— организация взаимодействия социальных партнеров при реализации практико-ориентированной (дуальной) модели обучения в возрасте 15-19 лет обучением по программам СПО в Республике Саха (Якутия) составляет 40,9 %, что на 4,5 % больше, чем в прошлом год


Об апробации Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия)
В октябре 2016 года Республика Саха (Якутия) заключила Соглашение между АНО «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов» и Союзом «Агентство развития профессиональных сообществ и рабочих кадров «Ворлдскиллс Россия» по апробации Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста.
Координатором апробации Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия) определено Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия) (в мае 2017 г.).
Принята Дорожная карта внедрения регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия) между Минобрнауки РС(Я), Минпромом РС(Я), Минстроем РС(Я) и Госкомзанятости РС(Я).
Стандарт состоит из 13 положений, включающий механизмы обеспечения высокотехнологичных отраслей промышленности по сквозным рабочим профессиям на основе международных стандартов подготовки кадров, внедрение элементов системы практико-ориентированной (дуальной) модели обучения и системы мониторинга качества подготовки кадров»
Сегодня будет представлена информация по исполнению положений Регстандарта.
Положение 1. Наличие стратегических целей, задач, приоритетов развития системы подготовки кадров и их закрепление в региональной стратегии кадрового обеспечения
Разработана Стратегия социально-экономического развития Республики Саха (Якутия) на период до 2030 года с определением целевого видения до 2050 года, где кадровое обеспечение отраслей экономики выделено отдельным разделом.
Основной целью раздела «Кадровое обеспечение» является обеспечение потребности экономики и инвестиционных проектов кадровыми ресурсами.
В рамках Стратегии будут реализованы следующие проекты: «Кадры для креативной экономики», «Кадровое обеспечение приоритетных отраслей», «Рабочие кадры арктической Якутии», «Региональный стандарт кадрового обеспечения промышленного роста Якутии», «Инновационный менеджмент – кадровый потенциал Республики Саха (Якутия)».
Положение 2. Принятие ключевых решений и контроль работ по кадровому обеспечению промышленности (экономики) на уровне высшего должностного лица субъекта
Министерство тесно взаимодействует с Советом по кадровой политике при Главе Республики Саха (Якутия), вопросы апробации Регионального стандарта рассмотрены на данном Совете в мае этого года.
Положение 3. Наличие координатора
На основании п.2.2 Протокола заседания Совета по вопросам кадровой политики при Главе Республики Саха (Якутия) Координатором внедрения Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста в Республике Саха (Якутия) определено Министерство образования и науки Республики Саха (Якутия).
Основными функциями координатора являются:
- организация и формирование консолидированного заказа на подготовку кадров региональной системе образования;
- организация взаимодействия социальных партнеров при реализации практико-ориентированной (дуальной) модели обучения;
- курирование вопросов независимой оценки качества подготовки кадров и др.
Положение 4. Принятие нормативно-правовых актов
В республике проводится разработка нормативно-правовых документов, обеспечивающих внедрение Стандарта, в том числе обеспечивающих реализацию в Республике Саха (Якутия) мероприятий WorldSkills, внедрения практико-ориентированной (дуальной) модели обучения, проведения мониторинга оценки качества подготовки кадров, обеспечения взаимодействия между участниками апробации Стандарта.
Нормативные правовые акты представлены на слайде.
Положение 5. Реализация механизмов прогнозирования потребности в кадрах по перспективным и востребованным профессиям
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 09 ноября 2016 г. № 1364-р утвержден Прогноз потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием на 2016-2025 годы.
Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 17 января 2017 г. N 12 утвержден Регламент формирования прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием (вместе с Календарным планом работ ("дорожной картой") по формированию прогноза потребности экономики Республики Саха (Якутия) в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием").
Для расчета потребности отраслей экономики, потенциальных и уже работающих в регионе инвесторов в специалистах с высшим и средним профессиональным образованием министерством экономики республики совместно с Центром бюджетного мониторинга Петрозаводского государственного университета разработан автоматизированный информационный комплекс.
Положение 6. Обеспечение навигации по востребованным и перспективным профессиям
В 2016-2017 учебном году 94 общеобразовательных организаций ведут допрофессиональную и профессиональную подготовку обучающихся, что составляет 14,9 % от всех общеобразовательных организаций республики. В этих общеобразовательных организациях профессиональную подготовку проходят 3 148 обучающихся 10 – 11 классов, что составляет 19% от общего числа обучающихся в 10 – 11 классов в целом по республике.
Обучение ведется по более 40 профессиям, наиболее востребованными остаются такие профессии, как «Водитель транспортного средства категории «В», «Швея», «Столяр», «Тракторист-машинист категории «С», «В», оператор ЭВМ, овощевод.
В целях повышения эффективности профориентационной работы и удовлетворения потребностей в получении профессиональной компетенции школьников, Республика Саха (Якутия) с 2016 года включилась в движение JuniorSkills по реализации программы ранней профессиональной ориентации и основ профессиональной подготовки. II Региональный Чемпионат JuniorSkills проводился с общим охватом 1152 участника (в прошлом году 276 участников), что составляет 1,5% от общего числа обучающихся 5 – 10 кл. охваченных движением JuniorSkills (в прошлом году охват составил 0,5%).
По обеспечению доступности среднего профессионального образования согласно данным Мониторинга качества подготовки кадров за 2016 год охват молодежи в возрасте 15-19 лет обучением по программам СПО в Республике Саха (Якутия) составляет 40,9 %, что на 4,5 % больше, чем в прошлом году и в Дальневосточном федеральном округе занимаем 3 место по данному показателю.
С 21 марта по 30 апреля т.г. в рамках реализации мероприятий федеральной целевой программы развития образования на 2016-2020 годы с целью помочь обучающимся и их родителям определиться в выборе будущей специальности, Университетом Синергия при поддержке Министерства образования и науки Республики Саха (Якутия) организовано профориентационное тестирование для обучающихся 8-11 классов и обучающихся профессиональных образовательных организаций.
04 и 05 марта в заречных районах республики прошёл "Профориентационный десант", организованный Минобрнауки Якутии. Представители 14 профессиональных образовательных организаций республики провели профориентацию для будущих абитуриентов Чурапчинского, Таттинского и Томпонского района.
Положение 7. Реализация механизмов практико-ориентированной (дуальной) модели обучения
Дуальная система профессионального обучения, получившая мировое признание как форма подготовки кадров, основана на максимальном привлечении условий реального производства для освоения профессии обучающимися.
В республике все профессиональные образовательные организации вышли на интеграцию образования с производством, тесное взаимодействие с работодателями, заключены соглашения о сотрудничестве с крупными и малыми предприятиями, с объединениями работодателей.
Согласно мониторингу качества подготовки кадров в 2017 году развитие практикоориентированного обучения в регионах оценивается по двум показателям: подготовка студентов на основе договоров о целевом обучении и наличие соглашения между образовательной организацией и предприятием:
– Удельный вес численности студентов по целевому обучению с условием последующего трудоустройства составляет 2,9%, что выше общероссийских показателей (РФ – 2,4, ДФО – 1,2), но при этом данный показатель достигается за счет целевой подготовки для государственных учреждений;
– Доля учреждений, реализующих дуальное обучение по соглашениям, значительно отстает от показателей по России (РС(Я) – 6,8%, ДФО – 9,9%, РФ – 18,3%).
Выстроена территориально-отраслевая профилизация профессиональных образовательных организаций Саха (Якутия), определены базовые учреждения по 11 приоритетным отраслям экономики республики:
В Республике Саха (Якутия) дуальное образование налажено в отрасли «Сфера услуг». В Якутском технологическом техникуме сервиса внедрение дуального обучения в 2014 году начиналось с одной профессии в режиме федеральной инновационной площадки по профессии Официант, бармен. Теперь по дуальной модели обучаются 120 студентов по профессиям: парикмахер - 25 чел., пекарь - 75 чел., портной – 20 человек, а также по всем профессиям по профессиональной подготовке; по специальностям «Технология продукции общественного питания», «Организация обслуживания в общественном питании», «Конструирование, моделирование и технология швейных изделий» в группах с элементами дуального обучения всего обучается еще 192 студента.
В реализацию образовательных программ привлечено 32 предприятия-партнера. Учебные планы выстроены так что студент проводит от 30 до 60% учебных занятий на предприятии в зависимости от условий производства. Например, официанты - три дня в техникуме за теоретической подготовкой и три дня в ресторане за практической подготовкой.
В этом году ателье КЭРЭ заключило соглашение о сетевом взаимодействии с 3 профессиональными образовательными организациями, оборудовало само производственные и учебные помещения для студентов на своих объектах. И теперь студенты обучаются неделю в техникуме – неделю в мастерской по общему календарному графику, колледжи вносят в свои лицензии новый адрес ведения образовательной деятельности.
Необходимо расширять спектр развития дуального образования. С учетом развития экономики республики дуальное образование должна охватить такие отрасли как «Строительство», «Промышленность» и др.
Якутский технологический техникум сервиса и Алданский политехнический техникум являются федеральными инновационными площадками по дуальному образованию. Активно внедряется практика наставничества.
Одним из механизмов внедрения практико-ориентированного (дуального) образования в республике является создание при содействии Торгово-промышленной палаты Республики Саха (Якутия) профессионально-образовательных кластеров в виде общественных объединений профессиональных образовательных организаций с предприятиями и организациями реального сектора экономики. За три последних года создано 8 профессионально-образовательных кластеров
Дуальное образование позволяет молодежи обучаться по образовательным программам, сочетающим частичную занятость на производстве и обучение с неполной нагрузкой в образовательном учреждении. Обучающиеся получают общеучебные навыки и приобретают на ранних стадиях обучения практические навыки реальной работы, умения работать в коллективе, чувство ответственности, сформировывают социальную компетентность и зрелость.
Положение 8. Подготовка инженерных кадров для высокотехнологичных производств
По уровню высшего образования объем подготовки по инженерно-техническим специальностям в Республике Саха (Якутия) составляет 25,69% от общего объема подготовки.
Качественному внедрению Регстандарта способствует выработанный в Республике Саха (Якутия) механизм целевой подготовки кадров внутри республики и за ее пределами в ведущих научных и образовательных центрах. В настоящее время в рамках целевой контрактной подготовки обучается около 3500 человек в более чем 60 вузах России. Ежегодный набор на целевые места составляет около 900 человек.
Ежегодно победителю Республиканского конкурса «Моя профессия – IТ» выделяется целевое место за счет государственного бюджета Республики Саха (Якутия) в Санкт-Петербургский национальный исследовательский университет информационных технологий, механики и оптики (НИУ ИТМО), по направлению «Информационные системы и технологии: программирование и интернет-технологии».
Подготовка инженерных кадров для высокотехнологичных производств на территории Республики Саха (Якутия) ведется в Северо-Восточном федеральном университете им. М.К. Аммосова, Якутской государственной сельскохозяйственной академии.
На технических факультетах образовательных организаций высшего образования Республики Саха (Якутия) полномасштабно реализуется образовательная технология – обучение через исследования. Университеты ориентируются в первую очередь на работу с региональными рынками труда в сотрудничестве «ВУЗ-производство».
Положение 9. Реализация механизмов подготовки и дополнительного профессионального образования педагогических кадров
Ежегодно не менее 500 сотрудников профессиональных образовательных организаций проходят обучение по программам повышения квалификации и переподготовки.
В январе 2017 г. проведены курсы повышения квалификации по программе «Профессиональные компетенции преподавателей/мастеров производственного обучения в условиях реализации ФГОС СПО по ТОП-50» совместно с Межрегиональным центром компетенций в области обслуживания транспорта и логистики – Ульяновский Авиационный колледж.
В марте 2017 г. проведены курсы повышения квалификации по программе «Разработка и реализация образовательных программ ФГОС СПО по ТОП-50» для преподавателей и мастеров производственного обучения профессиональных образовательных организаций республики Саха (Якутия) в объеме 48 часов. По окончании обучения слушатели получили удостоверение о повышении квалификации установленного образца и сертификат Межрегионального центра компетенций в области искусства, дизайна и сферы услуг.
Проведены курсы повышения квалификации для мастеров производственного обучения в июне т.г. по направлению эксплуатация, ремонт и техническое обслуживание автомобилей в количестве 72 часов на базе Учебной лаборатории «Камаз» ГАПОУ РС(Я) «Якутский автодорожный техникум». Обучение проводил высококвалифицированный специалист ПАО «КАМАЗ» и аттестованный преподаватель ЧОУДПО «РИПТиБ» профессор, кандидат технических наук Ильченко В.А. (г. Ульяновск).
Практикуется стажировка преподавателей и мастеров производственного обучения на площадках крупных предприятий и в ведущих российских образовательных организациях.
Данное направление ведет Институт развития профессионального образования Республики Саха (Якутия), имеется План повышения квалификации на определенный год.
Положение 10. Реализация независимой оценки качества подготовки кадров
За пять лет проведения чемпионатов «Молодые профессионалы» в Республике Саха (Якутия) охват участников возрос с 102 до 1134 человек, в движение подключились практически все колледжи техникумы. Это дало толчок в повышении качества подготовки кадров по международным стандартам. Сборная команда республики в 2017 году в общем зачете заняла 10 позицию среди субъектов России и 1 место среди регионов Дальнего Востока.
Второй год мы проводим чемпионат «Абилимпикс» среди молодых инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, целевой задачей которого является трудоустройство победителей и участников. Хотим отметить активное участие предприятий и организаций Нерюнгринского района.
В этом году впервые в Республике Саха (Якутия) состоялся Вузовский отборочный чемпионат по стандартам Ворлдскилс Россия в Северо-Восточном федеральном университете имени М.К. Аммосова (16-19 октября 2017 года). Чемпионат прошел по 5 компетенциям с охватом 43 участников, 5 главных экспертов, 43 экспертов-компатриотов и 35 волонтеров.
В рамках апробации Стандарта субъекты-участники ввели независимую оценку качества подготовки кадров путем проведения государственной итоговой аттестации выпускников в форме демонстрационного экзамена по стандартам Ворлдскиллс Россия. Мы в 2017 году демонстрационный экзамен провели по 7 компетенциям среди 126 выпускников, обучили 91 эксперт, включая работников 26 предприятий. По итогам проведения демоэкзамена наши выпускники по 4 компетенциям показали результаты выше средних российских, в том числе по компетенциям Сварочные технологии, Сетевое и системное администрирование, Кондитерское дело, Парикмахерское искусство.
Во всем мире признано, что развитие движения Ворлдскиллс способствует популяризации рабочих профессий и повышению качества предоставляемых услуг, работ. Участники Стандарта планируют проведение отраслевых конкурсов профессионального мастерства по стандартам Ворлдскиллс. Например, УК «Колмар» инициирует проведение масштабного мероприятия – Чемпионат по рабочим профессиям ТОСЭР «Южная Якутия», в котором могут принять участие остальные ТОСЭР Дальнего Востока.
Положение 11. Реализация механизмов мониторинга трудоустройства выпускников
Мониторинг трудоустройства выпускников осуществляется профессиональными образовательными организациями при координации со стороны Государственного комитета Республики Саха (Якутия) по занятости населения.
Ежегодно решением Правительства Республики Саха (Якутия) утверждается План распределения выпускников образовательных организаций среднего профессионального и высшего образования.
Распоряжением Правительства Республики Саха (Якутия) от 19 сентября 2017 года № 1198-р «О трудоустройстве граждан в промышленные предприятия и организации Республики Саха (Якутия) в 2017-2019 годах» утвержден План трудоустройства в промышленные предприятия и организации Республики Саха (Якутия), в том числе вахтовым методом и на сезонные работы, на 2017 – 2019 годы, План организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан для трудоустройства в промышленные предприятия и организации Республики Саха (Якутия) на 2017 – 2019 годы.
По итогам федерального мониторинга по трудоустройству выпускников Якутия вышла на 35 место рейтинга по России с 55% 2013 года выпуска и 60% из числа выпускников 2014 года. Среди лидеров по трудоустройству выпускников Нерюнгринский медицинский колледж – 5 место по России, Арктический колледж народов Севера – 15 место по России и Алданский медицинский колледж – 32 место по России. Низкие показатели трудоустройства выпускников показывают профессии и специальности сферы услуг.
Министерство образования и науки РС(Я) участвует в региональном приоритетном проекте «Местные кадры в промышленность».
Ключевой показатель эффективности проекта – это трудоустройство за период по 2019 год не менее 10 тысяч человек, из которых 1 тысяча – из сельской местности, 5 тысяч – молодежь в возрасте до 30 лет.
Положение 12. Обеспечение качественной материально-технической и методической базы для реализации образовательного процесса
С целью овладения выпускниками программ СПО, компетенций на новом уровне качества, ведется работа по обеспечению учебного процесса дорогостоящими материально-техническими ресурсами, осуществляется разработка актуальных учебно-методических материалов.
На сегодняшний день не все профессиональные образовательные организации располагают образовательными ресурсами по количеству и качеству, соответствующими требованиям новых ФГОС по профессиям и специальностям из перечня ТОП-50.
В связи с отмеченным, в республике ведется работа по внедрению сетевых механизмов распространения в практике среднего профессионального образования новых образовательных технологий, содержания и способов организации обучения на основе развития сетевой кооперации и сетевых взаимодействий образовательных организаций.
Также модель реализации сетевой формы обучения осуществляется через специализированные центры компетенций (СЦК). В рамках «Дорожной карты развития движения WorldSkillsRussia в Республике Саха (Якутия) на 2015-2017 годы» и с целью внедрения международных стандартов создано 8 специализированных центров компетенций Ворлдскилс Россия:
Положение 13. Обеспечение информационной прозрачности региональной модели кадрового обеспечения промышленного роста.
В рамках апробации Регионального стандарта формируются лучшие практики по направлениям. В настоящее время Институтом развития профессионального образования готовится информация для публикации материала о лучших практиках на специализированном сайте, контроль и координация которого осуществляется Агентством стратегических инициатив.

Приложенные файлы

  • docx 89208174
    Размер файла: 39 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий