ЦТС цех тепловых сетей ТП тепловой пункт ДТУ диспетчер тепловых узлов ДТС диспетчер тепловой сети СО система отопления

УТВЕРЖДЕН
постановление Администрации
сельского поселения
от .2014 №

П Л А Н
действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций на системах теплоснабжения Сушиловского сельского поселения

Раздел 1

Краткая характеристика тепловых сетей, потребителей тепловой энергии и оценка возможной обстановки при возникновении аварий

1.1. Климат и погодно-климатические явления оказывающие влияние на эксплуатацию тепловых сетей
а) Климат умеренно континентальный, характеризуется избыточным увлажнением, нежарким летом и мягкой зимой. Средняя годовая температура составляет 3,7 °С. Самый холодный месяц январь – 9,5 °С. Период устойчивых морозов длится 3,5 месяца с конца ноября до середины марта. Абсолютный минимум достигает -54 °С, но такие морозы бывают редко. Морозы до 35-40°С встречаются один раз в 4 года. Самый теплый месяц - июль имеет среднемесячную температуру +17,4 °С, максимум – +32 °С.
В среднем за год выпадает 553 мм осадков. Максимум осадков приходится на июль и август месяцы (75-90 мм).
Характерным для ветрового режима является преобладание в течение всего года юго-восточных, западных и юго-западных ветров. Среднегодовая скорость ветра 3,3 м/сек.
На территории сельского поселения расположено озёро Сомино. По территории сельского поселения протекают реки Шегринка, Шилоката, Сивельба, Каменка, самой крупной из которых является река Шегринка ,и несколько небольших рек и ручьев, протяженность которых меньше 10 км. По водному режиму реки принадлежат к типу равнинных рек с преобладающим снеговым питанием и с продолжительным весенним половодьем.
б) Неблагоприятные погодно-климатические явления, оказывающие влияние на эксплуатацию теплоснабжающие объекты и тепловые сети обуславливаются прохождением холодных циклонических фронтов в ноябре, феврале, выпадением большого количества снега во второй половине декабря, первой половине марта, понижением температуры наружного воздуха ниже -25 оС в январе и феврале, сильными шквалистыми ветрами.

1.2. Административное деление, население и населенные Сушиловского сельского поселения
В состав сельского поселения входят:
населенные пункты - 22.
Административный центр сельского поселения д.Сушилово.
Расстояние до г.Боровичи 15 км.

Характеристика Сушиловского сельского поселения

NN
п/п
Наименование показателей


1.
2.
3.
Территория, кв.км
Население (всего), чел.
Плотность населения, чел./кв.км
100,4
770
7,7



Характеристика потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих объектов и протяженность тепловых сетей
Муниципальное образование
Число потребителей тепловой энергии (строений)
Число
теплоснабжающих объектов
(котельных)
Потребляемое горючее
Протяженность тепловых сетей
(м)




Газ/мазут
Уголь/дрова


Сушиловское
сельское поселение
15
1

уголь, дрова, электро-энергия
800



Источники топлива
Потребности в топливе удовлетворяются за счет поставки дров, угля и электроэнергии.

Риски возникновения аварий, масштабы и последствия

Вид аварии
Причина возникновения аварии
Масштаб аварии и последствия
Уровень реагирования
Примечание

Остановка котельной
Прекращение подачи электроэнергии
Прекращение циркуляции воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
Местный


Остановка котельной
Прекращение подачи топлива
Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах
Объектовый


Порыв тепловых сетей
Предельный износ сетей, гидродинами-ческие удары

Прекращение подачи горячей воды в систему отопления всех потребителей, понижение температуры в зданиях и домах, размораживание тепловых сетей и отопительных батарей
Объектовый



Выводы из обстановки Наиболее вероятными причинами возникновения аварий и сбоев в работе могут послужить:
перебои в подаче электроэнергии;
износ оборудования;
неблагоприятные погодно-климатические явления;
человеческий фактор.

РАЗДЕЛ II

Организация работ

2.2. Организация управления ликвидацией аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях
Координацию работ по ликвидации аварии на муниципальном уровне осуществляет комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения, на объектовом уровне – руководитель организации, осуществляющей эксплуатацию объекта.
Органами повседневного управления территориальной подсистемы являются:
на муниципальном уровне – ответственный специалист муниципального образования;
на объектовом уровне – дежурно-диспетчерские службы организаций (объектов).
Размещение органов повседневного управления осуществляется на стационарных пунктах управления, оснащаемых техническими средствами управления, средствами связи, оповещения и жизнеобеспечения, поддерживаемых в состоянии постоянной готовности к использованию.

2.3. Силы и средства для ликвидации аварий тепло-производящих объектов и тепловых сетей
В режиме повседневной деятельности на объектах ЖКХ осуществляется дежурство 1 специалистом, 1 оператором котельный
Время готовности к работам по ликвидации аварии - 45 мин.

При возникновении крупномасштабной аварии, аварии со сроками ликвидации последствий более 12 часов в Сушиловском сельском поселении создана группировка сил и средств в количестве 3 человек .

Резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий
Для ликвидации аварий создаются и используются:
резервы финансовых и материальных ресурсов администрации Сушиловского сельского поселения;
резервы финансовых материальных ресурсов организаций.
Объемы резервов финансовых ресурсов (резервных фондов) определяются ежегодно и утверждаются нормативным правовым актом и должны обеспечивать проведение аварийно-восстановительных работ в нормативные сроки.


2.4. Порядок действий по ликвидации аварий на тепло-производящих объектах и тепловых сетях
В зависимости от вида и масштаба аварии принимаются неотложные меры по проведению ремонтно-восстановительных и других работ направленных на недопущение размораживания систем теплоснабжения и скорейшую подачу тепла в дома с центральным отоплением и социально значимые объекты.
Планирование и организация ремонтно-восстановительных работ на тепло-производящих объектах (далее - ТПО) и тепловых сетях (далее – ТС) осуществляется руководством организации, эксплуатирующей ТПО (ТС).
Принятию решения на ликвидацию аварии предшествует оценка сложившейся обстановки, масштаба аварии и возможных последствий.
Работы проводятся на основании нормативных и распорядительных документов оформляемых организатором работ.
К работам привлекаются аварийно - ремонтные бригады, специальная техника и оборудование организаций, в ведении которых находятся ТПО (ТС) в круглосуточном режиме, посменно.
О причинах аварии, масштабах и возможных последствиях, планируемых сроках ремонтно-восстановительных работ, привлекаемых силах и средствах руководитель работ информирует администрацию муниципального образования.
О сложившейся обстановке население информируется Администрацией Сушиловского сельского поселения через местную систему оповещения и информирования.
В случае необходимости привлечения дополнительных сил и средств к работам, руководитель работ докладывает главе администрации муниципального образования, председателю комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.
При угрозе возникновения чрезвычайной ситуации в результате аварии (аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых кварталах на сутки и более, а также в условиях критически низких температур окружающего воздуха) работы координирует комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности поселения.




П О Р Я Д О К
действий сельского звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций при аварийном отключении коммунально-технических систем жизнеобеспечения населения в жилых домах на сутки и более (в условиях критически низких температур окружающего воздуха)

№ п\п
Мероприятия
Срок исполнения
Исполнитель

1
2
3
4

1. При возникновении аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения

1.1
При поступлении информации (сигнала) в дежурно-диспетчерские службы (далее – ДДС) организаций об аварии на коммунально-технических системах жизнеобеспечения населения:
определение объема последствий аварийной ситуации (количество населенных пунктов, жилых домов, котельных, водозаборов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения);
принятие мер по бесперебойному обеспечению теплом и электроэнергией объектов жизнеобеспечения населения муниципального образования;
организация электроснабжения объектов жизнеобеспечения населения по обводным каналам;
организация работ по восстановлению линий электропередач и систем жизнеобеспечения при авариях на них;
принятие мер для обеспечения электроэнергией учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения.

Немедленно







Дежурно-диспетчерские службы
Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ», Администрация сельского поселения


1.2
Усиление ДДС (при необходимости)
Ч+ 01.ч.30 мин.
Дежурно-диспетчерские службы
Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ», Администрация сельского поселения


1
2
3
4

1.3
Проверка работоспособности автономных источников питания и поддержание их в постоянной готовности, отправка автономных источников питания для обеспечения электроэнергией котельных, насосных станций, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения;
подключение дополнительных источников энергоснабжения (освещения) для работы в темное время суток;
обеспечение бесперебойной подачи тепла в жилые дома.
Ч+(0ч. 30 мин.- 01.ч.00 мин)
Дежурно-диспетчерские службы
Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ», Администрация сельского поселения


1.4
При поступлении сигнала в Администрацию сельского поселения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения:
доведение информации до дежурного ЕДДС муниципального района по телефону;
оповещение и сбор комиссии по ЧС и ОПБ поселения (по решению председателя КЧС и ОПБ МО при критически низких температурах, остановкой котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей)
Немедленно
Ч + 1ч.30мин.
Ответственный специалист администрации Администрация сельского поселения,
Глава Администрация сельского поселения

1.5
Проведение расчетов по устойчивости функционирования систем отопления в условиях критически низких температур при отсутствии энергоснабжения и выдача рекомендаций в администрацию поселения
Ч + 2ч.00мин.
Дежурно-диспетчерские службы
Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ»


1.6
Проведение заседания КЧС и ОПБ МО и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ МО «О переводе сельского звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ» (по решению председателя КЧС и ОПБ МО при критически низких температурах, остановках котельных, водозаборов, прекращении отопления жилых домов, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, школ повлекшие нарушения условий жизнедеятельности людей)

Ч+(1ч.30 мин-2ч.30 мин).

Председатель КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1
2
3
4

1.7
Организация работы оперативного штаба при КЧС и ОПБ МО

Ч+2ч. 30 мин.
Глава администрации Сушиловского сельского поселения

1.8
Уточнение (при необходимости):
пунктов приема эвакуируемого населения;
планов эвакуации населения из зоны чрезвычайной ситуации.
Планирование обеспечения эвакуируемого населения питанием и материальными средствами первой необходимости. Принятие непосредственного участия в эвакуации населения и размещения эвакуируемых

Ч + 2ч.30 мин.
Эвакоприемная комиссия Сушиловского сельского поселения

1.9
Перевод ДДС в режим ПОВЫШЕННАЯ ГОТОВНОСТЬ (по решению главы администрации МО).
Организация взаимодействия с органами исполнительной власти по проведению АСДНР (при необходимости)
Ч+2ч.30 мин.

Председатель КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.10
Выезд оперативной группы МО в населенный пункт, в котором произошла авария. Проведение анализа обстановки, определение возможных последствий аварии и необходимых сил и средств для ее ликвидации (по решению главы администрации МО). Определение количества потенциально опасных и химически опасных предприятий, котельных, учреждений здравоохранения, учреждений с круглосуточным пребыванием маломобильных групп населения, попадающих в зону возможной ЧС

Ч+(2ч. 00 мин - -3 час.00мин).
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.11
Организация несения круглосуточного дежурства руководящего состава МО (по решению главы администрации МО).
Ч+3ч.00мин.
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.12
Организация и проведение работ по ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения.

Ч+3ч. 00 мин.
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.13
Оповещение населения об аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (при необходимости)

Ч+3ч. 00 мин.
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1
2
3
4

1.14
Принятие дополнительных мер по обеспечению устойчивого функционирования отраслей и объектов экономики, жизнеобеспечению населения МО

Ч+3ч.00мин.
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.15
Организация сбора и обобщения информации:
о ходе развития аварии и проведения работ по ее ликвидации;
о состоянии безопасности объектов жизнеобеспечения сельских (городских) поселений;
о состоянии отопительных котельных, тепловых пунктов, систем энергоснабжения, о наличии резервного топлива


Через каждые
1 час (в течении первых суток)
2 часа
( в последующие сутки).



Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.16
Организация контроля за устойчивой работой объектов и систем жизнеобеспечения населения МО
В ходе ликвидации аварии.
Оперативный штаб КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1.17
Проведение мероприятий по обеспечению общественного порядка и обеспечение беспрепятственного проезда спецтехники в районе аварии

Ч+3 ч 00 мин.
Боровичский отдел МВД России


1.18
Привлечение дополнительных сил и средств, необходимых для ликвидации аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения
«Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ», Администрация сельского поселения

2. По истечении 24 часов после возникновения аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения
(переход аварии в режим чрезвычайной ситуации)

2.1
Принятие решения и подготовка распоряжения председателя комиссии по ЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения о переводе сельского звена территориальной подсистемы РСЧС в режим ЧРЕЗВЫЧАЙНОЙ СИТУАЦИИ

Ч+24час.00 мин-


Председатель КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

1
2
3
4

2.2
Усиление группировки сил и средств, необходимых для ликвидации ЧС
Приведение в готовность НАСФ. Определение количества сил и средств, направляемых в муниципальное образование для оказания помощи в ликвидации ЧС
По решению председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения
«Боровичский РЭС», ООО «Тепловая компания Новгородская», МУП «Боровичский ВОДОКАНАЛ», Администрация сельского поселения


2.3
Проведение мониторинга аварийной обстановки в населенных пунктах, где произошла ЧС. Сбор, анализ, обобщение и передача информации в заинтересованные ведомства о результатах мониторинга
Через каждые
2 часа
Оперативный штаб при КЧС и ОПБ Кончанско-Суворовского сельского поселения

2.4
Подготовка проекта распоряжения о переводе сельского звена ТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
При обеспечении устойчивого функционирова-ния объектов жизнеобеспече-ния населения
Секретарь КЧС и ОПБ Сушиловского сельского поселения

2.5
Доведение распоряжения председателя комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ о переводе звена ТП РСЧС в режим ПОВСЕДНЕВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
По завершении работ по ликвидации ЧС
Оперативный штаб комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ

2.6
Анализ и оценка эффективности проведенного комплекса мероприятий и действий служб, привлекаемых для ликвидации ЧС
В течение месяца после ликвидации ЧС
Председатель комиссии по ликвидации ЧС и ОПБ







УТВЕРЖДЕН
постановление Администрации
сельского поселения
от .2014 №

П О Р Я Д О К
организации мониторинга состояния системы теплоснабжения в Сушиловском сельском поселении
1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации следующих задач по организации системы мониторинга состояния жилищно-коммунального хозяйства в Сушиловском сельском поселении:
проведение ежедневного анализа состояния  работы объектов теплоснабжения Сушиловского сельского поселения (далее - объекты теплоснабжения);
оперативное решение вопросов по принятию неотложных мер в целях обеспечения работы объектов теплоснабжения, обеспечивающих жизнедеятельность населения и работу социально значимых объектов, в нормальном (штатном) режиме.
2. Настоящий Порядок устанавливает порядок  взаимодействия органов повседневного управления - органов местного самоуправления, теплоснабжающих и теплосетевых организаций при осуществлении сбора и обмена информацией по вопросам:
устойчивого и надежного теплоснабжения жилищного фонда, объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально значимых объектов;
оперативного контроля за принятием мер, необходимых для обеспечения работы объектов теплоснабжения, обеспечивающих жизнедеятельность населения и работу социально значимых объектов, в нормальном (штатном) режиме.
3. Для выполнения задач, указанных в пункте 1 настоящего Порядка:
3.1. Руководители предприятий (управляющих компаний) жилищно-коммунального комплекса Сушиловского сельского поселения назначают должностных лиц, ответственных за сбор и представление в Администрацию Сушиловского сельского поселения сведений о текущем состоянии объектов теплоснабжения и о нарушениях в работе, произошедших на системах, обеспечивающих жизнедеятельность населения и работу социально значимых объектов.
3.2. Должностные лица, ответственные за сбор и предоставление информации о состоянии жилищно-коммунального хозяйства:
а) ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни, уточняют данные о текущем состоянии объектов теплоснабжения и осуществляют передачу сведений в Администрацию Сушиловского сельского поселения в телефонном режиме, включая сведения:
о соблюдении температурного графика работы на источниках теплоснабжения;
о наличии нормативных запасов топлива на котельных;
б) не менее чем за сутки информируют Администрацию Сушиловского сельского поселения обо всех планируемых ремонтных работах, связанных с ограничением или прекращением теплоснабжения потребителей;
в) при возникновении повреждений на объектах теплоснабжения незамедлительно сообщают в Администрацию Сушиловского сельского поселения и представляют информацию по форме, установленной приложением к настоящему Порядку;
г) ежедневно до 17.00 часов уточняют данные о текущем состоянии объектов теплоснабжения и осуществляют передачу сведений в Администрацию Сушиловского сельского поселения об оставшихся неустраненных повреждениях на объектах жизнеобеспечения населения на следующие сутки;
д) после завершения работ по устранению повреждений представляют информацию в Администрацию Сушиловского сельского поселения о времени устранения и выхода на заданный режим работы.
3.3. Работники Адми
·нистрации Сушиловского сельского поселения:
а) ежедневно, в том числе в выходные и праздничные дни, обобщают поступившую информацию о состоянии работы объектов теплоснабжения;
б) ежедневно ведут [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] повреждений, случившихся на объектах теплоснабжения, который содержит графы: [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], от кого поступило [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] донесения, кому передано, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ], отчество, [ Cкачайте файл, чтобы посмотреть ссылку ] телефона руководителя предприятия (управляющей компании), осуществляющего устранение повреждений;
в) при наличии повреждений на объектах теплоснабжения немедленно информируют Главу Сушиловского сельского поселения, представляют в ЕДДС Боровичского муниципального района первичные сведения по форме (приложение к настоящему Порядку);
г) ежедневно с 8.00 часов до 9.00 часов и с 16.00 часов до 17.00 часов осуществляют устные доклады дежурному ЕДДС Боровичского муниципального района о текущем состоянии работы объектов теплоснабжения на территории Сушиловского сельского поселения;
д) ежесуточно составляют соответствующий доклад Главе Сушиловского сельского поселения.












УТВЕРЖДЕНО
постановление Администрации
сельского поселения
от 2014 №

ПОЛОЖЕНИЕ
об оперативно-диспетчерском управлении в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящее Положение:
-определяет основные задачи, функции и полномочия службы оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения администрации Сушиловского сельского поселения;
-устанавливает порядок управления, взаимодействия и обмена информацией в целях обеспечения надёжного теплоснабжения, оперативного контроля и принятия необходимых мер по предупреждению, ликвидации технологических нарушений и их последствий в системах теплоснабжения.
Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения осуществляется ответственным должностным лицом - специалистом администрации Сушиловского сельского поселения, назначенным главой Администрации сельского поселения, (далее - специалист Администрации).
Специалист Администрации в пределах своих полномочий взаимодействует с ЕДДС муниципального района, дежурно-диспетчерскими службами (далее - ДДС) теплосетевых организаций (объектов) на территории Сушиловского сельского поселения независимо от форм собственности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией о технологических нарушениях (авариях), чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера (далее - ЧС) (происшествиях) и совместных действий при ликвидации аварийных ситуаций, угрозы возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
Оперативно-диспетчерское управление в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения предназначено для приема и передачи сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций, оперативного доведения данной информации до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), оперативного управления силами и средствами соответствующего звена ТП РСЧС, оповещения руководящего состава поселения и населения о технологических нарушениях (авариях), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий).
Общее руководство оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения осуществляет глава администрации Сушиловского сельского поселения, непосредственное – уполномоченный по делам ГО и ЧС администрации Сушиловского сельского поселения.
Специалист Администрации в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами Новгородской области, определяющими порядок и объем обмена информацией при взаимодействии оперативных диспетчерских служб, законодательством Новгородской области, схемами тепловых сетей на территории муниципального образования, настоящим Положением, а также соответствующими муниципальными правовыми актами.
Специалист Администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования осуществляет свою деятельность во взаимодействии с диспетчерскими службами субъектов теплоэнергетики, подразделениями органов государственной власти и органами местного самоуправления Боровичского района и Новгородской области.

Основные задачи специалиста Администрации Сушиловского сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения

Специалист Администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования выполняет следующие основные задачи:
прием сообщений о технологических нарушениях (авариях), ЧС (происшествиях) от теплоснабжающих организаций;
оповещение и информирование руководства сельского звена территориальной подсистемы ТП РСЧС, органов управления, сил и средств на территории Сушиловского сельского поселения, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия);
организация взаимодействия в целях оперативного реагирования на технологические нарушения (аварии), ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией Сушиловского сельского поселения, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) Сушиловского сельского поселения;
регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, обобщение информации о произошедших технологических нарушения (авариях), ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившей информации;
оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории Сушиловского сельского поселения, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации аварий на теплосетях и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
Основные функции специалиста Администрации Сушиловского сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения муниципального образования

На специалиста Администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения возлагаются следующие основные функции:
осуществление сбора и обработки информации в области нарушения теплоснабжения населения и социально-значимых объектов на территории Сушиловского сельского поселения;
информационное обеспечение координационных органов РСЧС Сушиловского сельского поселения;
анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение;
обработка и анализ данных о технологическом нарушении (аварии) на теплосетях, возникновении ЧС (происшествии), определение масштаба аварийной ситуации и уточнение состава ДДС оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на происшествие (ЧС);
сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);
доведение информации об аварийной ситуации (ЧС) до уполномоченного по вопросам ГО и ЧС администрации Кончанско-Суворовского сельского поселения;
контроль выполнения мероприятий по ликвидации аварийной ситуации (ЧС) и организация взаимодействия;
представление докладов (донесений) о возникновении аварийной ситуации (ЧС), об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), сложившейся обстановке, действиях по ликвидации аварийной ситуации (ЧС);
мониторинг состояния комплексной безопасности тепловых сетей на территории Сушиловского сельского поселения.

Порядок работы специалиста Администрации Сушиловского сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения

Под оперативной ликвидацией аварии следует понимать отделение поврежденного оборудования (участка сети) от энергосистем, а также производство операций, имеющих целью:
устранение опасности для обслуживающего персонала и оборудования, не затронутого аварией;
предотвращение развития аварии;
восстановление в кратчайший срок теплоснабжения потребителей и качества тепловой энергии.
Настоящий Порядок определяет основные правила сбора и обмена информацией о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий (далее - информация), а также организации управления в системе теплоснабжения муниципального образования.
Сбор и обмен информацией осуществляется в целях принятия мер по своевременной ликвидации аварий на теплосетях, а также своевременного оповещения населения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, связанных с авариями на объектах теплоснабжения.
Информация должна содержать сведения о нарушениях теплоснабжения потребителей и ходе ликвидации их последствий в соответствии с Критериями аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения (приложение № 1) и макетом оперативного донесения о нарушениях теплоснабжения потребителей и проведении аварийно-восстановительных работ (приложение № 2).
Специалист Администрации осуществляет сбор и обмен информацией в области теплоснабжения, как правило, через ДДС теплосетевых организаций на территории муниципальных образований, обобщает и направляет в единую дежурно-диспетчерскую службу (ЕДДС) Боровичского муниципального района. Информация представляется немедленно по факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.
Теплосетевые организации на территории Сушиловского сельского поселения в соответствии с заключенными соглашениями представляют информацию в администрацию Сушиловского сельского поселения.
Информация представляется немедленно но факту нарушения, далее по согласованному графику и по завершении аварийно-восстановительных работ.
Ведение оперативных переговоров и записей в оперативно-технической документации должно производиться в соответствии с инструкциями, указаниями и распоряжениями с применением единой общепринятой терминологией.
Управление режимами работы объектов оперативно-диспетчерского управления должно осуществляться в соответствии с заданным диспетчерским графиком объектов теплоэнергетики. Регулирование параметров тепловых сетей должно обеспечивать поддержание заданного давления и температуры теплоносителя в контрольных пунктах.

Порядок взаимодействия специалиста Администрации Сушиловского сельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения с ДДС субъектов теплоэнергетики

Порядок взаимодействия специалиста Администрации и ДДС субъектов теплоэнергетики определяется заключенными соглашениями и межведомственными нормативными правовыми актами, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при авариях, катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях).
Для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, и получения необходимой информации специалист Администрации в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения взаимодействует с ДДС субъектов теплоэнергетики на территории Сушиловского сельского поселения, с ответственными лицами за теплохозяйство других предприятий, учреждений и организаций Сушиловского сельского поселения.
Обмен информацией ведется в соответствии с инструкцией о порядке ведения оперативных переговоров и записей (приложение № 3).

Требования к специалисту Администрации Сушиловскогосельского поселения в области оперативно-диспетчерского управления в системе теплоснабжения Сушиловского сельского поселения

Специалист Администрации должен знать:
схемы тепловых сетей на территории Сушиловского сельского поселения;
особенности работы с персоналом энергетических организаций системы жилищно-коммунального хозяйства;
постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов, методические и нормативные материалы;
должности и фамилии руководящего состава системы безопасности Сушиловского сельского поселения и Боровичского муниципального района, адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в Сушиловском сельском поселении и Боровичском муниципальном районе.
административные границы Сушиловского сельского поселения;
организацию системы дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики в Сушиловском сельском поселении;
зоны территориальной ответственности дежурно-диспетчерских служб субъектов теплоэнергетики в Сушиловском сельском поселении;
порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления;
риски возникновения аварийных ситуаций (ЧС), характерные для теплосетей на территории муниципального образования;
состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации;
порядок информационного обмена.














ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
к Положению об оперативно-
диспетчерском управлении в
системе теплоснабжения
Сушиловского
сельского поселения

Критерии
аварий, нештатных и чрезвычайных ситуаций на объектах теплоснабжения

1. Объявление режима чрезвычайной ситуации (локальной, местной, территориальной, региональной или федеральной), вызванного массовым прекращением или угрозой прекращения теплоснабжения потребителей.
2. Отключение оборудования тепловых сетей в отопительный период (в том числе ограничение и прекращение подачи тепловой энергии потребителям в случае невыполнения ими своих обязательств по оплате тепловой энергии, а также несоблюдения требований безопасной эксплуатации теплопотребляющих установок) в случае прекращения теплоснабжения населения, социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения.
2.1. Прекращение теплоснабжения населения (5 тыс. человек и более) продолжительностью:
свыше 4 часов при отрицательных температурах наружного воздуха;
свыше 12 часов при положительных температурах наружного воздуха.
2.2. Общее снижение более чем на 50 % отпуска тепловой энергии потребителям (5 тыс. человек и более) продолжительностью:
свыше 12 часов и более при отрицательных температурах наружного воздуха;
свыше 24 часов и более при положительных температурах наружного воздуха.
Повреждение энергетического котла производительностью 100 т/час и более (водогрейного котла производительностью 50 Гкал/час и более) с разрушением, деформацией или смещением элементов каркаса, барабана, главных паропроводов, питательных трубопроводов.
________________














ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Положению об оперативно-
диспетчерском управлении в
системе теплоснабжения
Сушиловского
сельского поселения

Макет
оперативного донесения о нарушениях теплоснабжения потребителей и проведении аварийно-восстановительных работ

ИНФОРМАЦИЯ о повреждениях на объектах ЖКХ и проведении аварийно-восстановительных работ Сушиловского сельского поселения

N п/п
Содержание
Информация

1
Наименование предприятия (управляющей компании)


2
Дата и время повреждения


3
Наименование объекта, его местонахождение


4
Характеристика повреждения (отключение, ограничение)


5
Причина повреждения


6
Балансовая принадлежность поврежденного объекта


7
Количество отключенных потребителей, в т.ч.:
- здания и сооружения (в т.ч. жилые);
- социально значимые объекты;
- население;
- объекты жизнеобеспечения


8
Численность граждан, пострадавших во время повреждения


9
Температура наружного воздуха на момент возникновения нарушения, прогноз на время устранения


10
Меры, принятые или планируемые для локализации и ликвидации аварии, в т.ч. с указанием количества бригад и их численности, техники. Необходимость привлечения сторонних организаций для устранения повреждения


11
Организация - исполнитель работ


12
Проводилось ли заседание КЧС и ОПБ муниципального образования (если проводилось - прилагается копия протокола)


13
Планируемые дата и время завершения работ


14
Ответственное должностное лицо за проведение аварийно-восстановительных работ, контактный телефон



* Информация направляется немедленно по факту повреждения, далее по состоянию на 08.00 часов, 13.00 часов, 17.00 часов и по завершении аварийно-восстановительных работ.



ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
к Положению об оперативно-
диспетчерском управлении в
системе теплоснабжения
Сушиловского
сельского поселения


ИНСТРУКЦИЯ
о порядке ведения оперативных переговоров и записей

1. Указания по ведению оперативных переговоров.

1.1.Оперативные переговоры начинаются с взаимного сообщения объекта и фамилии. При пользовании прямыми каналами связи можно ограничиться сообщением своей фамилии.
1.2.Оперативный дежурный, получивший сообщение должен дать подтверждение о том, что сообщение понято правильно.
1.3.Все оперативные переговоры с диспетчерами тепловых сетей, котельного цеха должны автоматически фиксироваться на компьютере.
1.4.Ведение переговоров неслужебного характера по каналам оперативной связи запрещается.

2.Указания по ведению оперативных записей.

2.1.Оперативный журнал является основным оперативным документом оперативного дежурного, должен постоянно находиться на месте дежурства.
2.2.Записи в журнале должны быть краткими и четкими, без помарок и подчисток. Ошибочно сделанная запись берется в скобки, зачеркивается тонкой чертой так, чтобы ее можно было прочесть, и подписывается лицом, допустившим ошибку.
2.3.Дежурному запрещается писать между строчек или оставлять незаполненные строчки.
2.4. Все записи в журнале должны производиться в хронологической последовательности с указанием времени и даты.
2.5.Оперативно-диспетчерский персонал, должен записать в оперативный журнал информацию в следующем объеме:
о факте технологического нарушения (аварии);
о принятых мерах по восстановлению технологического нарушения (ликвидации аварии), привлеченных силах и средствах;
о предупреждении метеослужбы о приближающихся стихийных явлениях: гроза, ураган, резкое понижение температуры, затопление и т.д.)
2.6.В оперативной документации рекомендуется применять следующие сокращенные письменные обозначения:
ТК
тепловая камера;

М
магистраль;

ОК
отопительная котельная;

ВК
водогрейный котел;

ПК
паровой котел;

ЦТП
центральный тепловой пункт;

ТУ
тепловой узел;

НПТс
насос подпиточный тепловой сети;

Т/С
тепловая сеть;

СН
сетевой насос;

ПТс
подающий трубопровод теплосети;

ОТс
обратный трубопровод тепловой сети;

ГВС
горячее водоснабжение;

Задв.
задвижка;

Вент.
вентиль;

ЦТС
цех тепловых сетей;

ТП
тепловой пункт;

ДТУ
диспетчер тепловых узлов;

ДТС
диспетчер тепловой сети;

СО
система отопления;


Примечание: слова «включен», «отключен», «проверено», «установлено» сокращать запрещается.






























13PAGE 15





13PAGE 15







Заголовок 1 Заголовок 2 Заголовок 3 Заголовок 4 Заголовок 5 Заголовок 6 Заголовок 7 Заголовок 8 Заголовок 915

Приложенные файлы

  • doc 89208004
    Размер файла: 203 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий