100%. В 2016г. в транспортной отрасли допущен рост травматизма со. смертельным исходом в 3 раза, в этой отрасли погибли 3 человека или 44% от За 2016 год таких несчастных случаев произошло 22, в которых 10 человек получили тяжелые травмы, 7 – погибли, 5 – легкие травмы.


Чтобы посмотреть этот PDF файл с форматированием и разметкой, скачайте его и откройте на своем компьютере.


АДМИНИСТРАЦИЯ

ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ

ОТДЕЛ ОХРАНЫ ТРУДА






ДОКЛАД

«О состоянии условий и охраны
труда на

территории го
родского округа Тольятти за
2016

год»












Тольятти 2017

2


СОДЕРЖАНИЕ

Введение_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3

1.

Производственный травматизм _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4

2.

Профессиональная заболеваемость_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
6


3.

Социальное партнерство в сфере охраны труда _ _ _

_ _

_ _ _

_ _ _ _ _ _ _ _ _

_
8

4.

Система управления охраной труда на территории городского округа

Тольятти _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_

9


5
. Обучение по охране труда _ _ _ _ _ _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _11

6.

Службы охраны труда _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 12

7
.
Специальная о
ценка условий труда на рабочих местах _ _ _ _ _

_ _ _ _ _ _ _ _ _
13

8. Приоритетные направления деятельнос
ти и предложения по улучшению работы

в сфере охраны труда работников на территор
ии городского округа Тольятти_ _

13

3


Введение

Доклад «О состоянии условий и охраны труда на территории го
родского
округа Тольятти за 2016

год» подг
отовлен отделом охраны труд
а
администрации

городского округа Тольятти на основе анализа
производственного травматизма, состояния условий и охраны труда

в
городских организациях в 2016

году, статистических данных отдела
государственной статистики по г. Тольятти, информации Государст
венной
инспекции труда в Самарской области, Территориального отдела Управления
Роспотребнадзора по Самарской области в г. Тольятти, филиалов №№10,12
Государственного учреждения Самарского регионального отделения Фонда
социального страхования Российской
Федерации.

Отдел охраны труда администрации

городского округа Тольятти
осуществляет деятельность по реализации отдельных государственных
полномочий в сфере охраны труда, переданных Законом Самарской области
от 10.07.2006 №72
-
ГД «О наделении органов местног
о самоуправления на
территории Самарской области отдельными государственными полномочиями
в сфере охраны труда».

С Министерством труда, занятости и миграционной политики
Самарской области осуществлялось взаимодействие при исполнении решений,
принятых на о
бластных совещаниях, по итогам заседания межведомственной
комиссией по охране труда Самарской области, о реализации государственных
полномочий в сфере охраны труда, о мерах, направленных на снижение
производственного травматизма в городском округе Тольятти
, по
информированию работодателей о вступлении в силу новых нормативных
правовых актов по охране труда, проведении мероприятий по охране труда в
городском округе Тольятти, в Самарской области и в Российской Федерации.

При
администрации

городского округа Т
ольятти создана
межведомственная комиссия по охране труда, членами которой являются
представители Государственной инспекции труда в Самарской области,
Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в
сфере защиты прав потребителей и благо
получия человека по Самарской
области в городе, Среднеповолжского управления Федеральной службы по
экологическому, технологическому и атомному надзору, 31 отряда
Федеральной противопожарной службы по Самарской области.

В 2016 году проведено 4 заседания Меж
ведомственной комиссии по
охране труда при
администрации

городского округа Тольятти, на которых
были рассмотрены вопросы о состоянии производственного травматизма и
мерах по его предупреждению; результатах проведения смотра
-
конкурса на
лучшую организацию в

городском округе Тольятти по обеспечению
безопасных условий и охра
ны труда в 2016

году; состоянии условий и охраны
труда работников организаций обрабатывающих производств, учреждений
4


здравоохранения, учреждений культуры и искусства, организаций
строительн
ой отрасли; соблюдении трудового законодательства в сфере
охраны труда хозяйствующи
ми субъектами; выполнении в 2016

году
муниципальной подпрограммы «Улучшение условий и охраны труда в
городском округе Тольятти на 2014
-
2016 годы» муниципальной программы
«Ра
звитие органов местного самоуправления г.о.Тольятти на 2014
-
2016 годы»;
изменении в законодательстве Российской Федерации в области охраны
окружающей среды и природопользования; других вопросов в области охраны
труда.

Обеспечение безопасности труда, улучше
ние состояния условий и
охраны труда, предупреждение и сокращение уровня производственного
травматизма, профессиональной заболеваемости в городском округе Тольятти
являются основными задачами, на решение которых направлена деятел
ьность
отдела охраны труда
администрации городского округа Тольятти
,
осуществляющего реализацию на территории муниципального образования
основных направлений государственной и муниципальной политики в области
охраны труда в рамках Закона Самарской области от 10.07.2006г. №72
-
ГД «О
н
аделении органов местного самоуправления на территории Самарской
области отдельными государственными полномочиями в сфере охраны
труда».

1. Производственный травматизм

Одним из основных
показателей, характеризующих

состояние охраны
труда, является уровень
производственного травматизма.

За

2016

год

в организациях городского округа Тольятти
произошло 30

несчастных случаев на производстве с тяжелыми последствиями (в том числе
3 групповых
), в

которых пострадали 35 человек, (в том числе 7 женщин), из
них 23

-

по
лучили тяжелые травмы (в том числе 4 женщины), 7
-

погибли (из
них 1 женщина), 5


получили легкие травмы (в том числе 2 женщины).




В аналогичном периоде 2015 года было зарегистрировано
32 несчастных
случая на производстве с тяжелыми последствиями,
в которых пострадали 32
человека, (в том числе 6 женщин), из них 26
-

получили тяжелые травмы, (в
том числе 5 женщин), 6
-

погибли, (в том числе 1 женщина).

Показатель частоты травматизма, рассчитываемый на 1 тыс.
работающих (коэффициент частоты) состави
л:


Коэффициент частоты

2015 год

2016 год

Кч
общ

1,16

1,0

Кч
тяж

0,11

0,11

Кч
см

0,026

0,035


5


В 2016г. зарегистрировано

16 несчастных случаев со смертельным
исходом (5 погибших женщины), в которых по заключению Тольяттинского
отдела отделения судебно
-
меди
цинской экспертизы трупов ГБУЗ СО
«Самарское областное бюро судебно
-
медицинской экспертизы» причиной
смерти этих работников явились сердечно
-
сосудистые заболевания.

Количество погибших в 2016г. традиционно остается в обрабатывающих
производствах (
1чел.
) и

строительстве

(1 чел.)

и составляет 28% от общего
числа погибших на производстве за 2016г.
, в

сравнении с 2015г. в этих
отраслях произошло снижение числа погибших на 67%

(обрабатывающие
производства


3 чел.; строительство


3 чел.)
.


В учреждениях здраво
охранения, оптовой и розничной торговли
зарегистрировано увеличение количества погибших по сравнению с 2015г. на
100%.


В 2016г. в транспортной отрасли допущен рост травматизма со
смертельным исходом в 3
раза, в

этой отрасли погибли 3
человека или 44
% от
общего числа погибших в 2016г.



По итогам

2016г. особую тревогу вызывают несчастные
случаи, видом

происшествия которых явились транспортные происшествия
и падение

пострадавшего с высоты.
За 2016

год

таких несчастных случаев произошло
22
,

в
которых 10

чело
век получили тяжелые травмы,
7



погибли, 5


легкие
травмы.



транспортные прои
сшествия (12

НС (
в т.ч. 2 групповых


6 чел.

пострадавших из них 1 погиб,1 тяжелую травму
,

4
-

легкие
травмы)


-


па
дение пострадавшего с высоты
(8

НС
(
в т
.ч. 1 групповой
-
2 че
л.
пострадавших из них 1 чел получил тяжелую травму
, 1
-

легкую).


Таким образом можно отметить:


1. За истекший период наблюдается
снижение тяжелого

травматизма на
16 % и рост смертельного травматизма на 25%.


2. Каждый четвертый
работник получил

тяжелую

травму в результате
падения с высоты и при разности уровней высот, 4 человека погибли при
дорожно
-
транспортных происшествиях.


Причинами
несчастных

случаев со смертельным исходом явились:

-

нарушение правил дорожного движения;

-

неудовлетворительная орган
изация производства работ, выразившаяся в
проведении предрейсового медицинского осмотра водителей, не в
соответствии с требованиями «Порядка проведения предсменных,
предрейсовых и
послерейсовых,

послерейсовых медицинских осмотров».


Видами происшествий, ко
торые привели к гибели работников,
явились:

-

транспортные происшествия;

-

естественная смерть.

6



Самой травмоопасной профессией

на сегодняшний день является


водитель автомобиля.


По данным филиалов №№10,12 ГУ Самарского регионального
отделения Фонда с
оциального страхования РФ в 2016 году израсходовано
средств в связи с несчастными случаями на производстве и
профессиональными заболеваниями на:



выплату пособий по временной нетрудоспособности


8817,5
тыс. руб.;



единовременные страховые выплаты


5333,0

т
ыс. руб.;



ежемесячные страховые выплаты


283053,1

тыс. руб.;



медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию


68169,4

тыс. руб.;



оплату лечения застрахованных лиц непосредственно после тяжелых
несчастных случаев

2367,8

тыс. руб.



В течение 2016

года специалисты отдела охраны труда приняли участие
в
43
-
х

заседаниях комиссий по расследованию тяжелых несчастных случаев.

2. Профессиональная заболеваемость

Трудовая деятельность человека протекает в условиях определенной
производственной среды, котора
я при несоблюдении гигиенических
требований может оказывать неблагоприятное влияние на
работоспособность,
здоровье

человека и привести к развитию профессиональных заболеваний.

Профессиональная заболеваемость является общепризнанным
критерием вредного
возд
ействия неблагоприятных

условий труда на здоровье
работников.

В течение
последних

5

лет (2012
-
16гг.) в город
ском округе

Тольятти
было расследовано 118 случаев профессиональных заболеваний, в том
числе
51

случай у

женщин (43,2 % от общего числа).


Число слу
чаев
по г.

Тольятти составило 5,2% от числа случаев по
Самарской области. Максимальное число случаев


34 ед. в 2014 г.;
минимальное


15 ед. в 2015г. При этом доля г. Тольятти, в числе случаев по
Самарской области выросла с 4,6% (2012г.) до 6,4% (2016г.)

В 2016 году

Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора
по Самарской области в городе Тольятти расследовано

23
случа
я

профессиональных заболеваний
, что

выше уровня предыдущего 2015 года на
39,5%.

Удельный вес хронических профессиональных заболева
ний составил
100,0%.

Наибольшее
количество случаев профессиональных заболеваний в
2016 году приходилось на
ОАО «Волгоцеммаш»
-

8 случаев (34,8%), АО
"Тольяттисинтез"


5 случаев (21,6%), лечебно
-
профилактические учреждения
городского округа Тольятти


5 с
лучаев (21,6%)
.

7


В 87% случаев (2012г.


81
%, 2013г.


70%, 2014г.


81%, 2015


93,3)
впервые выявленные профзаболевания регистрировались у лиц в возрасте
более 50 лет и в 87% случаев


со стажем работы в контакте с вредным
производственным фактором более
25 лет (2012г.


54%, 2013г.
-

46%, 2014г.


65%, 2015


66,7%).

Показатель выявления профессиональных больных в ходе
периодических медицинских осмотров в городском
округе Тольятти

составил
составил 26
,7% (2012 г.


44,4%, 2013г


25%, 2014 г.


54,0%, 2015



40,0%).

Удельный вес профессиональных заболеваний женщин от общего
количества зарегистрированных профзаболеваний


2012


год

2013


год

2014

год

2015

год

2016

год

Удельный вес профзаболеваний
женщин в г.о.Тольятти

53,8%

30,0%

41,2%

40,0
%

47,8%

Удельный

вес профзаболеваний
женщин в Самарской области

25,0%

25,5%

30,4%

33,1
%

24,0%


На
1 января 2017 года

число работающих профессиональных больных
составляет
54

человека (в 2014 г.


70
; 2015г.


60
), в

трудоустройстве
нуждаются


19

человек (35,2%).

Причи
ной снижения уровня профессиональных заболеваний является их
низкая выявляемость на ранних стадиях при проведении периодических
медосмотров.

На промышленных предприятиях города практически ликвидирована
медицинская служба, что влечёт за собой ухудшение мед
ицинского
обслуживания, организации периодических медосмотров, диспансеризации
лиц с соматическими и профессиональными заболеваниями.

Основные направления профилактики

профессиональных заболеваний в
201
6

году:

1.

Организация и проведение
работодателями специа
льной

оценки условий
труда.

2.

Обеспечение приоритетного направления по улучшению условий труда
женщин.

3.


Организация и усиление контроля за

своевременн
ым проведением

предварительных и периодических медицинских осмотров в соответствии
с
требованиями Приказа
от 12.04.2011г. №302н «Об утверждении перечней
вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при
выполнении которых проводятся предварительные и периодические
медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения обязательных
8


предварительн
ых и периодических медицинских осмотров (обследований)
работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда».

4.

Выявление лиц с подозрением на профзаболевание в результате
воздействия производственных факторов на ра
нних стадиях развития
патологии.

5.

Рациональное трудоустройство и медицинское наблюдение за лицами с
подозрением на профзаболевание.

3.

Социальное партнерство

в сфере охраны труда

Согласованность действий

социальных партнеров, а на уровне
организаций


это рабо
тодатели и работники,
является, прежде

всего,
залогом
успешной

работы самой организации, когда поставленные задачи, в
их числе

обеспечение безопасности труда, улучшение состояния условий и охраны
труда, предупреждение
несчастных случаев

на производстве и
п
рофессиональных
заболеваний решаются

своевременно, оперативно

и с
большей отдачей.

Элементом успешной стратегии охраны труда является трехстороннее
взаимодействие, имеющее несколько целей и преимуществ.

Деятельность Тольяттинской городской трехсторонней
комиссии по
регулированию социально
-
трудовых отношений дает возможность всем
заинтересованным лицам быть активно
вовлеченными в

вопросы,
представляющие взаимный
интерес, способствуя

пониманию как общих
интересов, так и противоречий.

Задачи улучшения состоя
ния условий и
охраны труда

не
могут быть

решены без конструктивного и долгосрочного взаимодействия социальных
партнеров.

Охрана труда жизненно важна и работнику, и работодателю, и обществу
в целом, но каждый из них видит в охране труда свои цели, свои роли и свое
место.

Для работника охрана труда


единственный способ сохранить самое
главное свое богатство (жизнь, здоровье,
работоспособность)


должна быть
неотъемлемой и

строго выполняемой
частью его

трудовых обязанностей.

Охрана труда для работодателя


важнейший способ предотвращения
корпоративного ущерба и организации производительного и качественного
труда


должна быть о
бязательным элементом организованного им
управления производством.

Для общества охрана труда


неизбежный способ предотвращения
ущерба и важнейший аспект трудовых отношений


должна быть
неотъемлемой частью
социального партнерства

и социальной политики в
с
фере трудовых отношений в целом.

9


По состоянию на
31.12.2016

года в городском
округе Тольятти

действовало
300

коллективных договоров,

которые охватывали
130,
3 тыс.

работающих, из них
25

коллективных договора
действовали в

субъектах
малого и среднего предпр
инимательства,

которые охватывали
1,2

тыс.
работающих. Во всех коллективных договорах имеются разделы по охране
труда.

Улучшение
условий труда

работников,
сохранение жизни

и здоровья в
процессе трудовой деятельности напрямую связано с финансированием
ра
ботодателем мероприятий по улучшению условий и охраны тр
уда.

Работодателям следует помнить, что в соответствии со ст.226 Трудового
кодекса Российской Федерации финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда должно
ими
осуществляться в разм
ере не менее 0,2
процента суммы затрат на производство продукции (работ, услуг).

4.

Система управления охраной труда

на
территории городского

округа Тольятти

Эффективность управления охраной труда на муниципальном уровне
зависит от согласованности действий о
рганов власти
местного
самоуправления, субъекта

Российской Федерации, государственных органов
надзора и контроля, профсоюзных органов.

Координирующую роль в решении вопросов охраны труда на
муниципальном уровне играет межведомственная

ко
миссия по охране т
руда
при администрации

городского
округа Тольятти
.

Организовано и проведено четыре заседания межведомственной
комиссии по о
хране труда при администрации

городского округа Тольятти


24.03.2016, 30.06.2016, 30.09.2016, 08.12.2016, на которых рассматривалис
ь
вопросы:

-

состояние производственного травматизма, профессиональной
заболеваемости в организациях городского округа Тольятти за 2015 год и 2
месяца 2016 года и о выполнении мероприятий по устранению причин
несчастных случаев на производстве, происше
дших в организациях
городского округа Тольятти
;

-

р
ассмотрение итогов смотра
-
конкурса на лучшую организацию в
городском округе Тольятти по обеспечению безопасных условий и охраны
труда в

2015 году и их утверждение
;

-

с
остояние условий и охраны труда работн
иков организаций
обрабатывающих
производств городского

округа Тольятти и
работников
учреждений

здравоохранения Самарской области, расположенных на
территории городского округа Тольятти по результатам проведения анализа
;


-

о

соблюдении трудового законодат
ельства в сфере охраны труда
хозяйствующими субъектами на территории городского округа Тольятти
;

10


-

в
ыполнение в

2015 году муниципальной подпрограммы «Улучшение
условий и охраны труда в городском округе
Тольятти на

2014
-
2016 годы»
муниципальной программы «Р
азвитие органов местного самоуправления
г.о.Тольятти на 2014
-
2016 годы»
;

-

с
остояние условий и охраны труда работников учреждений культуры и
искусства городского округа Тольятти по результатам проведения анализа
;

-

о
рганизация и проведение в организациях г
ородского округа Тольятти
обязательных предварительных

и периодических
медицинских осмотров
работников
, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда. О разработке необходимых мер, направленных на
профилактику професси
ональной заболеваемости
;

-

о
б обучении по охране труда работников городских организаций в связи
с введением в действие новых законодательных и нормативных правовых
актов в
области охраны

труда
;

-

о

состоянии производственного травматизма в городском округе

Тольятти и выполнении мероприятий по устранению причин происшедших
несчастных случаев на производстве в организациях городского округа
;

-

о
б организации и проведении специальной оценки условий труда как
основы системы оценки и управления профессиональными

рисками
;


-

о
б изменениях в законодательстве Российской Федерации в области
охраны окружающей среды и природопользования, вступивших в силу в 2016
году.

-

с
остояние условий и охраны труда

р
аботников строительных

организаций городского округа Тольятти по р
езультатам проведения анализа.

-

о

плане работы Межведомственной комиссии по охране труда при
администрации

городского округа Тольятти на 2017 год.


Контроль постоянно осуществлялся не только за выполнением решений,
принятых Межведомственной

комиссией по о
хране труда, но и за
выполнением
подпрограммы «
Улучшение условий и
охраны труда

в
городском округе Тольятти на 2014
-
2016 годы»

муниципальной программы
«Развитие органов местного самоуправления городского округа Тольятти на
2014
-
2016 годы».

В 2016 году на в
ыполнение мероприятий, предусмотренных
подпрограммой, за счет средств городского бюджета было запланировано
240,0 тыс. руб., из них:

1) на проведение специальной оценки условий труда 165,0 тыс. руб.:

-

в
администрации

городского округа Тольятти запланиров
ано 105,0
тыс. руб.;

-

в Муниципальном казенном учреждении «Центр гражданской защиты
городского округа Тольятти» запланировано 60,0 тыс. руб.;

11


2) на организацию проведения городского совещания по охране труда по
итогам работы за 2015 год
-

75,0 тыс. рубле
й.

В 2016 году фактически было израсходовано 185,6 тыс. руб., из них:

1) на проведение специальной оценки условий труда 110,6 тыс. руб.:

-

в
администрации

городского округа Тольятти израсходовано 50,6 тыс.
руб.;

-

в Муниципальном казенном учреждении «Це
нтр гражданской защиты
городского округа Тольятти» израсходовано 60,0 тыс. руб.;

На проведение специальной оценки условий труда в
администрации

городского округа Тольятти в 2016 году запланировано 105,0 тыс. руб. на
проведение оценки условий труда 55 рабоч
их мест. Фактически израсходовано
50,6 тыс. руб.

на проведение специальной оценки условий труда 81 рабочего
места в
администрации

городского округа Тольятти
. При использовании в
2016 году денежных средств в размере 48% от запланированного объема,
оценено р
абочих мест больше, чем планировалось.

Кроме того, в текущем периоде была произведена оплата ранее
принятых обязательств за 2015 год в сумме 60 тыс. руб.

2) на организацию проведения городского совещания по охране труда по
итогам работы за 2015 год
-

75,0

тыс. рублей.

5.

Обучение по охране труда


Одной из основных причин несчастных случаев на производстве
являются недостатки в обучении работников охране
труда, низкий

уровень
знаний требований охраны труда со стороны руководителей и должностных
лиц организаци
й, а также недостаточные практические навыки безопасного
выполнения работ.

В 201
6

году
было

обучено более
1
2

тыс. руководителей и специалистов
организаций. Более
36

тыс. других категорий работников прошли обучение в
организациях, оказывающих услуги в обл
асти охраны труда
и на

предприятиях городского
округа Тольятти
, имеющих свои постоянно
действующие комиссии по проверке знаний требований охраны труда.

Специалистами отдела охраны труда совместно с обучающими
организациями, Торгово
-
промышленной палатой
г.Т
ольятти в

течение года
проводились тематические (информационные и обучающие) семинары,
мастер
-
классы, круглые столы.

Потребность в

изменении действующего порядка обучения и проверки
знаний требований охраны труда назрела давно. Но до настоящего времени
дей
ствует Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований
охраны труда работников организации, утверждённый Постановлением
Министерства труда и социального развития Российской Федерации
и
Министерства

образования Российской
Федерации от

13.01.20
03г. №1/29.
12


Наряду с ним действует ГОСТ 12.0.004
-
90 «Организация обучения
безопасности труда», вступивший в силу еще в 1991году.

Важно обучать весь персонал организаций и формировать культуру
охраны труда, когда каждый работник ответственно относится к св
оему
здоровью и, зная о существующих вредных и (или) опасных
производственных факторах и последствиях их воздействия, не пренебрегает
нормами безопасности.

Однако
нередки случаи, когда работодатели не считают возможным и
необходимым пройти

обучение, и на
править своих сотрудников на обучение в
сроки, установленные действующим порядком.

6. Службы охраны труда

Согласно статье 212 Трудового кодекса Российской Федерации
организация службы

охраны труда (введение должности
специалиста по

охране труда)


одна из
основных обязанностей работодателя.

На
начало 2017 года в

6
19
-
и городских организациях действовало

379

служб
ы
, в которых трудилось
546

грамотных, опытных, квалифицированных
специалистов по охране труда.


Р
абота с работодателями по созданию служб охраны
т
руда, назначению

ответственных лиц в организациях малого предпринимательства
специалистами отдела
постоянно ведётся
, и будет продолжаться.

В 2016

году дано

1229

консультаций, ответов на обращения
работодателей, руководителей и специалистов служб охраны тру
да,
работников и граждан по различным вопросам охраны труда, в том числе была
оказана методическая помощь.

С целью проведения
анализа состояния

условий и охраны труда,
производственного травматизма специалисты отдела выходят

в городские
организации. В 20
1
6

году было

проанализировано состояние условий и
охраны труда работников

строительных
организаций, учреждений
культуры
,
расположенных на территории городского округа Тольятти. Охвачено
67

организаций и
учреждений.

Работодателям по результатам проведения а
нализа выданы
рекомендации по организации и ведению работ в области охраны труда.

В разделе «
Охрана труда
» официального портала
администрации
,
существующем
с 2007

года, своевременно

размещается информация о
происходящих в области охраны труда изменениях, о

проводимых
мероприятиях
,
пропагандируется положительный

опыт, что позволяет делать
систему управления охраной труда в городском округе Тольятти открытой и
прозрачной.



13


7.
Специальная о
ценка условий труда на рабочих местах

Создание безопасных условий
труд
а
-

одна из основных задач
управления производством
. Эффективный и безопасный труд возможен
только на рабочем месте, условия которого отвечают государственным
требованиям, положениям и нормативам по охране труда.

Решение вопросов улучшения условий и охра
ны труда в организациях
невозможно без проведения оценки условий труда на рабочих местах
.

Федеральный закон от 28.12.2013г №426
-
ФЗ «
О специальной оценке условий
труда», действующий с 1 января 2014 года, обязывает всех работодателей
проводить специальную оц
енку условий труда.

Проводимая до 2014 года

а
ттестация рабочих мест по условиям труда в
организациях действительна в течение 5 лет с момента её проведения
.

По
окончании данного
срока работодателям

необходимо
вновь
проводить
специальную
оценку условий тру
да.

За 201
6

год
в

городском округе Тольятти проведена специальная оценка
условий труда
чуть менее
,
чем на

30

тысячах рабочих

мест
ах
, на которых
занято
43,8 тыс.

человек.

Почти 40%
рабочих
мест являются

с вредными
условиями труда. Одна из первоочередных за
дач


свести к

минимуму
воздействие вредных факторов.

Мероприятия по приведению условий труда на рабочих местах в
соответствие с

государственными нормативными требованиями охраны труда,
основанные
ранее на

аттестации рабочих мест, а

в настоящее время на
сп
ециальной оценке условий труда, требуют существенных финансовых
затрат.

8. Приоритетные направления деятельности

и предложения по улучшению работы в сфере охраны труда на
территории городского
округа Тольятти

Основной задач
ей в области охраны труда в 201
7

г
оду
,
по
-
прежнему,
должна

быть

задача разработки единого подхода к оценке и управлению
профессиональными рисками на каждом рабочем месте через проведение
специальной оценки условий труда, через разработку комплекса мероприятий
в рамках системы управления о
храной труда в каждой организации.

Особое внимание следует уделить:



проведению специальной оценки условий труда с целью сокращения
рабочих мест с вредными и (или) опасными
условиями труда

на основе
внедрения безопасных технологий и промышленного оборудован
ия;



усилению ответственности субъектов трудовых отношений


и
работодателей, и работников за нарушения законодательства в области
охраны труда;




улучшению информирования работников о состоянии условий и охраны
14


труда на их рабочих местах;



созданию служб охр
аны
труда, назначению

ответственных лиц в
организациях малого предпринимательства, повышению квалификации
специалистов.


Приоритетными направлениями
в области улучшения условий и
охраны труда
остаются
:



создание и функционирование системы управления охраной

труда в
каждой организации, основу которой должно составлять управление
профессиональными рисками;



разработка, проведение и финансирование мероприятий по улучшению
условий и охраны труда по результатам проведения специальной оценки
условий труда;



усилени
е профилактической работы, направленной на предупреждение
и
снижение уровня производственного травматизма

и профессиональной
заболеваемости;



улучшение качества

обучения по охране труда, направленное на

повышение
компетентности работодателей

и работников, п
режде всего,
в части практических навыков безопасного производства работ;




согласованность действий социальных
партнеров в

целях укрепления и
сотрудничества в сфере охраны труда;




своевременное и широкое распространение передового опыта в области
безопасн
ости и охраны труда.


Главная цель
-

сохранить трудовой потенциал
-

человеческий капитал
-


самый дорогой в любой стране.



Приложенные файлы

  • pdf 89207861
    Размер файла: 377 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий