкция и модернизация мотороремонтного цеха. Создание цеха по производству металлоконструкций. Создание цеха по производству металлического профилированного листа.
Развитие производства специализированных ремонтно-обслуживающих передвижных агрегатов для нужд МЧС, сельского и жилищно-коммунального хозяйства.
Производство строительных материалов
10 млн. рублей

4. Организация сборочного производства импортной техники Ипатовским «Опытно-экспериментально-механическим заводом »
Реконструкция цеха сборки строительной техники (сборочное производство самозагружаемых бетоносмесителей «Carmix» Италия)
Машиностроение
1 000 000 $ США




4.3. СТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
На территории района строительную деятельность осуществляют:
ООО «Ипатовоагрострой»;
ОАО «Ставропольмелиоводстрой»;
ООО «Строитель-1»;
ООО «Монолит»;
МУП «Благоустройство»;
ООО «Ойлтехнострой».
с возможным общим объемом подрядных работ до 300,0 млн. руб.

На территории района осуществляется строительство объектов производственного и непроизводственного назначения: школы и другие объекты социальной сферы.

Проблемы развития отрасли:
Недостаточное развитие рынка строительных услуг;
Неполная загруженность производственных мощностей строительных организаций;
Недостаток квалифицированных кадров строительных профессий;
Дефицит мощностей инженерных сетей и сооружений;
Проблемы с отводом земельных участков;
Низкий уровень обеспечения градостроительной документацией.

Проектные предложения по развитию строительной деятельности на территории Ипатовского района:
Развитие минерально-сырьевой базы по производству местных строительных материалов;
Модернизация предприятий по производству местных строительных материалов;
Освоение производств новых видов строительных материалов;
Развитие строительных услуг и повышение коэффициента использования производственных мощностей строительных организаций;
Совершенствование производственной базы строительных организаций на основе их технического перевооружения и модернизации;
Внедрение современных архитектурно-строительных систем индивидуального, малоэтажного домостроения;
Разработка генеральных планов муниципальных образований - сельских поселений.

Планируемые объекты капитального строительства:
Строительство завода ООО «Кирпичный завод» по выпуску черепицы и тонкой керамики – г. Ипатово;
Разработка перспективных месторождений строительных песков, камня, кирпичных глин, и других общераспространенных полезных ископаемых.
Объекты капитального строительства непроизводственного назначения (см. подраздел «Территориальная организация системы социальной инфраструктуры»)
Жилищное строительство
Жилищный фонд Ипатовского муниципального района на 01.01.2008 составил 1342,6 тыс. кв. м, или 2,4% от общей площади Ставропольского края – см. Табл. 4
Из общей площади жилищного фонда 44% (590,3 тыс. кв. м) находится в городской местности, а 56% (752,3 тыс. кв. м) – в сельской местности.
Таблица 4

Жилищный фонд


2005 г
2006 г
2007 г
2007 г в % к 2006 г

Всего по краю
53782,8
54614,8
55604,7
103,4

в т.ч.





Ипатовский район
1294,3
1322,7
1342,6
103,7

Удельный вес района, %
2,40
2,42
2,41



Обеспеченность населения Ипатовского района общей площадью жилых домов находится на уровне средней обеспеченности по краю в целом – 20,4 кв./м на человека. При этом показатель жилищной обеспеченности по городской местности выше, а по сельской местности – ниже, чем по краю в целом: 21,0 и 19,9 кв./м на человека, соответственно – см. табл. 5
Таблица 5

Средняя обеспеченность населения жильем


2005 г
2006 г
2007 г
2007 г в % к 2006 г

В целом по краю
19,8
20,2
20,5
101,5

в т.ч.





Городская местность
20,0
20,5
20,8
101,5

Сельская местность
19,6
19,9
20,2
101,5

Ипатовский район
19,3
20,0
20,4
102,0

в т. ч.





Городская местность
19,9
20,8
21,0
101,0

Сельская местность
18,9
19,5
19,9
102,1


Данные таблиц 6-8 показывают, что преобладающая часть жилищного фонда Ипатовского муниципального района (94,8%) находится в частной собственности (по краю в целом – 91,9%), в том числе по городской местности – 97,2% (по краю в целом – 88%), по сельской местности – 93,0% (по краю в целом – 97,1%). При этом действует устойчивая тенденция роста этого процесса.
Доля муниципального жилищного фонда – мала (около 7%), а государственного жилищного фонда – крайне мала (1,5%) – см. таблицы 6-8.
Таблица 6

Государственный жилищный фонд
Доля в общем жилищном фонде района, %


2005 г
2006 г
2007 г
2007 г
в % к 2006 г
2005 г
2006 г
2007 г

Всего по краю
850,3
863,6
815,4
94,4
1,6
1,6
1,5

Городская местность
589,6
611,3
514,0
84,1
1,9
2,0
1,6

Сельская местность
260,7
252,3
301,4
119,5
0,4
1,1
1,3

в т.ч.








Ипатовский район
62,8
61,0
58,6
96,1
4,9
4,6
4,4

Городская местность
7,8
6,5
6,1
93,8
1,4
1,1
1,0

Сельская местность
55,0
54,5
52,5
96,3
7,5
7,3
7,0

Удельный вес района, %









Таблица 7

Муниципальный жилищный фонд
Доля в общем жилищном фонде района, %


2005 г
2006 г
2007 г
2007 г
в % к 2006 г
2005 г
2006 г
2007 г

Всего по краю
5444,9
5143,3
3674,0
71,4
10,1
9,4
6,6

Городская местность
5018,1
4718,1
3292,7
69,8
16,3
15,1
14,0

Сельская местность
426,8
425,2
381,3
89,7
1,8
1,8
1,6

в т.ч.








Ипатовский район
11,0
11,0
11,0
100,0
0,8
0,8
0,8

Городская местность
10,5
10,5
10,5
100,0
1,9
1,8
1,8

Сельская местность
0,5
0,5
0,5
100,0
0,06
0,06
0,06

Удельный вес района, %









Таблица 8

Частный жилищный фонд
Доля в общем жилищном фонде района, %


2005 г
2006 г
2007 г
2007 г
в % к 2006 г
2005 г
2006 г
2007 г

Всего по краю
47487,6
48581,9
51081,0
105,1
88,3
89,0
91,9

Городская местность
25090,3
25970,7
28211,0
108,6
81,7
82,9
88,0

Сельская местность
22397,3
22611,2
22870,0
101,1
97,0
97,0
97,1

в т.ч.








Ипатовский район
1220,5
1250,7
1273,0
101,8
94,3
94,6
94,8

Городская местность
540,0
562,0
573,7
102,1
96,7
97,1
97,2

Сельская местность
680,5
688,7
699,3
101,4
92,5
92,6
93,0


Более половины (55%) жилищного фонда района находится в капитальных (каменных, кирпичных) строениях., более трети – из «других материалов», из дерева – практически нет.
При этом только 10% общей площади жилых домов построено до 1945г (около13% - по краю в целом), а по проценту износа жилищный фонд распределяется следующим образом.
менее 1% жилого фонда – с процентом износа от 66% и выше;
63,4% жилого фонда - с процентом износа от 31 до 65 %;
35,6% жилого фонда - до 30% износа.
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда по району составила 13,0 тыс. кв. м, или 1% от общей площади жилищного фонда района, что несколько ниже, чем в целом по краю –1,6%. Ветхий и аварийный жилищный фонд в проектируемые периоды подлежат убыли в первую очередь.
Капитальный ремонт жилищного фонда на территории района в 2006-2007 гг. не проводился
Число семей, состоящих на учете на начало 2008 г. для получения жилой площади равнялось 38 чел, а число семей, получивших жилую площадь и улучшивших жилищные условия составили в 2007 г – 38, или 8,1% от числа состоящих на учете.
Как показывают данные таблиц 1-2, в Ипатовском районе за период 2000-2005гг наблюдаются относительно высокие темпы жилищного строительства - .129,4 % (104,9% - по краю в целом). Однако с 2005 г темпы ввода в действие жилых домов снижаются (до уровня ниже краевого).
В 2008 году в районе было введено в действие 11688 кв. м. жилых домов, что составляет 1,1% от общего ввода в действие жилых домов по краю. Ввод в действие жилых домов осуществлялся за счет средств населения. По вводу в действие жилых домов район занимает 17 место по краю.
Таблица 1
ВВОД В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)
(тыс. кВ. м общей площади)

1990
1995
2000 г
2004г
2005г
2006г
2007г
2008

Всего по краю
1198,5
1029,7
668,1
647,9
701,0
795,7
945,8
1080,8

В т.ч. населением за счет собственных и заемных средств
425,1
533,6
528,7
460,9
444,2
490,2
599,7
606,2

Доля населения, %


79,1
71,1
63,4
61,6
63,4
56,1

В т.ч.









Ипатовский район
33,6
16,0
8,5
9,6
11,0
11,2
11,4
11, 7

В т.ч. населением за счет собственных и заемных средств
16,6
13,3
8,5
9,6
11,0
11,2
11,4
11, 7


Таблица 2
ДИНАМИКА ВВОДА В ДЕЙСТВИЕ ЖИЛЫХ ДОМОВ (ВКЛЮЧАЯ ИНДИВИДУАЛЬНОЕ СТРОИТЕЛЬСТВО)

1995-1990
2005-2000
2002/
2001
2003/
2002
2004
/2003
2005/
2004
2006/
2005
2007/
2006
2008/
2007

Всего по краю
85,9
104,9
103,2
107,1
102,3
108,2
113,5
118,9
114,3

Ипатовский район
47,6
129,4
101,2
100,0
110,3
114,6
101,8
101,8
102,6


В настоящей работе дана прогнозная оценка жилищной потребности населения Ипатовского района и объемов нового жилищного строительства на проектные этапы Схемы территориального планирования, ориентированная на прогнозную численность населения, в соответствии с принятыми показателями жилищной обеспеченности (2015 г. – 25 кв. м, 2025 г. – 30 и 2040 г. - 35 кв. м на человека).
В соответствии с прогнозным расчетом, общий объем жилищного фонда Ипатовского района должен увеличиться к концу прогнозируемого периода (2040 г.) до 2040 тыс. кв. м (в 1,5 раза). Объем нового жилищного строительства за весь прогнозный период 2008 – 2040 гг. может составить порядка 910 тыс. кв. м, в т. ч. в г. Ипатово – 560 тыс. кв. м, в сельской местности – 350 тыс. кв. м. При этом жилищная обеспеченность к 2040 г. должна составить около 35 кв. м на человека. При такой обеспеченности возможно достижение распространенного социального стандарта, когда количество комнат в жилом помещении для семьи = (N+1), где N – количество членов семьи.
Среднегодовые объемы строительства в Ипатовском районе ориентировочно должны составить около 30 тыс. кв. м в год.

ОБЪЕМЫ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ИПАТОВСКОМ РАЙОНЕ

2009 – 2040 гг.
2009 - 2015 гг.
2016 - 2025 гг.
2026 - 2040 гг.


Тыс. кв. м
Тыс. кв. м
Тыс. кв. м
Тыс. кв. м

Ипатовский район
910
250
280
380

Сельская местность
350
120
100
130

Г. Ипатово
560
130
180
250


В среднем за период

Ипатовский район
30,3
41,3
28,4
25,2

Сельская местность
11,5
19,6
10,3
8,4

Г. Ипатово
18,7
21,7
18,1
16,8


Для достижения необходимых объемов ввода нового жилищного фонда, требуется многократное увеличение темпов жилищного строительства, предоставления земельных участков, финансовой поддержки населения, соответствующей региональной и муниципальной жилищной и градостроительной политики.

По данным Администрации Ипатовского района, общий объем жилищного фонда Ипатовского района должен увеличиться к концу прогнозируемого периода (2040 г.) до 1589,7 тыс. кв. м (в 1,2 раза). Объем нового жилищного строительства за весь прогнозный период 2008 – 2040 гг. может составить порядка 303 тыс. кв. м. При этом жилищная обеспеченность к 2040 г. должна составить около 24 кв. м на человека.
Среднегодовые объемы строительства в Ипатовском районе ориентировочно должны составить около 8,0 – 11,0 тыс. кв. м в год.

ОБЪЕМЫ НОВОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ИПАТОВСКОМ РАЙОНЕ
2009 – 2040 гг.
2009 - 2015 гг.
2016 - 2025 гг.
2026 - 2040 гг.

Тыс. кв. м
Тыс. кв. м
Тыс. кв. м
Тыс. кв. м

303
48
90
165

В среднем за период

9,8
8,0
9,0
11,0

4.4. ИНВЕСТИЦИИ
Инвестиции являются источником развития экономики территорий, от объемов, динамики и структуры инвестиций зависят темпы социально-экономического развития района в целом, отдельных отраслей и территорий.
По объему инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования Ипатовский район среди 9 городских округов и 26 муниципальных района Ставропольского края занимает 14 место или 1,5% в общем объеме инвестиций региона (в 2008 году), с темпом роста к 2007 году 172% (по данным государственной статистики).
По данным Администрации муниципального образования, объем инвестиций в основной капитал (по всем источникам финансирования) в экономику района составил в 2007 году млн. руб.
Таблица 1
ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В ЭКОНОМИКУ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА, МЛН. РУБ.
(в фактически действовавших ценах )

2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006
2007
2008

Ставропольский край
15865,1
16621,6
19549,1
22174,8
24681,4
31706,1
42037,6
51529,4
64264,0

Ипатовский район
115,7
130,7
198,4
221,0
206,5
255,7
297,0
562,8
967,7


Таблица 2
ИНДЕКСЫ ФИЗИЧЕСКОГО ОБЪЕМА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ В ЭКОНОМИКУ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА
(в процентах к предыдущему году; в сопоставимых ценах)

2000 г.
2001 г.
2002 г.
2003 г.
2004 г.
2005 г.
2006
2007
2008

Ставропольский край
171,6
92,1
103,9
100,4
97,5
118,2
119,8
110,9
110,2

Ипатовский район
112,5
98,2
134,2
98,6
81,9
113,9
104,9
180,0
122,3



Развитие экономики Ипатовского района предусматривает реализацию инвестиционных проектов в 2009-2011г.г. (за счет собственных, заемных (кредитных) и привлеченных средств из бюджетов других уровней), с общим объемом инвестиций более 2 млрд. руб.

Реестр инвестиционных проектов на 01.10.2009года

п/п
Наименование
инвестиционного проекта
Суть инвестиционного проекта
Инициатор инвестиционного проекта
Отрасль, к которой относится инвестиционный проект
Планируемая к выпуску продукция, услуги
Общая стоимость инвестиционного проекта, млн. руб
Сроки и этапы реализации инвестиционного проекта
Потребность в инвестициях,млн. руб.
(по годам реализации инвестиц. проекта)
Период окупаемости инвестиционного проекта
Внутренняя норма рентабельности
Возможные формы сотрудничества
Состояние проработки инвестиционного проекта



Инвестиционные проекты, реализуемые в 2008-2009 г.г.

1.
Техническое перевооружение основного цеха
Установка автомата по розливу продукции в коробку Пюр-Пак, установка емкостей для созревания сливок Я1-ОСВ1,0 – 2 шт, замена сырной ванны на сыроизготовитель закрытого типа, внедрение установки для автоматизированной мойки оборудования, замена охладителя пахты, установка холодильной камеры для хранения масла, замена воздушных
ОАО «Сыродел»

Переработка сельскохозяйственной продукции
Сыры, кисломолочная продукция
17,17
2008 год
2008 год -17,17
3 года
-
Кредитование в банке с получением субсидий на процентную ставку банка.


2.
Организация производства пива в ООО «Пивовар»
Выполнение строительно-монтажных работ по зданиям, приобретение недостающего специального оборудования, производство пива
ООО «Пивовар»
.
Пищевая промышленность
Пиво
280,3
Проектно-сметные работы -
03.-05.2008
СМР -
04.- 09.08г.
Демонтаж оборудования – 03.08г.
Приобретение оборудования – 03.2008 г.
Монтаж оборудования – 12.2008 г.
Пополнение оборотных средств – 01.2009 г.

2008 год –
200,0 ;
2009г-80,3.
29 месяцев
55,62%
Кредитование в банке с получением субсидий на процентную ставку банка
Проект в стадии завершения

3.
Организация производства безалкогольных напитков
Увеличение производства безалкогольных напитков
ЗАО «Ипатовский пивзавод»,
Пиво-безалкогольная промышленность
безалкогольные напитки
40,0.
2009-2010 гг
2009г.-30;.
2010 г -10.
1,5 года

Кредиты банков
Готовится бизнес-план

4.
Реконструкция туннельной печи с увеличением сушильных мощностей
Для увеличения сушильных мощностей требуется построить:
а) блок туннельного сушила из 6-ти камер;
б) сушильный навес с сушильной площадью 1500 кв. метров и монтажом 20 ленточных конвейеров длиной 90 метров.
Закрытое акционерное общество «Алеврит».


Производство стеновых керамических материалов
Увеличение производства условного керамического кирпича на 11,2 млн. штук в год,
35,0
2009-2010 годы
Реализация инвестиционного проекта производится на 90% без остановки действующего производства
2009 год –
30,0 ;
2010 год – 5,0
36 месяцев
61,2%
Кредитование в банке с получением субсидий на процентную ставку банка.
Разработан бизнес – план.

5.
Молочно-товарная ферма замкнутого цикла на 1000 дойных коров
создание сельскохозяйственного предприятия с новейшими технологиями, современным оборудованием и высокопроизводительным машинотракторным парком.


ООО «Ставрополь-Агролизинг»

Сельское хозяйство
Молоко
692,0
Оформление права на землю
Проектно-изыскат работы
Строительство обекта
Установка и монтаж обор
Производство кормов
Обучение персонала
Завоз животных
Выход на проектную мощность
2009г-.692,0
8 лет
23, 6%
Реализация проекта осуществляется за счет средств ООО «Ставрополь-Агролизинг».



6.
Строительство элеватора, вместимостью 50 тыс. тонн
Расширение элеваторной емкости до 75 тыс. тонн.
ООО «МЗК»,
г. Москва,
Сельское хозяйство
Услуги по хранению и подработке зерна
310,0.
2008-2009 годы
2008г.-190,0
2009год-120

10 лет

собственные средства
Проект в стадии завершения



ИТОГО





1374,47


1374,47 в том числе
по годам:
2008 год – 407,17
2009 год –
952,3
2010 год -млн.руб.







Инвестиционные проекты, планируемые к реализации в 2010-2011 г.г.

1.
Углубленная переработка пиломатериалов
Приобретение технологического оборудования, производственной базы, транспортных средств
ИП Булавин С.В.

Производство строительных пиломатериалов
Пиломатериалы
6,0
2009-2011 годы
2009 год – 3,0
2010 год – 2,0
2011 год – 1,0

5 лет
53%
Кредитование в банке, софинансирование
Готовится бизнес- план

2.
Торгово-развлекательный центр
Удовлетворение потребности населения в культурно-развлекательных мероприятиях
ИП Ромасев И.И.
С.Б.

Культура
Культурно-развлекательные услуги
50,0 млн. рублей
2008-2010 годы
2008 год – 30,0
2009 год -10,0
2010 год – 10,0



5 лет
10%
Кредитование в банке, софинансирование, государственное (муниципальное) участие в соновном капитале



3.
Техническое перевооружение основного цеха
Замена сырных ванн, установка автоматической мойки оборудования аппаратного отделения,
замена сепараторов и установка бактофуги, - замена заквасочников и оборудования отделения плавленых сыров.
ОАО «Сыродел»

Переработка сельскохозяйственной продукции
Сыры
23,25
2009-2010 г.г.
2009 год – 13,6 ;
2010 год – 6,65

3 года
-
Кредитование в банке с олучениием субсидий на процентную ставку банка.
Разработан бизнес – план

4.
Реконструкция лактозного цеха
Техническое перевооружение цеха с установкой оборудования для производства сухой сыворотки
ОАО «Сыродел»

Переработка сельскохозяйственной продукции
Сыворотка молочная сухая
16,8
2009-2011 г.г.
2009 год –
4,0.
2010 год – 7,5
2011 год – 5,3


3 года
-
Кредитование в банке с олучениием субсидий на процентную ставку банка.
Разработан бизнес – план

5.
Реконструкция кисломолочного цеха
Техническое перевооружение с расширением здания и частичной заменой оборудования, увеличение объема выпуска продукции на 30%
ОАО «Сыродел»

Переработка сельскохозяйственной продукции
Молоко питьевое, кефирный напиток, сметана, напитки на основе сыворотки, другие кисломолочные продукты
2,4
2009-2011 г.г.
2009 год –
0,8
2010 год – 0,8 .
2011 год – 0,8 .
2 года
-
Кредитование в банке с олучениием субсидий на процентную ставку банка.
Разработан бизнес – план


ИТОГО




98,45

98,45
в том числе
по годам:
2009 год –
64,4
2010 год –
26,95
2011 год – 7,1






Инвестиционные предложения

1.
Строительство птицефабрики
Строительство птицефабрики с содержание 77 тыс. голов индеек
ООО «Славяне»
Сельское хозяйство
выращивание индюков
422,5
4 года

8,8 лет
24,8%
100% потребность в инвестициях


2.
Строительство завода розлива минеральных вод с содержанием природного йода
Реконструкция производства с установкой современного оборудования по розливу лечебных минеральных вод
ООО «Минеральные воды»
Производство и розлив минеральных вод
Минеральная вода
194,4
2009-2011 г.г.
-
3,6 года
66,5%
Финансирование в форме партнерства, финансирование в форме заемных средств


3.
Выращивание столовых сортов винограда


Сельское хозяйство
выращивание винограда
9,1.
4 года

8,5 лет
27,5%
Участие инвестора 70%


4
Реконструкция и модернизация молочно- товарной фермы на 400 голов
Реконструкция и модернизация молочно- товарной фермы на 400 голов
ЗАО СП «Октябрьское»
Сельское хозяйство
2000т. молока в год
18,2
7,3 года

7,3
15,2%
Потребность в привлеченных инвестициях 14,4 млн.руб.


5. ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ. ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (Отражено на чертеже «Рекреация, туризм, объекты культурного наследия» М 1 : 100 000)

Цель данного раздела – провести оценку туристско-рекреационных ресурсов территории Ипатовского района, с выявлением объектов, привлекательных для туристического посещения; разработать предложения по созданию рекреационных зон района и их центров, а также по организации туристических маршрутов; провести оценку исторического наследия, и разработать предложения по сохранению и управлению культурным наследием района.

5.1. ТУРИЗМ И РЕКРЕАЦИЯ

РЕКРЕАЦИЯ
Географически Ипатовский район расположен на границе северо-восточных склонов Ставропольской возвышенности и юго-западной части Манычской низменности. Это один из самых больших по площади районов в [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ].

Рекреационные ресурсы территории
Территория района находится в северо-восточной части края и входит в Манычско-Донскую провинцию сухостепной зоны каштановых и солонцевато-каштановых почв. Среднегодовая сумма осадков составляет 320-370 мм., но распределяются они во времени и по территории неравномерно. Лето жаркое и сухое.
Ипатовский район беден растительностью. Небольшие лесные массивы (искусственного насаждения) – заказник Лесная Дача и в окрестности с. Ипатово. Основные виды деревьев: дуб черешчатый, ясень зеленый, ясень обыкновенный, клен остролистый, клен красный, клен явор, клен татарский, сосна обыкновенная, береза, вяз, акация желтая, акация белая, береза, орех грецкий, ясень зеленый, смородина, абрикос. Все это является потенциалом для кратковременного отдыха в лесах с целью собирательства плодов и ягод.
Наиболее крупными водными артериями района являются р. Калаус, р. Большая и Малая Кугульта, р. Кевсала, малые реки - Айгурка, Барханчак, Большая Джалга. Имеются лиманы «Горький» и «Сладкий», которые наполняются за счет осадков и сброса воды с поливных участков АО 'Родина', а также имеется большое количество прудов. В реках и прудах обитают следующие виды рыб: сазан, серебристый карась, карп, судак, лещ, тарань, красноперка, пескарь, плотва. Данный факт можно использовать в туристско-рекреационных целях – организовывать походы на реку для отдыха и рыбной ловли.
Животный мир Ипатовского района достаточно богат. Основные звери: лисица, корсак, енотовидная собака, заяц русак, хорь, хорь перевязка, европейская норка, ондатра, суслики, тушканчики и др. мелкие грызуны. В небольшом количестве имеется кабан. Пернатые: серая куропатка, перепел, горлинка, кряковые утки, чирки, лысуха. На «Горьком» и «Сладком» лиманах выводятся в небольшом количестве многие виды водно-болотной дичи. Иногда встречаются дрофа и стрепет, некоторые виды ястребов. Змеи: Кавказская гадюка, уж.
Ипатовский район обладает бальнеологическими ресурсами. В г. Ипатово находятся минеральные воды (Ипатовский участок месторождения минеральных вод представляют две скважины 1-ИП и 2-ИП), которые можно использовать для оздоровительного отдыха.
На территории района из особо охраняемых природных территорий Ставрополья находятся два зоологических заказника: Лесная Дача и Бурукшунский, для которых определен особый режим использования земель.
В Ипатовском районе из рекреационно-туристских объектов находятся две гостиницы в г. Ипатово (гостиница «Колос» и «Гранд-Отель»), Ипатовский районный краеведческий музей и детский оздоровительный лагерь в н. п. Лесная Дача.Ипатовский районный краеведческий музей.
Ипатовский район обладает низким потенциалом природных рекреационных ресурсов для развития длительного отдыха.

ТУРИЗМ
Туризм сочетает в себе не только отдых, оздоровление, но и культурно-познавательную деятельность и общение (научные конференции, специальные культурные программы).
По территории проходят краевые туристские маршруты:
через г. Ипатово на северо-восток – на с. Дивное;
через г. Ипатово на юг – на г. Светлоград.
Инфраструктура туризма в Ипатовском районе развита слабо.

Культурный потенциал
На территории Ипатовского района историко-культурный потенциал представлен памятниками истории, искусства и архитектуры, которые находятся на государственной охране.
Через Ипатовский район в древности проходил Великий шелковый путь. Ставрополье исторически стало воротами России на Кавказ.

ПРОЕКТНЫЕ ПРЕДЛОЖЕНИЯ И МЕРОПРИЯТИЯ
Проектом выделяется рекреационный коридор, который совпадает с основным направлением краевых туристских маршрутов.
Проектом предлагаются следующие рекреационно-туристские зоны (зоны, в которых будет проводиться поиск площадок под рекреационно-туристские объекты):
Территория на юго-западе от г. Ипатово, с центром обслуживания в г. Ипатово. Территория данной зоны является интересной в природном отношении и подходит для организации кратковременного и длительного отдыха, так как имеется участок леса.
Территория на востоке от г. Ипатово, с центром обслуживания в г. Ипатово. Территория является интересной для отдыха, так как в пределах данной территории имеются небольшие участки леса в сочетании с водными объектами (рекой и озерами).
Территория, прилегающая к Бурукшунскому заказнику, данная территория интересна для познавательного и экологического туризма.
Виды туризма
Проектом предлагается развитие следующих видов туризма:
Экологический
Историко-этнографический
Познавательный
Спортивный
Религиозный (паломничество к святым местам)
Лечебно-оздоровительный
На территории выделенной зоны будут размещены новые рекреационные объекты.
Проектируется строительство водолечебницы в г. Ипатово на базе бальнеологических ресурсов (минеральных вод).

Туристские маршруты
Ипатовский район является равнинным, поэтому туристов могут привлечь степные ландшафты и объекты культуры. К ним целесообразно организовать маршруты. Объекты духовно-религиозной деятельности могут служить для организации паломнического и религиозного туризма.


5.2. ОБЪЕКТЫ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
На территории Ипатовского района находятся 22 памятника регионального значения выявленных объектов культурного значения (12 памятников истории, 8 – искусства и 2 – архитектуры).
СПИСОК ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИПАТОВСКОГО РАЙОНА

№№ п/п
Наименование и дата сооружения объектов недвижимости, являющихся памятниками истории и культуры
Местоположение (адрес)
Статус памятника (включены в список ЮНЕСКО, федерального, регионального значения)
Нормативные документы, устанавливающие статус памятника
Современное состояние
Наличие проекта охранной зоны

ПАМЯТНИКИ АРХЕОЛОГИИ

1.
Курганный могильник «Айгурский-1»
2,5 км. Северо – западнее п. Айгурский и 4.4 км юго-юго-восточнее с. Сов. Руно
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
задернован


2.
Курганный могильник «Айгурский – 2»
4,5 км. Северо – западнее п. Айгурский и 2.65 км юго-юго-восточнее с. Сов. Руно
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
задернован


3.
Курганный могильник «Барханчак -1»
7,5 км юго-юго- западнее п. Лиман и 3,75 км. Юго-восточнее г. Ипатово
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


4.
Курганный могильник «Барханчак – 2»
2,75 км. Юго-восточнее г. Ипатово и 7,8 км. Юго-юго-западнее п.Лиман
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


5.
Курганный могильник «Вавилон-1»
3,2 км. Северо-восточнее с. Вавилон и 5,9 км северо-западнее с. Октябрьское
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


6.
Курганный могильник «Вавилон – 2»
1.8 км северо- северо-западнее с. Вавилон и 7 км. Северо-восточнее с. Родники
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


7.
Курганный могильник «Золотаревка-1»
3,6 км. Северо-северо-восточнее с. Родники и 3,8 км. Северо-восточнее с. Золотаревка
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


8.
Курганный могильник «Золотаревка-2»
3,8 км. Северо-северо-восточнее с. Родники и 4,4 км. Северо-восточнее с. Золотаревка
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


9.
Курганный могильник «Золотаревка – 3»
1,25 км. Севернее с. Золотаревка и 3,33 северо-западнее с. Родники
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


10.
Курганный могильник «Золотаревка-4»
0,7 км. Севернее с. Золатаревка и 1,8 км. юго-восточнее с. Софиевское
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


11.
Курганный могильник «Золатаревка-5»
0,5 км. Севернее с.Золотаревка и 1,5 км. Юго-восточнее с. Софиевское
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


12.
Курганный могильник «Золатаревка-6»
0,65 км.северозападнее с. Золатаревка и 1,25 км. Юго-восточнее с. Софиевкое
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


13.
Курганный могильник «Золатаревка-7»
1,25 км западнее с.Золатаревка и 1,25 км. Юго-восточнее с. Софиевское
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


14.
Курганный могильник «Ипатово-1»
1,9 км. Южнее г. Ипатово и 0,07 км. юго-западнее ОТФ
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


15.
Курганный могильник «Ипатово-2»
2 км. Южнее г. Ипатово и 0,7 км. Юго-восточнее ОТФ
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


16.
Курганный могильник «Ипатово-3»
1,5 км. Южнее г. Ипатово комбикормового завода на южной окраине г. Ипатово, на участке ограниченном с юга дорогой на п. Барханчак
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


17.
Курганный могильник «Ипатово-4»
2,2 км юго-юго-западнее г. Ипатово и 0,8 км. Западнее ж/д полотна Ставрополь-Элиста
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


18.
Курганный могильник «Ипатово-5»
2,6 км юго-юго-западнее г. Ипатово и 1,5 км. Западнее ж/д полотна Ставрополь-Элиста
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


19.
Курганный могильник «Ипатово-6»
3,8 км юго-западнее г. Ипатово и 2,9 км. Западнее ж/д полотна Ставрополь-Элиста
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


20.
Курганный могильник «Куэькин – 1»
5 км. Южнее западной окраины г. Ипатово и 7,3 км. Юго-восточнее ОТФ
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


21.
Курганный могильник «Мелиорация-1»
1,8 км. Севернее п. Мелиорация и 3.1 км. Юго-западнее г. Ипатово
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


22.
Курганный могильник «Совруно-1»
3,1 км. Юго-западнее с. Совруно и 0,5 км. Северо-западнее х. Таранухин
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


23.
Курганный могильник «Совруно – 2»
0,25 км. Северо-северо-западнее х. Таранухин и 2,8 км. Юго-юго-западнее с. Советское руно
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 06.11.1998 г. №135
распахивается


24.
Курганный могильник «Веселый-1»
0,7-0,8 км севернее х. Веселый и 2-2,5 км северо-запднее пункта триангуляции(192,9)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
удовлетворительное


25.
Курганный могильник «Веселый-2»
2 км восточнее х. Веселый и 0-0,5 км юго-восточнее пункта триангуляции (192,9)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
удовлетворительное


26.
Курганный могильник «Малый Барханчак-1»
150 м южнее а. Малый Барханчак и 0,5 км восточнее балки Казелга
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
удовлетворительное


27.
Курганный могильник «Малый Барханчак-2»
0,9-1 км восточнее а. Малый Барханчак, на северо-восточной окраине балки Верхний Барханчак
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
удовлетворительное


28.
Курганный могильник «Малый Барханчак-3»
2 км северо-восточнее а. Малый Барханчак и 3,5 км юго-восточнее пункта триангуляции (192,9)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
удовлетворительное


29.
Курганный могильник «Нижний Барханчак – 1»
0,15-0,20 км. Южнее аула Нижний Барханчак- Малый Барханчак и Нижний Барханчак – с. Крестьянское
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 19.02.1999 г. №19
Задернован, насыпь частично разрушена в результате грабительских грабительских раскопок


30.
Курганный могильник «Дербетовский-1»
1,9 км на северо-восток от северо-восточной окраины х. Кочержинский и 2,1 км. На юго-запад от юго-западной окраины с. Дербетовка, с юго-восточной стороны автомобильной дороги Ипатово-Дивное, на левом берегу р. Калаус (отметка высоты 86,8)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


31.
Курганный могильник «Дербетовский-2»
2,7 км на северо-восток от северо восточной окраины х. Кочержинский и 1,5 км на запад-юго-запад от юго- западной окраины с. Октябрьского, с юго-восточной стороны автомобильной дороги Ипатово-Дивное, на левом берегу р. Калаус
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


32.
Курганный могильник «Ипатово-9»
Северная окраина г. Ипатово – 1,5 км на юго-восток от юго-восточной окраины х. Бондаревский, вплотную с севера от автомобильной дороги Тахта –Дивное (км181/480)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


33.
Курганный могильник «Ипатово-10»
1,2 км. на юго-восток от южной окраины х. Кочержинский, на северо-северо-восточной окраине г. Ипатово, вплотнуюс вомтока от автомобильной дороги Ипатово-Дивное
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


34.
Курганный могильник «Кочержинский -1»
Южная окраина х. Кочержинский , близ насосной станции, вплотную с востока от автомобильной дороги Ипатово-Дивное, на левом берегу р. Калаус
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


35.
Курганный могильник «Кочержинский -2»
Центральная часть х. Кочержинский, вплотную с востока от автомобильной дороги Ипатово – Дивное (км 188/441), на левом берегу р.Калаус
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


36.
Курганный могильник «Кочержинский -3»
Северная окраина х. Кочержинский (напротив Дома Железнодорожников), вплотную с востока от автомобильной дороги Ипатово-Дивное, на левом берегу р. Калаус
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


37.
Курганный могильник «Октябрьский – 1»
3,3 км от западной и 2,2 км от восточной окраины с. Октябрьского, с северной стороны села (отметка высоты – 134,4)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


38.
Курганный могильник «Цветочный-1»
3 км на юго-запад от юго-западной окраины с. Октябрьского и 2,7 км на северо-восток от восточной окраины х. Цветочный, по обе стороны от автомобильной дороги Ипатово –Дивное,на административной границе Петровского и Ипатовского районов
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 25.04.2003 г. № 47-А
удовлетворительное


39.
Курганный могильник «Ипатово -11» (2 курганные насыпи)
2 км. На северо-запад от северо-западной окраины г. Ипатово и 5,6 км. На юго-восток от восточной окраины х.Водный, к северу (150 м) от автомобильной дороги А-154 Астрахань-Элиста-Ставрополь (между км454 и км 455)
Государственный учет
Приказ Министерства культуры Ставропольского края от 15.05.2006 г. №56
удовлетворительное


40.
Курганный могильник «Ипатово-12» (3 курганные насыпи)
4,7 км. На северо-запад от северо-западной окраины г. Ипатово и 2.9 км на юго-восток от восточной

Приложенные файлы

  • doc 89207683
    Размер файла: 3 MB Загрузок: 0

Добавить комментарий