В связи с принятием Устава муниципального образования город Каменск-Уральский городская Дума г. Каменска-Уральского решила 2. Утвердить Положение об органе местного самоуправления Управление образования города Каменска-Уральского .


РЕШЕНИЕ Каменск-Уральской городской Думы от 24.05.2006 N 172"О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ Г. КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО" И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ "УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО"

КАМЕНСК-УРАЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2006 г. N 172
О ПЕРЕИМЕНОВАНИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОРГАНА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЕМ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО" И УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО"
В связи с принятием Устава муниципального образования город Каменск-Уральский городская Дума г. Каменска-Уральского решила:
1. Переименовать муниципальный орган управления образованием "Управление образования администрации г. Каменска-Уральского" на орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского".
2. Утвердить Положение об органе местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского".
3. Контроль за исполнением данного Решения возложить на комитет по законодательству и местному самоуправлению (В.В. Иванов).
Глава города
В.В.ЯКИМОВ
Утверждено
Решением городской Думы
от 24 мая 2006 г. N 172
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
"УПРАВЛЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского" (далее - Управление образования) является органом местного самоуправления муниципального образования в сфере образования, осуществляющим организацию, содержание и развитие подведомственных муниципальных образовательных учреждений, реализующих основные и (или) дополнительные общеобразовательные программы.
1.2. Управление образования в своей деятельности руководствуется Конвенцией "О правах ребенка", Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, Уставом Свердловской области, нормативными правовыми актами органов законодательной и исполнительной власти Свердловской области, Уставом муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - Устав г. Каменска-Уральского) и иными муниципальными правовыми актами муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - г. Каменск-Уральский), а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование Управления образования: орган местного самоуправления "Управление образования города Каменска-Уральского".
1.4. Сокращенное наименование Управления образования: "Управление образования".
1.5. Управление образования является юридическим лицом, имеет расчетный и другие счета в банковских учреждениях, печать с изображением герба муниципального образования город Каменск-Уральский и своим наименованием, а также иные печати, штампы, бланки. Управление образования самостоятельно представляет свои интересы в судебных и иных органах, а также организациях.
1.6. Управление образования обладает всеми полномочиями, предусмотренными для органов местного самоуправления действующим законодательством Российской Федерации, а также Уставом г. Каменска-Уральского.
Управление образования не отвечает по обязательствам г. Каменска-Уральского.
1.7. Деятельность Управления образования финансируется из бюджета г. Каменска-Уральского, если иное не предусмотрено действующим законодательством и настоящим Положением.
1.8. Управление образования подконтрольно и подотчетно главе г. Каменска-Уральского и городской Думе г. Каменска-Уральского.
1.9. Муниципальные образовательные учреждения, подведомственные Управлению образования, создаются, реорганизуются и ликвидируются на территории г. Каменска-Уральского в порядке, установленном гражданским законодательством, законодательством об образовании и муниципальными нормативными актами г. Каменска-Уральского.
После создания муниципального образовательного учреждения функции его учредителя выполняет Управление образования.
Управление образования обладает всеми полномочиями учредителя в отношении подведомственных учреждений и организаций.
1.10. Структура Управления образования:
- аппарат;
- централизованная бухгалтерия;
- городской методический центр;
- производственно-эксплуатационный участок.
1.11. Юридический и почтовый адрес Управления образования: проспект Победы, д. 15а, г. Каменск-Уральский, Свердловская область, Россия, 623400.
2. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Основной целью деятельности Управления является проведение на территории г. Каменска-Уральского образовательной политики, направленной на обеспечение прав граждан на получение общедоступного и качественного образования и обеспечение эффективного функционирования и развития муниципальной системы образования города Каменска-Уральского.
2.2. В соответствии с поставленной целью Управление осуществляет следующие основные задачи:
2.2.1. Организация предоставления на территории г. Каменска-Уральского общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Свердловской области;
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории г. Каменска-Уральского;
2.2.3. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
2.2.4. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы основного общего образования;
2.2.5. Организация отдыха детей в каникулярное время;
2.2.6. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции в порядке, установленном действующим законодательством;
2.2.7. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования системы образования г. Каменска-Уральского.
2.2.8. Обеспечение в пределах своей компетенции необходимых условий для осуществления уставной деятельности муниципальными образовательными учреждениями г. Каменска-Уральского.
2.2.9. Разработка комплексных программ, проектов развития муниципальной системы образования г. Каменска-Уральского и их реализация.
2.2.10. Создание условий, обеспечивающих социально-правовую защиту несовершеннолетних граждан, обучающихся и воспитывающихся в муниципальных образовательных учреждениях г. Каменска-Уральского, в соответствии с действующим законодательством.
2.2.11. Реализация кадровой политики в сфере образования, обеспечение предусмотренных законом социальных прав работников образования.
2.2.12. Взаимодействие с организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам развития муниципальной системы образования г. Каменска-Уральского.
2.3. Управление образования в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на подведомственной территории, следующие основные функции:
1) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные образовательные учреждения на территории г. Каменска-Уральского на основании постановления главы города;
2) утверждает уставы муниципальных образовательных учреждений, изменения и (или) дополнения в них;
3) устанавливает порядок приема в муниципальные образовательные учреждения на ступени начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обеспечивающий прием всех граждан, которые проживают на данной территории и имеют право на получение образования соответствующего уровня;
4) организует отдых детей в каникулярное время;
5) определяет порядок комплектования муниципальных образовательных учреждений, реализующих дошкольные общеобразовательные программы;
6) определяет язык (языки), на котором ведутся обучение и воспитание в муниципальных образовательных учреждениях;
7) определяет порядок и условия предоставления педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы;
8) назначает и увольняет руководителей муниципальных образовательных учреждений;
9) подает заявки в Министерство общего и профессионального образования Свердловской области на проведение лицензионной экспертизы муниципальных образовательных учреждений;
10) заключает договор с каждым муниципальным образовательным учреждением, определяющий отношения между учредителем и этим учреждением;
11) закрепляет за муниципальными образовательными учреждениями в порядке, определенном действующим законодательством, на праве оперативного управления объекты муниципальной собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);
12) согласовывает заявки на заключение договоров аренды и договоры аренды помещений, переданных муниципальным образовательным учреждениям в оперативное управление;
13) осуществляет контроль за деятельностью муниципальных образовательных учреждений, в том числе контролирует сохранность и эффективное использование закрепленной за муниципальными образовательными учреждениями муниципальной собственности;
14) принимает решение об изъятии муниципальной собственности, закрепленной за образовательным учреждением, в случае, если это имущество является излишним, не используемым или используемым не по назначению;
15) дает согласие муниципальным образовательным учреждениям на использование закрепленных за ними финансовых средств и иных объектов муниципальной собственности, в деятельности, связанной с получением дохода;
16) устанавливает долю дохода муниципального образовательного учреждения от оказания дополнительных платных образовательных услуг населению, которая поступает в муниципальный бюджет на цели развития муниципальной системы образования;
17) принимает решение об изъятии в муниципальный бюджет дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств муниципального бюджета;
18) приостанавливает предпринимательскую деятельность муниципальных образовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности, предусмотренной уставом, до решения суда по этому вопросу;
19) получает от муниципальных образовательных учреждений ежегодный отчет о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств и проводит его анализ;
20) осуществляет в установленном порядке за счет средств муниципального бюджета финансирование деятельности муниципальных образовательных учреждений, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества;
21) осуществляет полномочия заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции;
22) осуществляет по договору ведение бухгалтерского и налогового учета и отчетности в образовательных учреждениях, находящихся в непосредственном подчинении Управления образования, в том числе через предоставление услуг Централизованной бухгалтерии;
23) осуществляет сбор статистических данных по сфере образования, составляет отчеты в соответствии с действующим законодательством РФ;
24) контролирует деятельность муниципальных образовательных учреждений в целях осуществления государственной политики в области образования;
25) обеспечивает гражданам, проживающим на территории г. Каменска-Уральского, возможность выбора общеобразовательного учреждения на условиях, определенных действующим законодательством;
26) согласовывает годовые календарные учебные графики муниципальных образовательных учреждений;
27) организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому;
28) разрабатывает предложения по формированию местного бюджета в части расходов на образование и соответствующих фондов развития образования;
29) информирует граждан о состоянии муниципальной системы образования г. Каменска-Уральского;
30) дает предварительное согласие на оставление общеобразовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования;
31) оказывает содействие комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по принятию мер, обеспечивающих в месячный срок трудоустройство обучающегося, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования либо исключенного из него, и (или) продолжение им обучения в другом образовательном учреждении;
32) ведет прием граждан в установленном порядке;
33) изучает и анализирует потребности и запросы населения на территории г. Каменска-Уральского в области образования;
34) разрабатывает предложения по развитию сети муниципальных образовательных учреждений, восстановлению, проектированию и строительству зданий образовательных учреждений;
35) создает в установленном порядке муниципальные фонды стабилизации и развития сферы образования;
36) организует проведение педагогических конференций, совещаний, выставок и конкурсов в сфере образования;
37) создает банк данных о педагогических инновациях;
38) оказывает методическую помощь муниципальным образовательным учреждениям, в том числе через Городской методический центр;
39) разрабатывает и реализует целевые муниципальные программы в области образования, стимулирует поисковые и экспериментальные работы, научно-методические исследования в этой области, выступает заказчиком таких программ, работ и исследований;
40) проводит в муниципальных образовательных учреждениях инспекторскую и контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского и налогового учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из бюджета;
41) организует снабжение муниципальных образовательных учреждений учебниками, учебными пособиями, классными журналами, бланками строгой отчетности, в том числе бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации;
42) разрабатывает и реализует совместно с профсоюзными органами, общественными организациями, заинтересованными муниципальными органами комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровых и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования, а также по их социальной защите;
43) создает банк данных о кадровом составе муниципальных образовательных учреждений, формирует на основе их заявок заказ на подготовку и переподготовку специалистов, заключает двусторонние и многосторонние договоры с образовательными учреждениями профессионального образования на целевую подготовку (переподготовку) специалистов;
44) организует повышение квалификации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений, других работников, действующих в муниципальной системе образования;
45) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации педагогических и руководящих работников муниципальных образовательных учреждений при условии передачи соответствующих полномочий Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
46) создает муниципальную аттестационную комиссию для аттестации дошкольных образовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования при условии передачи соответствующих полномочий Министерством общего и профессионального образования Свердловской области;
47) ходатайствует перед органами местного самоуправления в области жилья о предоставлении нуждающимся в жилье работникам муниципальных образовательных учреждений специализированных жилых помещений.
Выполняет иные функции, возложенные на него действующим законодательством, вышестоящими органами управления образованием, Уставом г. Каменска-Уральского и иными муниципальными правовыми актами г. Каменска-Уральского.
2.4. Управлению образования для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право:
1) издавать в пределах своей компетенции постановления, инструкции, другие нормативные правовые и иные акты, обязательные для исполнения муниципальными образовательными учреждениями, давать разъяснения по ним;
2) создавать (учреждать), переименовывать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке муниципальные образовательные учреждения;
3) участвовать в установленном порядке в учреждении фондов и организаций поддержки развития образования;
4) создавать координационные советы, научные (творческие) коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования, в том числе временные;
5) запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций (независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности) сведения, материалы и документы, необходимые для осуществления возложенных на Управление образования задач и функций;
6) инспектировать, проводить контрольно-ревизионную (в том числе хозяйственную) проверку в пределах своей компетенции в муниципальных образовательных учреждениях;
7) иные права в пределах предоставленных полномочий.
2.5. Управление образования не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению вопросы, не отнесенные к его компетенции.
3. ОРГАН УПРАВЛЕНИЯ
3.1. Управление образования возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой г. Каменска-Уральского.
Начальник Управления образования в своей деятельности подчиняется непосредственно главе г. Каменска-Уральского.
Условия и гарантии деятельности начальника Управления образования как муниципального служащего оговариваются в должностной инструкции, утверждаемой главой г. Каменска-Уральского, и заключаемом с ним трудовом договоре, которые не могут противоречить действующему законодательству, Уставу г. Каменска-Уральского, а также настоящему Положению.
Начальник Управления образования имеет заместителя, назначаемого на должность и освобождаемого от должности начальником Управления образования.
3.2. Начальник Управления образования руководит Управлением образования на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление образования задач и функций.
3.3. Начальник Управления образования без доверенности:
1) осуществляет общее руководство работой Управления образования;
2) представляет интересы Управления образования по всем вопросам его деятельности в государственных и муниципальных органах, во взаимоотношениях с организациями и физическими лицами, заключает договоры с учетом плана финансирования, выдает доверенности; предоставляет в комитет по управлению имуществом все решения по распоряжению (передача, списание, приобретение) объектами недвижимости и транспортными средствами для ведения реестра муниципального имущества;3) издает в пределах своей компетенции постановления, распоряжения и другие правовые акты по вопросам, отнесенным к компетенции Управления образования, дает указания, обязательные для исполнения работниками Управления образования, подведомственными муниципальными учреждениями и проверяет их исполнение;
4) определяет круг вопросов, по которым заместитель начальника Управления образования и руководители структурных подразделений Управления образования имеют право издавать приказы и распоряжения;
5) осуществляет прием на работу, перевод и увольнение работников Управления образования, назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке руководителей муниципальных образовательных учреждений, утверждает должностные инструкции, заключает с ними трудовые договоры;
6) применяет меры поощрения к работникам Управления образования, а также к работникам, обучающимся и воспитанникам подведомственных муниципальных образовательных учреждений;
7) налагает на работников Управления образования и руководителей подведомственных образовательных учреждений дисциплинарные взыскания;
8) утверждает в пределах установленного фонда оплаты труда структуру и штатное расписание Управления образования;
9) утверждает Уставы (изменения и (или) дополнения в них) муниципальных образовательных учреждений, положения о структурных подразделениях Управления образования, должностные инструкции работников Управления образования; смету расходов, определяет компетенцию своего заместителя;
10) обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Управления образования;
11) распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Управления образования;
12) открывает счета в учреждениях банков, совершает от имени Управления образования банковские операции, подписывает финансовые документы;
13) участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых главой г. Каменска-Уральского и его заместителями, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления образования;
14) вносит в установленном порядке на рассмотрение главы г. Каменска-Уральского проекты муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Управления образования;
15) осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования;
16) рассматривает предложения, заявления, жалобы и принимает по ним решения; ведет прием граждан;
17) решает другие вопросы, отнесенные к компетенции Управления образования.
4. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
4.1. Имущество за Управлением образования закреплено на праве оперативного управления.
4.2. Расходы на обеспечение деятельности Управления образования осуществляются в соответствии со сметой расходов из средств бюджета г. Каменска-Уральского, а также иных, не запрещенных законодательством, источников.
4.3. Управление образования ведет бухгалтерский и налоговый учет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами.
4.4. Управление образования в установленном порядке предоставляет в государственные органы статистическую и бухгалтерскую отчетность.
5. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
5.1. Управления образования может быть реорганизовано (слияние, присоединение, выделение, преобразование, разделение) или ликвидировано по решению городской Думы в порядке, определенном действующим законодательством и Уставом г. Каменска-Уральского.
5.2. Ликвидация осуществляется ликвидационной комиссией, назначаемой органом, принявшим решение о ликвидации, в соответствии с действующим законодательством.
5.3. При ликвидации Управления образования денежные средства и иное имущество, за вычетом платежей по покрытию обязательств, передается органу местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского".
5.4. Управление образования обеспечивает учет и сохранность документов по личному составу, а также других документов в соответствии с номенклатурой дел Управления образования и своевременно передает их на государственное хранение в установленном порядке при реорганизации или ликвидации Управления образования.
6. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
6.1. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по инициативе Управления образования, утверждаются городской Думой по представлению главы г. Каменска-Уральского и регистрируются в установленном законом порядке.

Приложенные файлы

  • docx 89244891
    Размер файла: 29 kB Загрузок: 0

Добавить комментарий